連関資料 :: 社会福祉
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
- 「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」 現在、日本は高齢社会で全人口の21％が65歳以上の高齢者である。社会福祉制度が成り立たなく成りつつある現代であるが、その社会福祉制度は、戦後、どのように作られてきたのか、また、今後の社会福祉制度の課題について以下に述べる。 〈戦後～1950年代〉 戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が物資の不足と、日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。 ほかに、母子、障害者、復員軍人等生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年２月、「社会救済に関する覚書」を発表し、基本原則を確認した。それは、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法の制定に着手する。そして同年の９月に旧生活保護法を制定したのである。 やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947年12月、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年１２月、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」出来上がったのである。 〈1960年代～1970年代初頭〉 1960年代になると、日本経済は既に戦前の経済力まで回復し、工業化、産業化が著しく発展した。いわゆる高度経済成長と呼ばれ、新しい時代の幕開けとなった。この経済復興は企業の発展や個人所得の上昇のみならず、税収等の大幅増で国や自治体も恩恵を被ることになった。国家・地方財政が潤ってくることにより、社会福祉は年を経ることに充実していったのである。1958年には国民健康保険法改正、翌年には国民年金法改正でようやくわが国は国民皆保険、皆年金体制をむかえた。 そして、1960年に「精神薄弱者福祉法(1999年知的障害者福祉法に改正)」、1963年「老人福祉法」、1964年「母子福祉法(1981年母子及び寡婦福祉法に改正)」が制定され、生活保護法、児童福祉法、精神障害者福祉法の三法体制から、六法体制に変わった。 〈1970年代後半～1980年代〉 1973年に老人医療の無料化が制度化され、福祉元年と呼ばれた。しかし、日本経済とともに整備されてきた公的福祉制度は、この年に起こった石油ショックを契機に見直しが始まる。1981年には第2次臨時行政調査会が設置され、財政再建を目標に社会保障や社会福祉に対して厳しい引き締め政策を提言した。その提言を反映し、老人医療の一部有料化を制度化した老人保健法が1982年に制定された。 このように1980年代は社会福祉の後退期であり、「私的扶養」と「自助精神」を強調した日本型福祉社会の構築が目標とされた。 〈1990年代〉 1989年12月に「高齢者保健福祉推進十ヵ年戦略」(ゴールドプラン)が策定されたが、1983年度中に都道府県・市町村によって策定された地方老人保健福祉計画においてゴールドプランを大幅に上回るニーズが明確になったことにより、ゴールドプランを全面的に見直した「新・ゴールドプラン」(新・高齢者保健福祉推進十カ年計画)が制定された。さらに、1999年12月には、①活力ある高齢者像の構築、②高齢者の尊厳の確保と自立支援、③支え合う地域社会の形成、④利用者から信頼される介護サービスの確立を基本的
- 社会福祉 東京福祉大学
1,320 販売中 2008/06/17- 閲覧(15,056)
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題についてのべよ
- 『戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。』 【1 戦後の社会福祉の展開】 わが国は、1945年8月の敗戦とともに戦時体制も終わり、米軍の占領下において新たな施策が開始される。 戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児などの浮浪児対策は緊急課題であった。また、母子、障害者、復員軍人等の生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年2月、「社会救済に関する覚書」を発表する。この覚書の基本原則は、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法に着手する。さらに、1947年12月には児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。そして、1949年12月には、戦争の結果一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、身体障害者福祉法が制定された。 児童福祉法、身体障害者福祉法、さらにこれに生活保護法を合わせた「福祉三法」が出来上がったのである。 1951年1月には社会福祉協議会が誕生する。この年、社会福祉の全分野にわたる具体的な
- 環境 福祉 社会福祉 経済 社会 子ども 高齢者 女性 介護 東京福祉大学
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社会福祉の対象、主体及び目的について述べなさい。
