連関資料 :: 環境
資料:505件
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財政難の日本における環境行政の現状
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財政難の日本における環境行政の現状
~赤裸々の現場体験に基づく環境行政の真実を~
はじめに
昨年の夏休みに、大学授業の一環として、某県庁の環境・森林局の自然環境課にて自治体実習に参加した。
二週間にわたっての実習は、課内研修と現場研修をはじめ、充実なプログラムの内容であり、大変有意義な実習であった。
以下において、まず二週間の実習の内容を振り返り、次に、実習内容を踏まえてそこから学んだことを述べ、最後に自治体の仕事の本質とは何かを自分なりの見解を加え、説明することにする。
第一部:実習の振り返り
1-1、実習プログラム
今回の実習は、平成18年8月28日から9月の8日の二週間(実10日間)までの間、某県庁の自然環境課で行われたものであり、自然環境行政の取り組みを理解することと自然環境行政の現場を肌で体感することを目的とする。
具体的に、自然環境課の事業概要を理解するうえで、課内の日ごろの事務業務の作業・環境行政関連知識の学習と、自然環境行政の現場の作業・見学の二つに分かれている。
1-2、課内研修
毎日の各新聞社の最新環境関連記事の抜粋と記事に出られた環境関連団体組織のリストアッ
550 販売中 2008/11/03
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環境法生成の時期区分について
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環境法生成時期は?公害・環境法生成期(明治期から戦後1960年代中頃)、?公害法体系形成期(1960年代から1970年代中頃)、?公害・環境法停滞期(1970年代中頃から1980年代末)、?環境法制確立期(1990年代以降)の4つに分けることができる。
以下、それぞれの時期区分について論じる。
?公害・環境法生成期
この時期は公害・環境法制が不存在であった。戦前、明治政府は殖産興業をスローガンとして、海外技術の導入し各地で工業活動を支援したため、都市部でのばい煙、悪臭被害や鉱山・精錬所近隣での排ガス、土壌汚染、住民の健康被害などの問題が生じた。一部地域を除いて、この問題に対しての充分な対策はなされず、例えば足尾銅山鉱毒事件では住民らの反対運動が政府・警察によって弾圧されたり、わずかな金銭での「永久示談契約」を余儀なくされたりした。このような方策によって、加害企業は被害に対する責任を認めなかった
のである。
戦後、経済復興がなされ、高度経済成長期を迎えるにあたって、公害問題も深刻化してきた。水俣病、イタイイタイ病、日市喘息、新潟水俣病のいわゆる四大公害事件の発生によって住民の生活と健康守る運動が各地で展開され、公害法の生成を余儀なくされた。国による公害法生成に先行して、まず自治体条例が制定されたが、行政命令、認可制等の基準があいまいである点で、条例としての効果が期待できず、被害はより深刻となった。一方、国レベルでは1958 年の江戸川工場事件を契機として、水質関係の立法作業がすすられ、同年末に「水質保全法」と「工場廃水規制法」のいわゆる水質二法が制定された。
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レポート
法学
民法
環境論
環境権
環境法
550 販売中 2005/05/21
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環境共生の都市づくり"のための課題
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私は都市作りの目標を、住民の「しあわせ」におく。住民が幸せになるためには、住民の意見がその町に反映できる都市でなくてはならない。つまり「住民主体」だ。
横浜市の産業立地政策としては、工業と、商業がある。
工業立地政策は、天然ガスなどの資源の開発から始まって、埋め立てなどによる工業用地の開発、工場転移と都市再開発、先端技術産業の誘致、立地環境整備と工業の高度化などがある。
商業立地政策は、外国の商社を誘致したり、問屋街の建設から始まって、大型商業施設の立地と商店街改造促進、商業施設の適正配置計画、商店街作り手法の転換、卸流通拠点の整備、施設小売市場の民営化転換、輸入品流通拠点の整備などがある。
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レポート
社会学
横浜
環境
共生
都市
住
770 販売中 2005/06/29
