連関資料 :: 問題
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処分的法律ないし措置法の問題
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処分的法律ないし措置法の問題
一 意義・特徴
1 処分的法律とは、形式的には一般 的・抽象的な法規範であるが、実質的には個別的・
具体的事件を解決するために制定された法規範のことをいう。日本では、戦後、行政国
家現象に対する民主的統制の観点から、個別具体的な事件について法律が制定されてい
る。「緊急措置法」、「特別措置法」、「臨時措置法」、「応急措置法」、「措置法」等と銘打
った法律が多いが、必ずしもそれに限られない。最近の例としては、イラクにおける人
道・復興支援活動及び安全確保支援活動を目的としてイラクに自衛隊を派遣するために
制定されたイラク特別措置法がある。
2 処分的法律は、当該法律が目指す当面の具体的課題や目的が消えてなくなった場合、
もしくは当該法律の提供する手段が、その目的を達成する上で、不適切なものである
ことが明らかになった場合には、法律としての意味・役割を喪失するという点に特徴
がある。例えば、当該法律に定める目的を既に実現してしまった場合や時の経過によ
って目的とする対処措置が不要になった場合、当該法律に定める手段をもってしては、
目的を達成できないことが判明した場合には、もはや法律としての機能を果たさない
ことになるのである。
二 憲法上の論点
1 憲法 41 条における「立法」とは、実質的意味の立法、すなわち法律が不特定多数の
人に対して(一般性)、不特定多数の場合ないし事件(抽象性)に適用されることを意味
するというのが通説的立場である。そこで、処分的法律は、法律の受範者もしくは事
件が少なからず特定されているため、法律の一般性・抽象性に反しないか、処分的法
律が憲法の予定する「法律」といえるのかが問題となる。
2 この問題については、大きく分けて⑴原則違憲とする見解、⑵原則と合憲する見解
とに分かれる。⑵については、さらに①形式的法律(法律事項)説と②法律の一般性
(平等保障)説とに分かれる。
⑴ 原則違憲とする見解は、憲法は、地方公共団体の場合とは異なり、個人や結社に
対する個別的法律は原則として許さない趣旨であると主張する。その理由として、
立法の一般的性格は、人間を予見可能な規範のもとに、かつ平等の配慮と尊重をも
って扱うという法の支配の要請にかかわっていること、95 条は「地方公共団体の住
民の投票においてその過半数の同意」を要求している点に着目すれば、これは地方
自治を守る趣旨から特に住民投票を要求して個別的法律に対して著しく防御的姿勢
を示すものであるといえることを挙げる。
1
⑵ ①原則合憲とする見解のうち、形式的法律説は、処分的法律は、本来的には行政
行為であるが、その重要性を考慮して、政府の決定からはずされ、国会の「法律」
事項とされたものであると主張する。その上で、裁判的性格を有する個別・具体的
な法律は司法権の独立に反するため違憲となるが、行政的性格を有する個別・具体
的な法律は、社会の発展とともにその必要を増し、合憲であると結論づける。その
理由として、個別的・具体的法律を国会が定めうるかという問題は、法律で 41 条に
いう法以外の内容を有するものをどこまで定めうるかという問題と捉えるべきであ
ることを挙げる。
②原則合憲とする見解のうち、法律の一般性説は、権力分立原理の核心を侵し、
議会・政府の憲法上の関係を決定的に破壊するものでなく、かつ、国民の平等を侵
害しない場合であれば、国会は処分的法律を制定できると主張する。その理由とし
て、まず、権力分立原理との関係において
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処分的法律
措置法
憲法41条
立法
平等
権力分立
名城大学
法学部試験対策
法学部レポート対策
模範解答
550 販売中 2008/01/21
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現在の学校教育における心理臨床的な問題
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現在の学校教育における心理臨床的な問題
最近の児童生徒→我慢する力が足りない
私語をする→自分を抑えて人の話を聞くと言う事は自我の形成があるといえる。
1現代の児童生徒の特徴
児童生徒が置かれている状況
人間→個人との環境の関数B=f(P,E)
社会・物が豊か
・情報が多く選択が困難
・世の中のスピードが速い、ついて行くのが困難
・女性の社会進出〔現90%の女性が仕事を持っている〕
*母の社会進出による側面。
塾による問題
全小学生の16%全中学生の44.5%が塾に通っている
この結果家に帰ってから十分な自由時間がとれず、削減されている。
↓結果
夜の遅い時間に外でたむろしている
家族同士のつながりが薄くなる
友人同士の協調の減少
さらにパソコン、漫画などが普及
↓結果
睡眠時間が減る
↓結果
子どもの脳にどのような悪影響があるのか?
