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政府体系論レポート.doc(ハッピーキャンパス用)
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公益法人について
はじめに
行政や、政治、また公益法人やNPOは、最も公益性の高い領域や組織である。しかし、それらの領域や組織でも、公益に反する行為や出来事が絶えない。汚職、不正献金、政治等資金隠し、監督対象企業へのたかり、秘書給与や年金保険金を企業に負担・肩代わりさせる政治家の驕り、公金を公金と思わぬ裏金作り、資料隠し、不正経理、脱税など不正・不法な行為が繰り返し表面化している。
これらは、いったい何が原因なのだろうか。それぞれに関わる人が、所属する組織や活動の本来の目的や本質をわきまえずに、ただ自らの名誉や立身のため、あるいは自らの生活の豊かさや安定のためだけに、その道に進むといった個人的要因によるのであろうか。それとも、制度や社会に問題があるのであろうか。いずれにしろ、公益や公益性がないがしろにされているわけで、国民にとっては極めて不幸である。
そこで、本レポートでは、改めて公益法人とは何かを問い直し、公益法人制度改革の背景や事例を踏まえた上で、公益法人の活動の問題点と改革の方向を論じたいと思う。
公益法人の位置
公益法人は、公益に関わる組織的活動や役割としては最初に法令で定められた組織であり、公益の理念や活動の代表的な担い手・主役である。具体的には、狭義の意味でいう財団法人と社団法人、それに広義の枠に含まれる社会福祉法人、学校法人、宗教法人などをいうが、ここでは、狭義の意味の公益法人である民法上の財団法人と社団法人を見ていきたい。これらの法人は、行政の手の行き届かぬところに手を差し伸べ、大学や研究所、そこに従事する研究者などや、社会福祉諸団体、あるいはNPOなどのボランティア団体にいかに多くの助成や支援してきたかは改めて言うまでもない。しかし、有益な活動とはいえ、そういった活動では当事者・関係者にはなりにくい一般市民からは、公益法人というものが見えにくく、距離のある存在である。それだけに、多くのまともな公益法人の実態が伝わらず、公益法人本来の公益活動に専念しないで、公益に反する活動に従事したり、さらには不法な行動に出たりする公益法人が殊更目立ってマスコミなどを通して伝えられることになりかねなかった。そうでなくても、基金の運用益の過少もあって公益は看板だけで、公益活動を放棄や停止している公益法人も少なくない。近年きわめて元気なNPOに比べて、公益法人はますます存在意義が見えにくくなっている。
公益法人の生成
公益法人が誕生したのは、資本主義経済がいよいよ本格化する産業革命期であった。その時代は、労働問題、貧困問題、公害問題も表面化し、社会諸問題が一過性のもので、地域のリーダーたちの対応で何とか克服できるというそれまでの認識が決定的にぐらつき、組織的、かつ永続的に対応する必要性が認識されたのである。それに応える新しい1つの施策が公益法人制度であった。要するに、公益法人の成立は、1つには社会的諸問題の表面化や拡大に対応する社会的必要性を、もう1つには明治維新以来、救助、援助、保護、保全、助成、育英などの公益活動が民間で貯蓄されてはいたが、それに一定の保護を加え、さらに時代状況にあわせて、一層組織化を促す必要がではじめていた状況を反映するものであった。国の狙いも、既存の民間の公益活動にあてはめるとか、公益はこうあるべきであると上から押し付ける趣旨から出発したのでは決してなかった。現実の民間の公益活動をみても、多くは、明治維新以来、各地の農業を基盤とする経済活動の現場の必要性から、また貧困や差別が広まる地域社会の現場の必要性から、地域のリ
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政府体系論
政府
NPO
公益
公益団体
550 販売中 2008/01/25
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教育原論第二設題レポート S0101
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ジョン・ロックにおける子どもの教育論、特に習慣形成や賞罰法を中心に述べよ。
ジョン・ロックは、1632年8月29日、イングランドの西南部ソマセットのリントンという村に生まれた。1646年、十四歳の時ウエストミンタースクールに入学し、初めて学校に通う事になった。当時この学校は王党派雰囲気であり、その教育、訓練は厳格をきわめたものであった。1666年、ロックは医師として偶然の事からアシュリ卿の知遇を得る事になり、これがその後の生涯を決定する事になった。ロックは非常に多忙の身となったが、体調をくずし、これを機に療養をすると共に、優れた学者達と交わり、快適な思索と執筆の生活を続けた。また、1688年の名誉革命では革命の理論的指導者として大いに尊敬されていた。ロックは、書斎だけに閉じこもった哲学者ではなく、自ら現実の中に飛び込んで問題に取り組んだ思想家であった。
ロックの教育はタブラ・ラサ説を唱えている。心の中には生まれながらに植え付けられた観念や原理などはない。すなわち子どもは生まれたときはまだ何の観念も持っていないということだ。それは、子どもは成長するにつれて教育により様々な観念を獲得する
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子ども
学校
ロック
人間
子供
自然
教育論
理性
習慣形成
知識
合格レポート
教育原論
第二設題
ジョン・ロック
賞罰法
550 販売中 2009/03/23
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小児看護レポート (小児に関わる看護師のあり方)
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小児に関わる看護師のあり方
診察・検査・処置がなぜ必要なのか?小児ではその必要性を「理解する」ということが容易ではないと思う。そのために不安や恐怖、苦痛の感じ方は私たち成人以上に強いだろう。そのために人形やテレビのキャラクターなどを用いてあやしたり、「頑張ったね」と褒めたりすることで不安や恐怖、苦痛の緩和を図る。また、小児では月齢が低いほどコミュニケーション能力が未成熟なため、不快症状や自分の訴えを正確に伝えることが難しい。そのため看護師にとって情報収集や対象のニーズを把握するのがより困難になる。小児の言葉による訴えに頼ることはできないため、目で見て、手で触れ、頭で考え、まさに五感を使った観察
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子ども
社会
発達
家族
学習
言葉
援助
看護
能力
看護学
550 販売中 2009/04/06
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レポート。佛大通信
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「気付き」の階層と「気付き」の質が高まる課程について、テキストに示された実践例にふれて述べなさい。・・・佛大テキスト参照
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生活科
550 販売中 2011/10/14
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