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労働に関する社会政策の歴史
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社会政策のポイント整理(2003 年版)
第Ⅰ部 労働経済
雇用と失業
(1) 失業の類型
①一般的類型
②ケインズの類型
自発的失業
労働者が自らの意志で離職すること
非自発的失業
労働者が自らの意志に反して離職すること
摩擦的失業
労働力の移動に伴って発生する短期的失業
(2) 労働統計にみる雇用・失業情勢
①労働力人口 = 就業者+完全失業者
②労働力率 = (労働力人口/15 歳以上人口)× 100
③完全失業率 = (完全失業者/労働力人口)× 100
季節的失業
季節的繁閑によって発生する一時的失業
摩擦的失業
労働力の移動に伴って発生する短期的失業
景気的失業
景気変動によって発生する失業(=循環的失業)
構造的失業
慢性的な有効需要の不足から発生する失業
潜在的失業
適当な仕事がないため求職を断念している状態。職場への不満による転職希望者,所得
補充のための追加就業希望者,企業内の過剰雇用者などを含める場合もある。
資本主義の発達 劣悪な労働環境(=原生的労働関係) 社会政策の発達
労働力再生産の困難化 *工場法(英 1802 年→日1911 年)
労働運動の多発 =紡績業の女性・年少労働者の時短
した 従業者 就業者
仕事を 休んでいた 休業者 労働力人口
しなかった・探していた 完全失業者 15 歳以上人口
探していなかった 非労働力人口
2001 年の労働力人口は約 6,750 万人となり,3年連続の減少を記録した。男女比は6対4であるが,
前
年比で男性は減少,女性は増加となった。その背景には,労働力のパート化がある。
就業者は,自営業主・家族従業者・雇用者に区分される。このうち自営業主は,近年顕著な減少傾向を
示
している。これは,高齢化した自営業主が不況を機に店をたたんでいるためである。雇用者数は微増
とに
とどまっているが,サービス業については好調な動きがみられる。
2001 年の労働力率は 62.0%(男性約 75%,女性約 50%)で,合計・男性・女性のいずれにおいても
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年連続の減少となった。これは,雇用情勢の悪化で労働市場からの退出者が増えたためである。
2001 年の完全失業者数は 340 万人,完全失業率は 5.0%で,いずれも調査開始以来の最高水準を更新
し
つづけている。その背景には,雇用のミスマッチがある。若年層と高年齢層の失業率がとくに高く,
前
者では自発的離職求職者と学卒未就職者,後者では非自発的離職求職者が多い。
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④有効求人倍率 = 有効求人者数/有効求職者数
(3) わが国の雇用政策
A.雇用保険
①失業者等給付 ← 保険料(労使折半)+国庫負担
求職者給付
いわゆる失業手当。一般労働者の場合,離職前の賃金の6割を,原則 90-180 日分支
給する。ただし,非自発的離職者,中高年齢層,セクハラ退社者は,給付日数を上乗
せする。
雇用継続給付
①継続雇用で賃金が低下した 60 歳代前半の雇用者へ支給される高年齢雇用継続給付,
②育児休業取得者へ支給される育児休業給付,③介護休業の取得者へ支給される介護
休業給付などがある。
②雇用保険3事業 = 雇用安定事業,能力開発事業,雇用福祉事業
B.職業紹介制度
(4) 日本型雇用システム
①終身雇用制 = 新規
全体公開 2008/01/26
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社会科教育 2
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社会科が成立したのは第二次世界大戦後で、戦前の明治期では大正デモクラシー期における児童中心主義や生活の綴り方運動、郷土教育などの社会科につながる教育思潮もあったが、教科として位置づけられていなかった。戦時中においては国民学校令に基づく国民科によって終身や歴史等の科目があった。その目的は皇国民の練成であり、国体を維持するための知識や価値を教授していたのである。戦後は民主主義を教科原理とした社会科が成立し、戦後日本の新教育を担う中核的な役割を持った教科として新たに登場した。そして、学校教育法施行規則の公布を経て、社会科が教科過程として位置づけられるようになり、昭和22年9月から授業が行われることになったのである。
指導要領の改訂は初期の試案から今日までに一部改定を含めて、8回の改定がなされている。そして、社会化教育は昭和22年・昭和30年・昭和43年の3つの改定によって、大きく変遷したのである。
昭和22年発刊の「学習指導要領一般編(試案)」によると新たな社会科では社会生活についての良識と性格を養うことを目的として、これまでの修身・公民・地理・歴史などの教科内容を融合して一体として学
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社会科教育
学習指導要領
平成10年
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社会福祉の職業化について
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「社会福祉の職業化について」