- 設題１「社会福祉の対象、主体及び目的について述べなさい。」 福祉というのは、とても広い意味を持っているが、誤解されやすい言葉でもある。一般的には「福祉」イコール「介護」というのが一般的な言葉の意味で用いられており、福祉といえば、老人ホーム、ホームヘルパーが頻繁に連想される。その狭い意味で取られるこの福祉という言葉を改めて理解する必要があると思う。 福祉とは、どのような人でも、その人間はその存在を認められ、よりよくいきるための「理想」である。例えば、老人が幸福に暮らせる社会は福祉の整っている社会であり、知的障害者が一般の人と平等に暮らせる社会も福祉の整っている社会である。福祉は「介護」を連想されても間違いでないが、私は他にも年金制度や精神障害者の社会復帰、ボランティア生活、近隣のお祭りなど、ありとあらゆる活動を連想する。 社会福祉とは福祉的な社会を実現させ、理想とされる社会に近づけていこうとする「実践」である。社会福祉には、広義と狭義の二つの意味がある。広義では、広く国民の福祉の理想を達成するための諸施策の総称として用いられてる。たとえば、社会保障、雇用保障、労働者保護、保健、医療、教育、住宅保障など数多くの｢手段｣である。そして狭義では、生活保護、児童福祉、老人福祉、身体障害者福祉、知的障害者福祉など、古い考え方によれば差別の対象とされた人たちだけに与えられた「手段」である。 社会福祉は「誰に」行われているのだろうか。社会福祉の対象について述べる。従来の日本の社会福祉の対象は「生活困窮者」を前提としたものであったから、社会福祉の対象は生活の安定している人を排除していた。しかし、2000年制定の社会福祉事業法の改定により、社会福祉法が成立し、社会福祉に対する認識が再構築された。これからの社会福祉、つまり理想の社会につなげる実践は、「国民全体」を福祉の対象とすることを明らかにした。この思想は「ノーマライゼーション」と呼ばれ、現在の社会福祉はノーマライゼーションの概念の下に実践されている。 ノーマライゼーションとは次の３つに述べるものをまとめて考えた概念である。 多様な人々から構成されるのが通常の社会である。 すべての人々がそのあるがままの状態で、同等の権利を享受できるものである。 サービスの利用者と提供者は対等な関係である。 これらは一見、社会的弱者とされる障害者のためにあるように見えるかもしれない。しかし実は身近にも関係することである。たとえば、風邪をたまたま引いた人が病院に診察を受けるとき、その人は病院でいろいろな疾患を患っている人（多様な人々から構成されること）に気づくかもしれない。そして、診察室に入れば自分の症状を訴え（あるがままの状態で、同等の権利を活用し）、患者と医者（サービスの利用者と提供者）という関係の元で対等な関係になる。少々強引にこじつけたように見えるが、スーパーや美容室などでも同様である。いかなる場面でも、多用な人々から構成され、同等の権利の元、サービスの利用者と提供者の対等な関係があるのである。ノーマライゼーションの概念は社会福祉の実践を支えている。 社会福祉は「誰が」行っているのだろうか。次に社会福祉の主体について述べる。社会福祉には３種類の主体が存在する。それらは政策主体、経営主体、実践主体の３種類である。 政策主体とは社会福祉の企画立案、審議決定、そして執行を行う「政府」のことである。現代の日本は民主主義国家のため、政治の場で活躍する人たちは自分たちの多数決によって決めることができる。だから、理想の福祉像は
- レポート 福祉学 社会福祉 ノーマライゼーション 社会福祉法 福祉
- 550 販売中 2007/05/13
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社会福祉行政論②L0305
- 「市町村における高齢者福祉行政の仕組みとその問題点をあなたが住んでいる地方自治体を例にまとめなさい。」 わが国においては他の先進諸国が今までに経験したことのない急速な勢いで高齢化が進展しており、2020年ごろには全人口の4人に1人が65歳以上という、世界でも最高水準の高齢社会となることが予想されている。私の住む和歌山県は、現在の高齢化比率は21.8％であり、特に山間過疎地域では、約40％に達している町村もあり高齢化が進んでいる。高齢者の生きがいづくりや社会参加活動計画の支援、青壮年期からの健康づくり、介護予防、生活支援対策を充実するとともに、質の高い介護サービスの実現が現在の重要な課題となっている。 この課題に対する政策を着実に進めるため、介護保険事業支援計画と老人保健福祉計画かなる「わかやま長寿プラン」が策定された。しかし、高齢者介護サービスの提供体制が遅れている現状は否定できない。提供サービスの遅れは、要介護者を抱える家族の肉体的・精神的・経済的な介護負担の増大や社会的入院による健保財政の圧迫といったかたちとなり、悪循環を招いている。 寝たきりなどの介護を必要とする高齢者は高齢
- 佛教大学 通信 レポート 社会福祉 行政 高齢者 記載例
- 660 販売中 2008/09/13
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社会福祉方法原論１②L0105
- 「ソーシャルワークの発展を概観するとともに今日のソーシャルワーク理論の動向とかかえる課題について述べなさい。」 欧米諸国では、19世紀後半からの産業革命によって、労働者の都市への流入が増大し、労働環境の劣悪化、失業、疾病などから生活が一般水準に達しない貧困層が拡大された。貧困は、個人の責任によってもたらされた問題と考えられ、救貧法によって救済がおこなわれていた。しかし、資本主義社会においてお社会構造的に生み出されているものであることが認識されるようになった。 貧困が社会問題となり、問題解決のための方法として２つの方法を導き出した。社会保障制度による生活保障と専門職による対人援助の社会福祉サービス提供である。イギリスでは、国民の最低生活を保障する社会政策の重要性を指摘し、社会連帯によって回避しようとする社会保険制度を解決手段として展開した。全国人の生活を「ゆりかごから墓場まで」保障するため、福祉国家の体制を整えることとなった。一方、アメリカでは、専門職による対人援助によって問題解決を図ろうした。相互扶助の是認する国民的合意が培われる基盤が弱く、また国家の国民生活への介入は最小限に止めら
