連関資料 :: 地域福祉とは
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地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ
- 「地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ」 社会福祉発展の過程における生活問題や貧困問題の解決方法や考え方は、日本の社会構造や固有な意識に影響され発展してきた。その過程には、高度産業社会への発展という歴史的・構造的な背景が根底にある。したがって、欧米の福祉思想の影響を受けながらも、わが国の社会事業・社会福祉は固有な特徴を持ってきたといえる。 地域福祉の源流としての思想ては、セツルメント活動での、地域社会に「住み込み、問題解決を図る」という視点が挙げられる。戦後の社会福祉の理論化と実践において、欧米の理論の導入が積極的に図られた。戦後の福祉の成立を考えるとき、三浦文夫の整理が参考となる。それは、社会福祉（社会事業）の発展と拡大の過程における「社会福祉が救貧的なものから防貧的なものへと転換」するという視点と、「社会福祉の対象の拡大と社会福祉制度の拡大」という二つの視点である。さらに、社会福祉成立の第一段階では、“救貧制度としての社会福祉”から“防貧制度としての社会福祉”へと転換してきたことになる。第二段階では社会福祉ニードを“貨幣的ニード”から“非貨幣的ニード”へと社会福祉の内容が変容してきたとされている。 わが国での地域福祉の実体化の進行は、イギリスのシーボーム改革の影響が大きい。それは、
- 福祉 地域 法律 問題 地域福祉 思想 政策 コミュニティ 運動 貧困
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地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ。
- 機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ。」 ＜地域福祉の展開＞ それは、1968年のシーボーム報告の発表を経て、1970年には地方自治体社会サービス法が成立した。この法律では、地方自治体に社会サービス部を設置し、地方分権化、コミュニティケアの重視、対人福祉サービスにおけるソーシャルワークの確立が行われた。具体的には、公的責任による制度的福祉サービスの拡充を進めることとなり、国家責任型制度的福祉サービスから地方分権型制度的福祉サービスへの方向を示したといえる。 わが国において地域福祉という考え方が実態化してきたのは1970年以降であり、曲がりなりにも法制度的に整備されてくるのは1990年の福祉関係八法改正によるものである。この法律改正により、新しい社会福祉のサービスシステムとしての地域福祉が確立してくる。 ＜地域福祉の概念＞ 地域福祉の概念がどのようなものであるかを明確にすることは難しい。なぜならば、地域福祉の概念は、複雑多岐にわたるものだからである。その複雑な地域福祉の概念を整理して、捉えていくためのアプローチとして、構造的アプローチと機能的アプローチがある。 Ⅰ．構造的アプローチ 構造的アプローチは、社会福祉における制度政策や運動をとらえる立場から地域福祉を把握しようとする接近法ということができる。このアプローチは、さらに制度政策論的アプローチをとるものと、運動論的アプローチをとるものに細分される。 １．制度政策論的アプローチ 制度政策論的アプローチは、右田紀久恵、井岡勉らによって提唱された。 ①右田紀久恵の制度政策論的アプローチ 『現代の地域福祉』において、地域福祉を「生活権と生活圏を基盤とする一定の地域社会において、経済社会的条件に規定されて地域住民が担わされて来た生活問題を、生活原則・権利原則・住民主体原則に立脚して軽減・除去し、または発生を予防し、労働者・地域住民の主体的生活全般にかかわる水準を保障し、より高めるための社会的施策と方法の総体であって、具体的には労働者・地域住民の生活権保障と、個としての社会的自己実現を目的とする公私の制度・サービス体系と、地域福祉計画・地域組織化・住民運動を基礎要件とする」と概念化した。 ②井岡勉の制度政策論的アプローチ 井岡は、「地域福祉は、資本の運動法則によって必然的に生み出された住民の地域生活条件をめぐる不備・欠落や悪化・破壊などが進行する中で、これに抵抗する社会運動を策の一翼である。」と規定している。つまり、井岡は貧困・低所得者層に対して最低生活を保障する1つとして地域福祉を位置付けている。 ２．運動論的アプローチ 真田是は地域福祉を１）産業政策をとおして地域の経済的基盤を強め、住民の生活の基礎を発展させること、２）過密・過疎問題に見られるような生活の社会的・共同的な再生産の部分の遅れやゆがみを正すこと、３）これらの措置を住民の自主的な参加＝運動の支えによって行っていくことである、というものであり、狭義の地域福祉は、２）に包含される「生活の共同的維持・再生産の地域的システム」と規定している。よって、真田は住民の参加や運動を通して制度やサービスが整えられていくのが地域福祉である。 ３．構造的アプローチの特徴 構造的アプローチの特徴として、第１に地とした生活問題を対象とし、概ね貧困・低所得者層に対応した政策ということになる。それゆえ、第３に、地域福祉は、最低生活保障を基点としながら地域における生活水準の向上を底辺から支える公的施策であると性格づけされる。第４に、地域福祉施策の内容
- 地域福祉 東京福祉大学
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地域福祉論Ⅰ：第１課題 第１設題 10.06.08(A)
- こちらは、大学の通信教育のレポートです。個人のレポートにより、一部分だけを変更したもの、そのまま写したものは、違反になり学則において処罰の対象となります。あくまで参考程度にお願いします。 第一課題第一設題「地域福祉における機能的アプローチ・構造的アプローチについてまとめ、それぞれの基本的な考え方を論じなさい」 評価Ａ 【参考文献】 「地域福祉論」福祉士養成講座編集委員会 中央法規 「地域福祉の理論と方法」福祉臨床シリーズ編集委員会 弘文堂 「三郷市地域福祉計画」三郷市福祉部福祉課編集 三郷市
- 地域福祉 社会 大学 レポート コミュニティーワーク
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地域福祉論Ⅰ：第２課題 第１設題 10.06.11(A)
- こちらは、大学の通信教育のレポートです。個人のレポートにより、一部分だけを変更したもの、そのまま写したものは、違反になり学則において処罰の対象となります。あくまで参考程度にお願いします。 第二課題第一設題「コミュニティーワークの歴史的経緯を踏まえたうえで、コミュニティワークの原則について論じなさい」 評価Ａ 【参考文献】 「地域福祉論」福祉士養成講座編集委員会 中央法規 「地域福祉の理論と方法」福祉臨床シリーズ編集委員会 弘文堂 「社会福祉援助技術論」社会福祉士養成講座編集委員会 中央法規 「平成15年版 厚生労白ＨＰ」http://www.hakusho.whlw.go.jp
- 地域福祉 社会 大学 レポート コミュニティーワーク
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