・塾の学習とは詰め込み式
小中学生が養うべき能力は→想像力〔拡散的思考、知能、集中的思考〕
「前提→結論」が教え込まれている
・ランクづけによる落ちこぼれ
・家族の絆
高校生ではクラスの1割の両親が何らかの理由により離婚している。
<<まとめ>>
最近の子どもの問題
「不登校、引きこもり」が非常に起こりやすい状況にある。
効率優先の社会、この典型がIT化。きわめて便利→楽で早く→予定どおりのことが可能。このような生活に浸りきると
楽して結果を手にする傾向へ。
↓結果
苦労すること、耐えることを覚えない。頑張り通すことのできない子どもたちの増加
2)安易な育児の社会化
・子育ての下手な親の増加
子どもは生んだら育児施設へ預けてもよいという考え方。
↓結果
家庭での兄弟関係、親子同士による暖かい絆の減少。
人を信頼すること、基本的信頼=幼児期の十分に自分を親に預けられる信頼 が減少することにより、身の回りに対する不信感の増加、うまく人間関係が作れずに、引き子守などの原因に。
・授乳を速く終えたいと考える親=ラクして速く結果を手にするという考え。決して少なくは無い親の現状。
3)少子化の問題
一人っ子などにより、家庭における兄弟間での自分と違う考えにぶつかるという葛藤が生じない。
幼児の「自己中心性」は、兄弟喧嘩などで全ての欲求が満たされないという経験により、自分の思いが通らないこともあることを知る。
一人っ子政策、少子化により、「脱中心化」を家庭の中で得ることができなくなっている。
親とは従関係、友とは横関係、兄弟姉妹とは斜め的関係を学ぶ
↓学校集団へ入っていくために必要な関係性である。
家庭で身に着けた人間性はそのまま社会で反映される。
↓引きこもりの克服には、他者との関係性が困難なため、これを改善する必要がある。
*少子化による、過保護、過干渉、過支配
↓結果
濃密な子どもとのかかわりが生じる。これは子ども自身にひずみを生じさせる危険がある。
4)しつけの力の弱さ
特に「家庭」で、社会で生活していくための基本的な規則、けじめを学ぶ。
したいことをする、しないではなく→したくてもしてはいけないこと
したくなくても→しなくてはいけないこと を学ぶ。
この部分がうまくいっていない。
・睡眠のしつけ
子に、自分のことは自分でする。自分のしたいことは自分で抑制することを教える。
主体性、抑制力=自主性により愛他性を育てる。
この愛他性の不足により、すぐにキレる子どもが育つ→したいのにできないという力
生活能力の発達が25年前→平均100、現在→80を割る
↓つまり
自己抑制力の背景にある基礎生活能力が未熟=家庭
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レポート
心理学
学校臨床心理学
不登校
引きこもり
現代の学校教育の問題点
550 販売中 2007/01/16
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美術概論・試験問題・佛大通信
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1平成20年版学習指導要領(図画工作)に示された「指導計画の留意点」について概説する。その際、具体的に3つ以上の留意点を示して説明する・・・佛大テキスト(図画工作教育の創造)参照
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美術
550 販売中 2011/09/26
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情報処理入門Z1004 試験問題
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情報処理入門 Z1004
下記の最終試験問題のまとめ。
「コンピュータ症候群あるいはインターネット中毒について考えていることを述べよ。」
「新聞、放送、インターネットの情報の信頼性について、情報化社会の光と影の観点から考えていることを述べよ。」
「ネットワークを介在したコンピュータ犯罪の手口とそれに対する対応策について考えていることを述べよ。」
「ネットワークを利用して、不用意に他人に迷惑をかけたり、傷つけないようにするときに求められるモラルについて、実例を示しながら述べよ。」
「青少年の健全な育成を阻害するインターネット上の情報に対する対策について考えていることを述べよ。」
「個人情報の保護とその適正な取扱いに対する企業や公的機関の社会的責任について事例を示しながら述べよ。」
「コンピュータ症候群あるいはインターネット中毒について考えていることを述べよ。」
Ⅰ インターネット
コンピュータの急速な普及に伴い、瞬く間にオフィスや家庭へと広がっていった。現在、情報をどこからでも得られる便利な機器として、また昔とは違った娯楽を楽しむ手段として活用されている。一方で、時間を忘れコンピュータに
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教育心理学Z1103 試験問題
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教育心理学 Z1103
最終試験問題のまとめ。
子どもがものや人と関わる力を次第に発達させていく過程を概観し、その中での学校教育が持つ意義を論述せよ。
発達とは何にかを示し、発達の原理について要約せよ。