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外部不経済による環境問題
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私たちの国家経済は市場経済を中心にして動いている。いろいろな欠陥があるにせよ、市場経済は他のどんなシステムよりも全般的によりよい経済的結果をもたらすといえる。しかし、市場が社会的な観点から見て、資源を効率的に配分することに失敗する場合、例えば企業が私的な利潤を生む代わりに大きな外部費用を社会にかけてしまう生産物を生産するなど(市場の失敗)がある。この市場の失敗が起きるひとつの理由に、外部性があげられる。私はこれから外部性と、外部性(特に外部不経済)の問題や現状、またその問題に対する政府の対応策について考えていきたいと思う。
ある人あるいはある企業の行動が、許可なく他の主体に影響を与えるとき、外部性が存在する。もし、Aさんがステレオを大音量にするのがすきであれば、Aさんの隣人であるBさんもそれを聞かなければならない。もし、クリーニング店が製鉄所の隣にあるならば、ほこりと煤煙が発生する製鉄という行為はクリーニングの費用を増大させる。渋滞している高速道路にもう1人運転手が入ってくることにより、他のすべての運転手に対して外部性が生まれる。これが負の外部性である。もちろん正の外部性も存在する。りんごの果樹園の所有者が隣の養蜂場正の外部性を供給するというものである。養蜂場は果樹園に、蜂がりんごの花に受粉するという形で、正の外部性を供給する。このように、外部性には、他の経済主体にプラスの影響を与える、正の外部性(外部経済)と、マイナスの影響を与える、負の外部性(外部不経済)があり、ある経済主体の行動が、他の経済主体に影響を及ぼすことを言う。
外部性は、さらに金銭的(市場的)外部性と技術的外部性に分類される。金銭的外部性とは、ある経済主体の行動が市場を通じて波及する効果のことであり、技術的外部性とは、ある経済主体の行動が市場を通じないで他の経済主体に影響を与えることである。
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レポート
経済学
経済
生産
環境破壊
550 販売中 2006/01/13
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ドイツの環境-自然保護のための政策
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ドイツでは日々、環境保護・自然保護のためにさまざまな分野で政策等を打ち出している。具体的な政策として
ゴミの分野では
・ ゴミの機械生物分解処理・デポジット制・包装材政令 など
エネルギーの分野では
・ 再生可能エネルギー法・省エネ政令・バイオマス、バイオガス など
交通では
・ カーシェアリング・レギオカルテ・ロードプライシング などがある。
この他にも様々な政策があるが、特に私が興味を持ったものをいくつか例にあげてみる。まず、「ドイツ環境教育」。
1980年の各州の文部大臣が集まる「文部大臣会議」で、環境意識の重要性が明確に打ち出され、環境教育が理科の各科目だけでなく社会、ドイツ語、宗教などさまざまな教科で実践することの必要性が指摘された。それ以来、各州(教育は州の管轄)が出す「指導計画」にはほとんどの教科で環境が登場する(「環境」という科目はない)。また、ドイツの環境教育の大きな特徴は、さまざまな環境教育団体、環境研究機関、環境団体が出版している環境教育の教材や教師のための手引書などが教科書と同じくらい重要な教材となっていること、500以上ある民間または半官半民の環境センター、自治体、企業、環境研究機関などとの協力も多く見られる点である。
次に「リユース容器」。
(リユースびん) 回収されたあと、洗浄されてそのまま再度ボトリングされ、市場に再び出るびん。ドイツではミネラルウォーター用のリユースガラスびんは30年以上の歴史を持つ。リユースガラスびんはビール、ジュース、ヨーグルト、ミルクなどに使われている。コーラの大きなリユースびんには硬いプラスチック製のびんもある。日本ではリターナブルびんと呼ばれることもあるが、リターン(返却)されても再び使われないで、壊されてリサイクルされる容器と区別するために、リユースびんと呼ぶ。
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レポート
ドイツ
環境
日独比較
550 販売中 2006/01/14
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精神療法及び環境・社会療法について
