連関資料 :: <対話>のない社会
資料:4,247件
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社会システムレポート
- 政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「国民に対する行政の説明責任の徹底」、「国民本位の効率的で質の高い行政の実現」、「国民的視点に立った成果重視の行政の実現」を達成することであり、各々、アカウンタビリティの確保、資源管理の改善、政策の改善に相当する。一方、政策評価の概念は、政策と評価に分けて各々を定義したうえで、それらをまとめる形で定義されている。政策は、「国の行政課題に対応するために特定の目的や目標を持ち、これらを実現するための手段として、予算・人員・権限等の行政資源が組み合わされた行政活動が目的に対してある程度のまとまりとなっており、行政活動を通じて、一定の効果を国民生活や社会経済に及ぼすもの」と据えられている。これに対して評価は、「政策の効果に関する情報・データを収集し、合理的な方法を用いて測定・分析すること、測定・分析された結果について、政策の目的や目標などの一定の尺度に照らして検討し、客観的な判断を行うこと、政策の企画立案やそれに基づく実施を的確に行うに資する情報を提供すること」と、測定、情報・データの収集、分析、結果の判断、情報提供という一連の行為から構成されるものとされ、各々の役割分担を政府内にいかに位置づけるかが制度設計の一つのポイントであるといえる。
- レポート 総合政策学 政策 制度 中央官庁 政策評価 評価 社会学 政策論 公共政策
550 販売中 2006/06/22- 閲覧(2,735)
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現代社会と環境
- 私は循環化社会を構成する様々な面から個人的に興味のあるテーマから選んで論じようと思う。私は半年間授業に出て、日本は循環化社会を目指して進んでいるが、廃棄物・リサイクル問題に関してはまだまだ克服せねばならない課題が多くあると感じた。 第一のテーマは食品リサイクルの面から、飽食の国日本特有の食品廃棄物についてだが、食品廃棄物とは、食品の製造、流通、消費の各過程で生ずる動植物性の残さ。これらは、廃棄物総排出量の約４％、一般廃棄物の排出量のみに限るとその約３割に達するが、産業廃棄物に分類されるものが約５割の再資源化、一般廃棄物に分類されるものでは約０．３％の再資源化という状況であり、リサイクルの遅れがみられる。食品廃棄物の中には水分が多く含まれているため、これを他のごみと一緒に処理することは、ごみ全体の発熱量を低下させることになり、焼却処理に悪影響を及 ぼす。また、本来、循環利用できるはずのものを埋立てるということは、最終処分場が逼迫しているという状況から考えても、不適切な処理・処分 方法であるといえる。今現在食品廃棄物は日本全体で2000万トンを超え、特に食品産業から排出される食品廃棄物は年間約1,100万トンである。食品廃棄物をめぐる状況は深刻しており、これらがもたらす環境への負荷は大きな社会問題になっている。そもそも食料の多くを輸入農産物に依存している我が国が、大量の食品を廃棄することそれ自体が深刻な問題だと私は感じる。 授業でやったことだが、2001年５月１日に食品リサイクル法が施行され、事業者に排出抑制、リサイクルが義務付けられた。
- レポート 環境 環境問題 リサイクル 産業廃棄物 食品廃棄物
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全体公開 2012/08/06
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中国の社会と文化
- 中国の経済発展 ― 発達と問題 ― １、はじめに 中国、すなわち中華人民共和国が、１９４９年１０月に成立し今に至るまで、政治的そして経済的に困難な状況を経てきたことは周知の事実である。６６～７７年の１１年間に渡って続いたプロレタリア文化大革命は国中の至る所で悲惨な大混乱を生んだ。その翌年の７８年から開始された改革・開放政策、それに続いて９２年から導入された市場経済化政策、これらの政策によって中国の経済は急成長を遂げ、今や同国の経済成長率はアジア１と言われている。 しかし、そのような目覚しい発展の背景で、現在の中国ではどのような問題が勃発し、どのような対応が必要とされているのだろうか。今回は、プロレタリア文化大革命（文革）以後の中国の経済とその発展に際して起こっている種々の問題事項について論じていきたいと思っている。 ２、文化大革命と経済改革 ―概要― まずは文革から改革・開放政策までの概要を述べて整理したいと思う。文革時代の中国では、人々は１１年間、四人組や紅衛兵の横行による恐怖を味わいながら過ごしていた。中央から地方までの文化人・知識人が次々と迫害され、政治や経済は混乱を極めた。それまでの教育制度が大きく崩壊したために、いわゆる「文革世代」である１９５０年代に生まれの現在５０代前後の人々は十分な教育を受けていない。また文化物の面においては、毛沢東関係の他には何も生み出されたものはないとまで言われている。上に述べた通りその文化大革命は、７６年に毛沢東が死去したことで終息を迎えた。江青女史ら四人組は逮捕され、翌７７年には文革終結が明文化された。そして、鄧小平率いる改革・開放政策が開始されたのがその翌年の７８年の暮れである。 鄧小平が推進した改革・開放政策は、毛沢東の進めた計画経済から生じた国家間の経済的格差が大きくなっていたのを受け、開始された。この改革・開放政策ではまず農村での家庭請負制度を認め、そうして農業生産量が上昇すると、郷鎮企業が全国に広がった。市営農家が認められるようになると、万元戸と言われる農民も誕生した。次に経済改革は都市部に移る。国有企業に半自主権を与えるとともに対外開放によって諸国の情報が大量に国内に入ってくることになった。そこで起こったのが８９年の天安門事件である。学生や労働者が、民主主義や自由、また幹部腐敗の実態を訴えて暴動化したものであったが、指導部はこれを武力でもって鎮圧したという事件である。 この事件から三年後の９２年に、鄧小平によって市場経済が導入された。これは社会主義市場経済と言われるもので、政治的には社会主義を維持しつつ、経済的には市場経済への移行を進めるというものである。この政策には「市場経済が即資本主義であるとは言えず、社会主義にも市場はある」という鄧小平の考えが基礎になっている。また、鄧小平はこの市場経済導入推進において経済特区や証券取引所などを設立するにあたって、それらの行為が資本主義か社会主義かを改めて問いただすことをよしとしなかった。経済や生活の発展に貢献し得るものならそれが資本主義か社会主義かなどという議論に時間を費やすべきではなく、また、その導入をまず実行し、先に豊かになった地域が貧しい地域を助ければいいという由の「先富論」を展開した。この鄧小平路線は後に、地域格差の拡大を受けて修正され、共に富を得ることを目指す「共同富裕論」の方が強調されるようになっていった。 ３、経済発展の裏の問題点 ここまでが文革から市場経済導入までの概要だが、こういった鄧小平の行った経済改革によって中国にもたらされた成功
- 中国 現代中国 社会 経済発展 文化大革命 文革
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