- 佛教大学 通信 レポート 社会福祉 ソーシャルワーク 課題 理論 動向
- 550 販売中 2008/09/13
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社会福祉方法原論①L5001
- 「日本における戦後社会福祉の展開をまとめ、今日の社会福祉の課題について歴史的に明らかにしなさい。」 社会福祉という言葉は、Social Welfareの訳語である。「社会全体がよい方向に向かう」ことと「個々人の暮らし向きをよりよくしていくための社会的な方策」という意味がこめられている。いろいろな視点でとらえられるが、最広義には社会の幸福あるいは安寧を意味する目的概念の表現に使われる。社会福祉百科事典では、「認識された社会的諸問題の予防、軽減、またはその解決への貢献を企図し、ないしは個人・集団・コミュニティの福祉の増進を企図する、公私の組織活動の全体」を示すものとしている。 わが国において社会福祉という言葉が使われるようになったのは、第二次世界大戦後のことである。社会福祉は、社会保障及び公衆衛生と並列され、具体的内容は言及されていないが、憲法第25条の規定のなかで社会保障という言葉が使用されたことが、生存権の保障が国の責任によってなされるべきものであることを国民に位置づけられたといえる。 1945年の敗戦のもとに戦時体制も終わり、米軍の占領下において新たな施策が開始された。占領軍は軍人
- 佛教大学 通信 レポート 社会福祉 歴史 課題
- 660 販売中 2008/09/13
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明治以降社会福祉制度の発展過程について
- 「明治期以降から現在の社会福祉制度にいたるまでの流れ」 1874年、戦前の代表的救貧制度である「恤救規則」が制定された。対象は重度の身体障害者、70歳以上の高齢者、重病人、13歳以下の児童で、その目的は「貧困からの救済」であり、第一責任はあくまでも家族・村落共同体であった。その後1929年に「救護法」、1938年「社会事業法」が制定されたが、恩恵的な施策であったため、当時の人々の間には、生活が困難な人への哀れみ、施しという意識が強かった。 第二次世界大戦の敗戦後、戦争による身体障害者、孤児、失業者、復員軍人など、生活困窮者が短期間に増加し、恩恵的な制度や家族や隣人、民間の慈善団体では救済
- 社会福祉概論 社会福祉原論 福祉 社会福祉制度 恤救規則 社会福祉 レポート
- 550 販売中 2008/09/18
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社会福祉総合実習指導Z0721
- 「教科『福祉』における目標を述べ、社会福祉の構造についてまとめなさい。」 Ⅰ はじめに 福祉科は、学校教育として行う専門教科である。国が定める教科目標および学習内容を基準とし、高等学校学習指導要領に福祉に関する目標、内容とその取扱いが示されている。教科福祉の目的と目標を述べ、社会福祉の構造については、老人福祉を取り上げ、まとめる。 Ⅱ 教科福祉が創設された目的 高等学校は、学校教育法)第41条に示すように、小・中学校における義務教育の基礎のうえに心身の発達に応じて、高等学校普通教育および専門教育を施すことを目的としている。教科「福祉」は、専門教育に関する教科として、1999年、高等学校学習指導要領において「情報」とともに新設されたものである。 急激な高齢化の進展に、福祉援助を必要とするものの増加と、そのために拠出をおこなうものの減少が、現在の社会福祉理念を掲げたうえでの行政施策に限界をおよぼしている。高校福祉科は、福祉マンパワーの確保と理解されたが、論議の結果、「専門的な職業人の養成を目指す」タイプと「社会福祉の関心と理解を深め、社会福祉関係の高等教育機関への進学を目指す」タ
- 佛教大学 通信 レポート 教育 社会福祉 福祉 指導 福祉学
- 660 販売中 2008/09/23
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『「社会福祉計画」策定の意義と課題について述べよ』
- 1 社会福祉計画の概要 計画とは、日常的に用いられている言葉であり、個人及び組織の行動に至るあらゆる人間行動に対して認められる活動であり、それが包括する範囲は広い。社会福祉活動は、相談業務やサービス提供のようなミクロの直接的援助活動から一国の政府や地方自治体が行う社会福祉の政策形成や事業展開のようなマクロの活動まで多岐に渡り、様々な活動が含まれる。こうした活動が全て計画の対象になるが、社会福祉計画の歴史的な発展をみると、マクロの社会福祉活動における計画に対してこの言葉が使われる。 マクロの社会福祉とは、「政策範疇として捕らえられる社会福祉」ともいわれるものであり、政府や自治体の施策及び社会福祉法人などの組織体が行う社会福祉事業を包括的に捉えたものである。こうした施策事業は、終局的には個々の福祉サービス利用者に対する直接援助として実現されるのであるが、総合的な視点で事業に着目してみると、その対象は一人ひとり異なる具体的な個人や家族ではなく、問題を持つ人間をある条件の下で集合的に捉えた集団である。この集団的な対象に行う福祉施策は、個々のワーカーの仕事を越えたところで組織的に実行される。
- レポート 福祉学 社会福祉 政策 計画
- 550 販売中 2006/08/01
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