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「精神療法及び環境・社会療法について」
精神疾病に対する治療方法には薬物療法に加え、精神療法、環境療法、社会療法などの様々な療法が存在している。これらの療法はカウンセラーが心理療法や福祉的な援助支援を行いながら、症状の軽減やクライエント自身の潜在的な問題解決能力を引出していき、クライエント自身が己の力で社会復帰が出来るように手助けするものである。
精神療法
精神疾病療法には、専門的な医療をする前のソーシャルワーカーなどが行う相談や、初期治療(プライマリ・ケア)としてワーカーがクライエントの訴えを聞いていく支持的精神療法と、精神科医が担当するより専門性が高い一定治療理論により裏付けされた専門的治療の二つにわけることができる。支持的精神療法は、ワーカーなど相談を受ける側がクライエントを批判せずにあるがままに受け入れていき、支持や共感をしながら助言や指導を行っていく。専門的療法は、精神科の医師が担当し様々な治療法を行っている。
①精神分析並びに精神分析的精神療法(力動的精神療法):精神分析はオーストリアのフロイトによって始められた精神療法であり、病状や問題行動を人間の無意識下に由来するものとし扱っている。クライエントが洞察により、問題解決できるとしたのだ。
精神分析の適応症は、神経症に限定されるため、それ以外の精神疾病に対する治療法として、精神分析的精神療法(力動的精神療法)が発展をしてきた。例えば週数回、ワーカーとクライエントが向かい合って座る対面法を使った柔軟な面接がされる。精神分析的精神療法の適応症とは、人格障害や摂食障害、気分障害などがある。
②システム家族療法:システム家族療法とは、家族を一つのシステムとして考え、そのシステム自体を変化させていきながら、様々な問題を解決していく方法だ。精神分析のように過去へと逆上るのではなく、現状の問題だけにしぼり介入を行っていく。なんらかの形で悪循環になってしまった家族システムに洞察ではなく、変化をさせる治療法と言える。適応症としては、家族関係に問題があるとされる摂食障害や、ある種の人格障害などで、神経症レベルの病体とされている。
③認知行動療法:鬱病の治療法としてベックが開発した精神療法のひとである。この治療法の基盤には病状や問題行動は、個人の認知からの歪みによって決まるといった考えで、その認知の歪みを修正すれば、病状も軽減していくという説からクライエントの認知や思考に働きかける認知的アプローチがある。例えば、悲観的な考え方をもつクライエントに対して、現実的な考え方が持てるように援助を行っていくのだ。また、行動をより適切な状態に変化させようとする行動的アプローチがある。これは、間違った学習により既に取得してしまった不適応行動を適切な行動へと変化させようとする援助技法である。認知行動療法は、認知的アプローチと行動的アプローチを組み合わせて行っていき、不安障害、強迫障害、恐怖性障害などの神経症や鬱病などに適応されているのだ。
④その他の精神療法:様々な精神療法が存在する中、日本独自の神経症治療法としては森田正馬によって考えられた「森田療法」がある。これは、入院し隔離をされ食事や排泄など以外全てを横になって過ごす絶対臥褥からはじまり、軽作業、中等度作業、重度作業といった段階を踏み、クライエントが症状を抱えた状態で作業を達成して行く事で、症状軽減が図られる。
グループを使っておこなわれる治療を集団精神療法という。集団は、同じグループに属するメンバーの行動や思考に大きな影響を与える相互作用をもっているという考え方に
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レポート
心理学
精神医学
精神福祉
社会福祉
福祉心理
550 販売中 2007/11/14
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児童環境保険論(test)
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《児童環境保険論》
(1)児童の成長過程と環境刺激との相互作用について
①急激な都市化、人工化→セリエのいう物理化学的環境ストレスに対する自律神経系・内分泌系を介した警告反応→生理的反応「低体温傾向児」「過敏症体質児」「自律神経不安定症」から病的反応―社会病理的現象としての不登校児、非登校児、学習障害やいじめなどの各種の不適応行動の出現。
→自然環境から隔離され、温度、気圧、日照など気象条件の急激な変動や季節変動を直接肌で受け止める機会をほとんど受けることのない生活を営む子どもほど多い。
②「子どもは風の子」;戸外で身体いっぱいに冷刺激を受け、身体を動かし遊ぶ子→感染しても発病しにくく、発病しても治りが早い。鍛練→アレルギー反応を抑制し、風邪をはじめ各種感染予防に何故効果?
