連関資料 :: 社会
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朝日訴訟が社会保障政策に与えた影響と歴史的意義
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?.朝日訴訟とは
1.概要
まず、「朝日訴訟」の概要についてであるが、1957(昭和32)年8月、岡山県津山市にあった国立療養所に重症の結核のため入院し、生活保護法による医療扶助と入院患者日用品費(生活扶助)を受給していた朝日茂氏が、生存権の保障を求め国(厚生大臣)を被告として訴えた行政訴訟である。
2.発端
1956(昭和31)年7月、長期音信不通だった朝日茂氏の兄が岡山県津山市福祉事務所の要求を受け月額1,500円の仕送りを約束したことから始まる。
生活保護基準では収入があった場合、その分を控除することになっているため、福祉事務所は仕送りの1,500円を収入と認定し、月額600円の入院患者日用品費の支給を廃止した上、差額の900円を医療扶助の一部自己負担として国立療養所に納めるよう保護変更処分を行った。
生活保護基準が認めた入院患者日用品費の月額600円というのは、シャツが2年に1枚、パンツは年に1枚、そして、ちり紙は月に1束というものであった。これによって朝日茂氏は頭の中だけで知っていた生活保護基準の非人道性を経験した。これに対し、朝日茂氏は「生活保護法による保護基準」による入院患者日用品費が低すぎ、憲法二十五条(生存権保障規定)、生活保護法に規定する健康で文化的な最低限度の生活を営むことは不可能であるとともに、社会福祉、社会保障および公衆衛生の向上および増進に対して国は責務を怠っているとして、国に対して東京地方裁判所に提訴した。
3.判決
実際には、朝日茂氏は国に提訴する前に、社会福祉事務所を通して、まず岡山県知事に不服を申し立てていたが、審査請求、再審査請求ともに却下され、さらに続いて国へ不服申し立てを行ったが、これも却下されたという経緯があった。申し立ての内容は日用品費月額600円のほかに嗜好品的栄養捕食費として最低月額400円を加え、月額1,000円を生活必需品費として認めて欲しいというものだった。
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まとめ「古墳時代の生業と社会―古墳の秩序と生産・流通システム―」
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学史的意義
古墳時代中期から後期にかけての古墳の秩序変化とその解釈をその基礎として、当該期に於ける生産と流通のシステムの変化、およびそれと生業のあり方について検討した。生産・流通方面の研究はこれまで個別分野ごとに深められ、優れた成果を数多くあげてきたが全体として捉えようとした作業は少なく、それらを総合して論じたこの論文はひとつの方向性を示したといえる。
中期古墳の秩序
A型:大王墳のある墓地での同時期の古墳群の群構成
類A型:A型に準ずる大形古墳群の構成
B型・C型:政治的まとまりがあると推定する特定地域の複数の古墳群からなる群構成でもとも数多く広範囲に分布している
前期後半(3・4期)段階で急激に増加した王権傘下の首長層を明確に上下に序列化し再編成したものが中期古墳の秩序。大王を頂点とした畿内有力首長層を中心とする、限られた数の大首長層が全国数多くの中小首長層を政治的影響下に置いた支配秩序の到達点を反映しているもの。
中期段階の生産・流通システム
特徴?
王権の支配にとって必要な威信財他の重要物品は畿内(石棺など一部畿内周辺)で集中的・独占的に生産された
特徴?
各種の工房(生産遺跡)は特定の場所に集中するのではなく、大和・河内を中心とする畿内一円に、分散的に存在している
製品によっては生産に適した立地条件があり、それが生産の場をある程度規定している場合がある。→しかし分散の理由はそれだけではない
特徴?
一つの工房の製品はかなり限定されていて、同一ないしは同質の素材の製品か、特定の種類の製品を作っていたと推定される。
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『子どもの最善の利益』を尊重するために家庭、社会、学校において配慮することについて述べなさい。
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「子どもを不幸にするいちばん確実な方法はなにか、それをあなたがたは知っているだろうか。それはいつでもなんでも手に入るようにしてやることだ」というルソーの言葉がある。つまり子どもへの利益と思っての行為が最大の不利益となっているかもしれないということである。
子どもの権利条約で定める児童の権利は大きく4つに分けられる。一つ目は「生きる権利」、二つ目は「育つ権利」、三つ目は「守られる権利」、四つ目は「参加する権利」である。しかし、現在の日本ではこれがすべて守られているわけではなく、国際連合による最初の審査の結果、懸念事項及びそれに対する勧告及び提案22項目からなる総括所見が「国連・子どもの権利委員会」から回答及び勧告として出された。また、2004年の二回目の審査では、一回目の時の勧告内容を実行に移していないと指摘され、前回よりも具体的で数の多い27項目の改善勧告を受けている。
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