中世封建社会においては、地縁、血縁による個人同士の相互扶助、慈悲やお恵みといった、宗教的、論理的動機による助け合い、協会や寺院による宗教的な救済行為が行なわれていた。
19世紀イギリスで産業革命が起こると、富を求めてロンドンに人口が集中し、人があふれた結果スラム街が出来た。しかし政府は成長を求めて十分な対策は打たなかった。エリザベス救貧法など、国の政策もあったが内容は不十分であった。そこで始まったのが民間による福祉活動である。民間活動の代表的なものは次の三つである。
①慈善組織組合:キリスト教の隣人愛から発展し、民間社会奉仕団体として発足した。友愛訪問員によ
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レポート
福祉学
慈善組織組合
セツルメント運動
YMCA・YWCA:
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毒消し売りの社会史
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毒消し売りの社会史
近世において、日本では「家」制度の下、生活面でも経済面でも「家」を中心に回ってきた。しかし、近世、近代、現代へと移り変わる中で、その様態はだんだんと変化を遂げてきた。毒消し売りの社会史第二部ではその変化が毒消し売りの家々にも影響を及ぼし変化をさせてきたことがわかりやすく見て取れる。特に、角田浜においてはそれが顕著に現れているように思われる。
私が最も興味を持ったのは、当時の人々、特に女性の家内での仕事である。毒消し売りの家である以上、やはり女性は外に働きに出てさらに家の中の仕事もする時代であったことがよくわかる。昔の女性は、家内の仕事、さらには外での女性の仕事を一手に引き受けていたというのは、本当に大変なことであったと思う。男性が漁に出ていることを考えても、女性の負担はやはり重かったであろう。また、男性が漁にでる、つまり海の近くの漁村とも言うべき地域において農家的生活をして、さらには女性が毒消し売りにでるという職業形態に驚きを感じた。主たる職業が、男性は漁業で女性は毒消し売りなのであろうか。遠い昔に、税金が米で納められていた時代のなごりなのかとも思った。さらに、角田浜のミエさんが典型的な例だと考えると、子供時代から仕事をすることが「女性」の役目であり、「男性」は外の仕事をすることが重視されていたことがわかった。これは当時としては当然ともいえる
ことであり、女性は家に嫁ぐものであり、家内のことはなんでもできるようでないと困ると考えられていたことにも通ずると思う。また、男性は第1子か否かが非常に重要であり、長男以外の男の子供は出稼ぎに行くものであったという。これは、角田浜において近代まで「家」制度が生活の中心であったことによるものだろう。女性は出稼ぎの収入を家にいれたり比較的自由に使えていたように感じられたが、男性の場合はどうなのであろうか。長男に家を継ぐという役目があるように、次男以下にも出稼ぎにいき稼いでくるという役目が定着していたのだろう。子供の教育という面においては、明治時代には角田浜にも小学校があったが、当時学校で勉強することが重視されておらず、むしろ村の生活に重きがおかれていたことにも時代を感じた。学業に専念することこそ、子供の権利義務であり、就学率が100%である今の日本からはとても考えられない光景であろう。女性にも男性にも家内での役目があり仕事の請けもちがあったことを考えると、子供をなかば放任のような形で育てていたということは、学校というものはやはりそれなりに裕福な家庭で教育熱心な家庭のみに与えられていた権利であったのだろうかと考えられる。また、これらの家制度、教育状況は現代の生活と比較するとあまりに対照的である。
また、女性が婚家での働きを期待されていた時代である。嫁にいった先では、やはり女性の家内の仕事があった。最も驚いたのは、角田浜における、今とはまったく異なっている婚姻制度である。結納のことを「キメザケ」(漢字にすると決め酒であろうか)といい、結婚式のことを「祝言」というのは、その時々に行う行為からきているのだろう。今でも、「祝言」という言葉は理解されるが、「キメザケ」という言葉の認知が低いことから考えると、「キメザケ」というのは角田浜の地域の言葉なのだろうか。祝言を挙げたあとにそのまま実家に残り、子供ができてから2~3年してから引き取ったという今とはまったく異なった婚姻形態に本当に驚く。いわゆる足入れ婚の一種だとしても、実家に残り収入の一部を親に渡すというのも独特である。収入が共有されていない点で、夫
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レポート
日本文学
日本
家制度
婚姻制度と女性
近世
歴史
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社会福祉原論1
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私が現在勤務している訪問介護事業所の利用者にとっての自己実現とは自分の家でできるだけ長い間生活をする事が出来るという事と思います。その為に現場の職員は利用者の介護等の援助を行っております。
では、もう少し利用者のとっての自己実現すなわち在宅生活を継続していくということについて考えてみます。 ただ利用者が在宅生活を続けていくことが出来ればよいのであれば職員はただひたすら身の回りの世話や、掃除、選択等をすればその目標は達成することが出来るように感じます、しかし利用者の側に立って考えてみると決してそれはゴールではないように感じます。利用者としてはただ生活を継続させて行くだけの事より、やはり自分自身