例;厳しい自然環境を積極的に取り込んだ-日光浴や外気浴、薄着の習慣など、皮膚・粘膜への鍛練保育―-山梨県甲府盆地内「はだか保育園」→著しい加齢による減衰傾向。
冷たい空気を呼吸、冬でも上半身裸の皮膚を刺激→寒冷血管反応の発現による血管調整域の適応拡大と共に自立神経系―副腎皮質の機能が関与、上皮細胞下産生され、粘膜に
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児童の成長過程
環境刺激
東京福祉大
テスト
550 販売中 2008/03/06
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日韓の環境政策の変容
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日本と韓国の環境保全の予算額を比べると、額は日本の方がはるかに大きいものの、GDP比・国家予算比で見てみるとほぼ同じような割合になっている。そして環境問題に関して、行政組織の設立、法の成立などの歴史をひも解いていくと、公害の発生、それに対応した法の制定、環境行政の設立、広域な環境基本法の制定など、年代・内容ともに共通のものが多々見受けられる。しかしもちろんまったく同じというわけではなく相違点も見られる。次に、現在の政府の環境対策の特色を検証する。今日までの流れとして、米国から始まった「グリーンニューディール」と呼ばれる、信用危機・気候変動・原油価格高騰の3大危機を解決するための政策集であったものを独自に取り入れ、日本では「緑の経済と社会の変革」、韓国では「緑色ニューディール事業」などと呼ばれ、それぞれ環境と経済の両立を目指して取り組み始めた。これらはまだ始動したばかりで、実際にどの程度効果が表れるかは疑問が残るが、現在その努力の芽が出つつある。このように、似たような構造を持つ両国を比較することは、今日の環境対策を考えるための一助となるであろう。
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環境
歴史
日本
経済
環境問題
社会
法律
政策
韓国
環境政策
エコ
グリーンニューディール
公害
環境基本法
環境保全
環境対策
550 販売中 2009/12/03
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環境科学「京都議定書」
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Q.なぜアメリカは京都議定書に批准しなかったか
京都議定書とは、1990年を基準としてその年に先進国が出していた二酸化炭素の量を、国別に削減量を決めてそれを2010年までに守ろうというものである。つまり、それによって地球の温暖化を防止することを目的としている。しかし専門家の間では、「政治的なもので、なにも地球温暖化など考えていない」「京都議定書は環境を表面に出して世界の経済をスムーズにするためだ」という意見が議論されている。
二酸化炭素は、人間が活動したのと同じ分排出される。つまり6%の二酸化炭素の排出を減らそうとすると、活動を6%減らさなくてはならないことになる。しかし日本は経済が不況になる
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レポート
京都議定書
アメリカ
地球温暖化
二酸化炭素
550 販売中 2009/02/03
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環境教育 第2分冊
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環境教育 第2分冊
略題(食文化と学校園の立案)
食文化の系譜と伝承の重要性、および食農教育を実践する場としての学校園の実践例の立案
<注意点>
環境教育の目的は自然現象の解明と共に人間としての感性を高める事である。人間の食べ物と自然環境とは大いに関連している。そこで「食文化の系譜と伝承」の重要性について解説せよ。さらに食農教育の立場から、地域の文化や環境を生かした学校園の教育意義と具体的な実践法を立案し、自らの考えで論評せよ。
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食文化は、住んでいる地域にかなり左右される。これは各地域の特色である風土に由来するからである。この風土によって各土地の土や川、天候などによって取る事の出来る農作物が改良され、特色ある農業が築き上げられた食文化の歴史となるからである。
こうした風土の違いによって作られる作物は特色を持ち、また流通の過程によって、地域特産といった食文化が形成されていく。例えば山地の地域で海産物は搾取できない。次第に作られた流通によって、塩漬けにされた魚がその土地
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環境
日本
文化
社会
学校
発達
地域
問題
人間
レポート
玉川
環境教育
第2分冊
990 販売中 2010/12/27
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新しくなった
ハッピーキャンパスの特徴
- 写真のアップロード
- ハッピーキャンパスに写真の
アップロード機能ができます。
アップロード可能なファイルは:doc .ppt .xls .pdf .txt
.gif .jpg .png .zip
- 一括アップロード
- 一度にたくさんの資料のアップロードが可能です。 資料1件につき100MBまで、資料件数に制限はありません。
- 管理ツールで資料管理
- 資料の中から管理したい資料を数件選択し、タグの追加などの作業が可能です。
- 資料の情報を統計で確認
- 統計では販売収入、閲覧、ダウンロード、コメント、アップロードの日別の推移、アクセス元内訳などの確認ができます。
- 資料を更新する
- 一度アップロードした資料の内容を変更したり、書き加えたりしたい場合は、現在アップロードしてある資料に上書き保存をする形で更新することができます。
- 更新前の資料とは?
- 一度アップロードした資料を変更・更新した場合更新前の資料を確認することができます。
- 履歴を確認とは?
- 資料のアップロード、タイトル・公開設定・資料内容説明の変更、タグの追加などを期間指定で確認することができます。