青年期の不適応行動の主なものを説明し、その原因と考えられる諸要因について説明せよ。
青年期の人格特性に影響を与える要因を「関係性の発達」および「人格理論」から考察し、よりよい人間性の育成はどうあるべきかを考えよ。
内発的動機づけ・外発的動機づけの違いがわかるように整理し、学習効果と関連を説明せよ。
「子どもがものや人と関わる力を次第に発達させていく過程を概観し、その中での学校教育が持つ意義を論述せよ。」
Ⅰ 発達の過程
児童期は、子どもは直接見聞できる体験を超えた、幅広いことがらに関心をもつようになる。本やテレビのようなメディアや仲間との会話など、間接的な経験からものごとの名称を知る機会が増えてくる。時間的にも空間的にも今を離れたことがらに接するようになり、具体的な文脈やイメージに依存した意味の把握から、本質的な意味を抽象する力が備わってくる。自分の興味・関心が向いた領域に夢中にな
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人権(同和)教育Z0719 試験問題
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人権(同和)教育 Z0719
下記の最終試験問題のまとめ
<同和問題について論ぜよ。6A>
<部落問題解決に向けた取り組みについて論ぜよ。7A>
<同和教育のあゆみと意義について論ぜよ。>
<学校教育における人権(同和)教育のあり方について論ぜよ。10A>
<国連人権教育の定義を踏まえた人権(同和)教育のあり方について論ぜよ。9A>
<人権教育と同和教育の関連について論ぜよ8A>
目次
<同和問題について論ぜよ。>
Ⅰ 同和問題とは(同和対策審議会答申)
Ⅱ 経験を振り返って
Ⅲ 同和教育の理念
<部落問題解決に向けた取り組みについて論ぜよ。>
Ⅰ 同和問題とは(同和対策審議会答申)
Ⅱ 部落問題解決に向けた取り組み
Ⅲ 歴史学習・部落史学習のあり方
<同和教育のあゆみと意義について論ぜよ。>
Ⅰ 同和教育とは
Ⅱ 同和教育のあゆみ
Ⅲ 同和教育の意義
<学校教育における人権(同和)教育のあり方について論ぜよ。>
Ⅰ 人権(同和)教育の理念
Ⅱ 学校における人権(同和)教育
対象と方法
目標と内容
Ⅲ 学校における同和教育実践
<国連人権教育の定義を踏まえた人権(同和)教育のあり方につ
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生徒指導・進路指導研究 試験問題
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佛教大学 通信教育学部 生徒指導・進路指導研究 Z1109
最終試験問題 下記6題についてのまとめ。
「教科教育と教科外教育とはどのような関係にあるかについてまとめ、その構造と課題について述べよ。」
「進路指導とは何かについてまとめ、進路保障の原理について述べよ。」
「生徒指導の意義とは何かについて、実践的な事例をあげながら述べよ。」
「中学・高校におけるいじめの構造とその性質についてまとめ、具体的な指導方法を述べよ。」
「中学生や高校生に起きやすい問題行動には何があるか説明し、どのような点に注意して指導すればよいか具体的な事例と指導法を述べよ。」
「フリーターの増加がどのような社会的背景から生じるものかについてまとめ、その対応について述べよ。」
「教科教育と教科外教育とはどのような関係にあるかについてまとめ、その構造と課題について述べよ。」
Ⅰ 教科教育と教科外教育
学校の教育活動は、教科教育と教科外教育に大別できる。
教科教育とは、教科の学習指導のことでる。その目的は、主として学力の形成にある。教科とは、学力の具体的内容であり、各教科は学力育成を実現するために導き出されたものである。
教科外教育とは
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佛教大学
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学校
社会
教科
進路
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新しくなった
ハッピーキャンパスの特徴
- 写真のアップロード
- ハッピーキャンパスに写真の
アップロード機能ができます。
アップロード可能なファイルは:doc .ppt .xls .pdf .txt
.gif .jpg .png .zip
- 一括アップロード
- 一度にたくさんの資料のアップロードが可能です。 資料1件につき100MBまで、資料件数に制限はありません。
- 管理ツールで資料管理
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- 統計では販売収入、閲覧、ダウンロード、コメント、アップロードの日別の推移、アクセス元内訳などの確認ができます。
- 資料を更新する
- 一度アップロードした資料の内容を変更したり、書き加えたりしたい場合は、現在アップロードしてある資料に上書き保存をする形で更新することができます。
- 更新前の資料とは?
- 一度アップロードした資料を変更・更新した場合更新前の資料を確認することができます。
- 履歴を確認とは?
- 資料のアップロード、タイトル・公開設定・資料内容説明の変更、タグの追加などを期間指定で確認することができます。