資料:8,664件
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「地方自治」における合意形成レポート
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「そんな話は聞いていない。寝耳に水だ!」この言葉は、国や自治体がイニシアチブを取って進める計画や行動に対する地元住民を含めた利害関係者が反対を表明する際の常套句である。自治体の計画の決定や実施過程において、関連の手続きさえ改めていれば、行政と住民との間で起るトラブルを最小限に防ぐことができたであろう問題は数え切れないほどある。
このような官僚や自治体職員を主体とした「合意形成」は今に始まったことではない。およそ戦後から1990年代半ばにかけて、いわば常態化していた。そのため、合意形成に至るまでのプロセス、例えばごみ処理場やし尿施設を建設する場合、どのようなプロセスを経てその土地が選定されたのか、なぜその土地が候補地として選定されたのかなどは基本的に密室にて協議され、一般には非公開とされてきた。
しかし、官が主体となって進めてきた計画や事業に関しては、いざ実行の段階になると、市民の反発やそもそも市民の関心がないため協力を得られず、結果として成果があがらないことが分かってきた。その代表例は、県や自治体が中心となって制定されてきた環境基本条例などであろう。1992年の地球サミット以来、日本各地において環境への関心が高まり、各自治体においても環境基本条例制定の動きが活発化した。だが、条例が制定され施行の段階になっても、市民の関心は低い。そもそも、そのような条例が制定されたこと自体知らない市民も多い。そのため、当然のごとく市民の協力を得られず、実質有名無実化している。
このような状況を回避するために、欧米を中心として、市民を合意形成のプロセスに参加させるいわゆるパブリック・インボルブメントの動きが活発化してきた。市民の協力を得、計画や条例において成果を上げるためには、市民を巻き込んだ市民参加による合意形成が不可欠であるとの認識からである。
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550 販売中 2006/02/22
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糖尿病レポート 5ページ
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糖尿病◇
糖尿病はインスリンの作用不足による慢性の高血糖を主徴とし、全身の代謝異常をきたす疾患郡であると定義されている。
高血糖状態が続くと、全身の臓器に様々な合併症を引き起こす、失明、尿毒症(血液透析)心筋梗塞、脳梗塞、壊疽など、進行した糖尿病の合併症はいずれも悲惨な事態になる。
糖尿病の病態に関係する最も重要な部分は、膵B細胞、肝細胞および骨格筋であり、肥満を伴う糖尿病では脂肪細胞も関係してくる。
膵臓の大部分は消化酵素を分泌する外部組織であるが、その間にはインスリン、グルカゴン、ソフトスタチンなどのホルモンを分泌する内分泌細胞の集まった組織(ランゲルハンス島)も点在している。この膵臓を構成する細胞の一種でインスリンを合成、分泌しているB細胞の動きが低下することが、糖尿病が発生する最大の原因である。
肝細胞や骨格筋がインスリンに正常に反応しないことも糖尿病の発症につながる。
これがインスリン抵抗性である。
糖尿病の種類◇
・1型糖尿病
インスリンを分泌する膵B細胞が破壊され、インスリンがほとんど出なくなる。
A自己免疫性
膵B細胞内の何らかの抵抗を、免疫細胞(T細胞)が攻撃する
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福島瑞穂「結婚と家族」レポート
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まずこの本を読むにあたって念頭に置いておかなければならないことは、筆者は弁護士であり、女性であり、かつ、実際に事実婚という形で子供を産んでいるという事実である。生の現実の中で法律婚と事実婚の狭間で葛藤した体験者が語るこの本は、日本の家族制度や結婚観を、外側からではなく、内側から論じたものとして非常に説得力があり、同姓・別姓の問題や結婚制度などに悩む女性やそのパートナーたちにとって、大いに勇気付けられる内容となっている。
しかし挙げておくべき問題点がいくつかある。まず、筆者は本書の端々で“別姓を望むこういう女性たちも数多くいる”、“改正を今か今かと待っている若者は多い”とか“性を並列した表札を良く見かけるようになった”といった“多勢“表現を多用していることである。しかし、筆者が弁護士であり、特に女性問題に関わる仕事をしている故に、こういった状況に比較的遭遇しやすいだろうことは想像に易い。
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