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レポート
自己実現
介護保険
社会福祉利用者
ソーシャルワーカー
550 販売中 2008/02/04
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社会保障論1
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介護保険制度改正のポイントとして、まず一つは介護予防重視型への移行である、これによりこれまでの要支援と要介護1の中で比較的軽い状態の人に対して新予防給付のサービスを提供することとなった、このことは急速に増えつつある要介護者数とそれに伴い増えている給付金を如何に抑えていくかということが根底にあると思われる、すなわち現在自立状態にいる高齢者を出来るだけ今の状態に留めておく、また改善することにより保険料の抑制を図るということである、またこれに伴い地域支援事業も創設された、これは特定高齢者施策と一般高齢者施策からなっており、現在要支援状態ではないが虚弱化の恐れがある高齢者群を特定高齢者群と位置づけケア
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レポート
介護保険制度改正
地域包括支援センター
介護予防
550 販売中 2008/02/04
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教育社会学1
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学歴社会とは何か、高学歴化が進行すると教育はどのように変化するか延べよ。
テキスト第2章第2節によれば、学歴社会とは「社会における社会的・職業的地位などの配分の基準として学歴が重きを占める社会」を意味する言葉であると考えられる。これまで日本では学歴社会という言葉はあまりよいイメージで使われることがなく、「テストで良い点さえ取れればよい」、「偏差値での輪切り」のように、うわべの勉強、机の上での勉強ができるだけで、人間性は乏しいというステレオタイプをもって用いられることが多かった。実際に、一流大学出身者が、汚職、セクハラがマスコミに取り上げられると、「高学歴なのに」という言葉を耳にする。高学歴だから、道徳心もモラルも人以上にあって当たり前、という隠れた言葉があるようだ。もちろん高学歴だから倫理・道徳的なものが欠損していいとは思わないが、低学歴であれば仕方がない、というようにも聞こえる。
学歴社会を語るには、日本において学歴を使って人間の何を測定しているのか、これまで「高学歴であること=どんな人物であるのか」、そしてこれからの「高学歴であること」ということをはっきりさせなければならな
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日本
企業
社会
少子化
学歴
道徳
大学
差別
人間
言葉
550 販売中 2009/05/06
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社会保障論レポート
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社会保障の存在理由
第二次世界大戦後、経済復興と国民生活の安定を課題として社会保障が取り上げられた。社会保障の基本理念は日本国憲法第25条「すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」に集約されてる。社会保障には3つの給付と3つの仕組みがある。給付は、福祉サービス、医療サービス、金銭の3つに大きく分けられる。給付の仕組みは2つ。1つは政府が、貧しい人達を救うためにサービスやお金を支給する仕組み。財源は税金から。公的扶助といい、生活保護が当たる。2つめは、労働者が自分たちでお金を出し合い、病気や老齢になっときサービスやお金をもらう仕組み。社会保険という。医療保険や年金
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社会福祉主事
550 販売中 2009/05/11
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現代社会と福祉①
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社会福祉士の通信教育にて、50点中40点の評価をいただいたレポートです。
【科目】現代社会と福祉①
【課題】「助け合い」2019年9月12日にインターネットメディア「現代ビジネス」に掲載された坂本治也の記事『日本人は、実は「助け合い」が嫌いだった・・・国際比較でみる驚きの事実』を読んで、①ここで述べられている内容について同意するか・しないかの意思表示をした上で、その根拠(具体的な経験、自らの実感、データなど)を示してください。その上で、②これから日本において共助の意識を高め、その実践を充実したものとするにはどのような取り組みが必要であるかについて、あなたの考えを述べてください。
【文字数】1587字
【評価】40/50点
ご自身の経験も踏まえ、うまくまとめておられます。
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日本
福祉
社会福祉
社会
高齢者
地域
国際
サービス
課題
比較
社会福祉士
通信
550 販売中 2021/08/12
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