連関資料 :: 問題
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処分的法律ないし措置法の問題
- 処分的法律ないし措置法の問題 一 意義・特徴 １ 処分的法律とは、形式的には一般 的・抽象的な法規範であるが、実質的には個別的・ 具体的事件を解決するために制定された法規範のことをいう。日本では、戦後、行政国 家現象に対する民主的統制の観点から、個別具体的な事件について法律が制定されてい る。「緊急措置法」、「特別措置法」、「臨時措置法」、「応急措置法」、「措置法」等と銘打 った法律が多いが、必ずしもそれに限られない。最近の例としては、イラクにおける人 道・復興支援活動及び安全確保支援活動を目的としてイラクに自衛隊を派遣するために 制定されたイラク特別措置法がある。 ２ 処分的法律は、当該法律が目指す当面の具体的課題や目的が消えてなくなった場合、 もしくは当該法律の提供する手段が、その目的を達成する上で、不適切なものである ことが明らかになった場合には、法律としての意味・役割を喪失するという点に特徴 がある。例えば、当該法律に定める目的を既に実現してしまった場合や時の経過によ って目的とする対処措置が不要になった場合、当該法律に定める手段をもってしては、 目的を達成できないことが判明した場合には、もはや法律としての機能を果たさない ことになるのである。 二 憲法上の論点 １ 憲法 41 条における「立法」とは、実質的意味の立法、すなわち法律が不特定多数の 人に対して(一般性)、不特定多数の場合ないし事件(抽象性)に適用されることを意味 するというのが通説的立場である。そこで、処分的法律は、法律の受範者もしくは事 件が少なからず特定されているため、法律の一般性・抽象性に反しないか、処分的法 律が憲法の予定する「法律」といえるのかが問題となる。 ２ この問題については、大きく分けて⑴原則違憲とする見解、⑵原則と合憲する見解 とに分かれる。⑵については、さらに①形式的法律（法律事項）説と②法律の一般性 （平等保障）説とに分かれる。 ⑴ 原則違憲とする見解は、憲法は、地方公共団体の場合とは異なり、個人や結社に 対する個別的法律は原則として許さない趣旨であると主張する。その理由として、 立法の一般的性格は、人間を予見可能な規範のもとに、かつ平等の配慮と尊重をも って扱うという法の支配の要請にかかわっていること、95 条は「地方公共団体の住 民の投票においてその過半数の同意」を要求している点に着目すれば、これは地方 自治を守る趣旨から特に住民投票を要求して個別的法律に対して著しく防御的姿勢 を示すものであるといえることを挙げる。 1 ⑵ ①原則合憲とする見解のうち、形式的法律説は、処分的法律は、本来的には行政 行為であるが、その重要性を考慮して、政府の決定からはずされ、国会の「法律」 事項とされたものであると主張する。その上で、裁判的性格を有する個別・具体的 な法律は司法権の独立に反するため違憲となるが、行政的性格を有する個別・具体 的な法律は、社会の発展とともにその必要を増し、合憲であると結論づける。その 理由として、個別的・具体的法律を国会が定めうるかという問題は、法律で 41 条に いう法以外の内容を有するものをどこまで定めうるかという問題と捉えるべきであ ることを挙げる。 ②原則合憲とする見解のうち、法律の一般性説は、権力分立原理の核心を侵し、 議会・政府の憲法上の関係を決定的に破壊するものでなく、かつ、国民の平等を侵 害しない場合であれば、国会は処分的法律を制定できると主張する。その理由とし て、まず、権力分立原理との関係において
- 処分的法律 措置法 憲法41条 立法 平等 権力分立 名城大学 法学部試験対策 法学部レポート対策 模範解答
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現在の学校教育における心理臨床的な問題
- 現在の学校教育における心理臨床的な問題 最近の児童生徒→我慢する力が足りない 私語をする→自分を抑えて人の話を聞くと言う事は自我の形成があるといえる。 １現代の児童生徒の特徴 児童生徒が置かれている状況 人間→個人との環境の関数B=f(P,E) 社会・物が豊か ・情報が多く選択が困難 ・世の中のスピードが速い、ついて行くのが困難 ・女性の社会進出〔現９０％の女性が仕事を持っている〕 ＊母の社会進出による側面。 塾による問題 全小学生の１６％全中学生の４４．５％が塾に通っている この結果家に帰ってから十分な自由時間がとれず、削減されている。 ↓結果 夜の遅い時間に外でたむろしている 家族同士のつながりが薄くなる 友人同士の協調の減少 さらにパソコン、漫画などが普及 ↓結果 睡眠時間が減る ↓結果 子どもの脳にどのような悪影響があるのか？ ・塾の学習とは詰め込み式 小中学生が養うべき能力は→想像力〔拡散的思考、知能、集中的思考〕 ｢前提→結論｣が教え込まれている ・ランクづけによる落ちこぼれ ・家族の絆 高校生ではクラスの１割の両親が何らかの理由により離婚している。 ＜＜まとめ＞＞ 最近の子どもの問題 「不登校、引きこもり」が非常に起こりやすい状況にある。 効率優先の社会、この典型がIT化。きわめて便利→楽で早く→予定どおりのことが可能。このような生活に浸りきると 楽して結果を手にする傾向へ。 ↓結果 苦労すること、耐えることを覚えない。頑張り通すことのできない子どもたちの増加 ２）安易な育児の社会化 ・子育ての下手な親の増加 子どもは生んだら育児施設へ預けてもよいという考え方。 ↓結果 家庭での兄弟関係、親子同士による暖かい絆の減少。 人を信頼すること、基本的信頼＝幼児期の十分に自分を親に預けられる信頼 が減少することにより、身の回りに対する不信感の増加、うまく人間関係が作れずに、引き子守などの原因に。 ・授乳を速く終えたいと考える親＝ラクして速く結果を手にするという考え。決して少なくは無い親の現状。 ３）少子化の問題 一人っ子などにより、家庭における兄弟間での自分と違う考えにぶつかるという葛藤が生じない。 幼児の「自己中心性」は、兄弟喧嘩などで全ての欲求が満たされないという経験により、自分の思いが通らないこともあることを知る。 一人っ子政策、少子化により、｢脱中心化｣を家庭の中で得ることができなくなっている。 親とは従関係、友とは横関係、兄弟姉妹とは斜め的関係を学ぶ ↓学校集団へ入っていくために必要な関係性である。 家庭で身に着けた人間性はそのまま社会で反映される。 ↓引きこもりの克服には、他者との関係性が困難なため、これを改善する必要がある。 ＊少子化による、過保護、過干渉、過支配 ↓結果 濃密な子どもとのかかわりが生じる。これは子ども自身にひずみを生じさせる危険がある。 ４）しつけの力の弱さ 特に「家庭」で、社会で生活していくための基本的な規則、けじめを学ぶ。 したいことをする、しないではなく→したくてもしてはいけないこと したくなくても→しなくてはいけないこと を学ぶ。 この部分がうまくいっていない。 ・睡眠のしつけ 子に、自分のことは自分でする。自分のしたいことは自分で抑制することを教える。 主体性、抑制力＝自主性により愛他性を育てる。 この愛他性の不足により、すぐにキレる子どもが育つ→したいのにできないという力 生活能力の発達が２５年前→平均１００、現在→８０を割る ↓つまり 自己抑制力の背景にある基礎生活能力が未熟＝家庭
- レポート 心理学 学校臨床心理学 不登校 引きこもり 現代の学校教育の問題点
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美術概論・試験問題・佛大通信
- １平成２０年版学習指導要領（図画工作）に示された「指導計画の留意点」について概説する。その際、具体的に３つ以上の留意点を示して説明する・・・佛大テキスト（図画工作教育の創造）参照
- 美術
- 550 販売中 2011/09/26
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教育心理学Z1103 試験問題
- 教育心理学 Z1103 最終試験問題のまとめ。 子どもがものや人と関わる力を次第に発達させていく過程を概観し、その中での学校教育が持つ意義を論述せよ。 発達とは何にかを示し、発達の原理について要約せよ。 青年期の不適応行動の主なものを説明し、その原因と考えられる諸要因について説明せよ。 青年期の人格特性に影響を与える要因を「関係性の発達」および「人格理論」から考察し、よりよい人間性の育成はどうあるべきかを考えよ。 内発的動機づけ・外発的動機づけの違いがわかるように整理し、学習効果と関連を説明せよ。 「子どもがものや人と関わる力を次第に発達させていく過程を概観し、その中での学校教育が持つ意義を論述せよ。」 Ⅰ 発達の過程 児童期は、子どもは直接見聞できる体験を超えた、幅広いことがらに関心をもつようになる。本やテレビのようなメディアや仲間との会話など、間接的な経験からものごとの名称を知る機会が増えてくる。時間的にも空間的にも今を離れたことがらに接するようになり、具体的な文脈やイメージに依存した意味の把握から、本質的な意味を抽象する力が備わってくる。自分の興味・関心が向いた領域に夢中にな
- 佛教大学 通信 科目最終試験 教育 心理 教育学 学校 発達 試験 問題 テスト
- 2,200 販売中 2008/10/05
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情報処理入門Z1004 試験問題
- 情報処理入門 Z1004 下記の最終試験問題のまとめ。 「コンピュータ症候群あるいはインターネット中毒について考えていることを述べよ。」 「新聞、放送、インターネットの情報の信頼性について、情報化社会の光と影の観点から考えていることを述べよ。」 「ネットワークを介在したコンピュータ犯罪の手口とそれに対する対応策について考えていることを述べよ。」 「ネットワークを利用して、不用意に他人に迷惑をかけたり、傷つけないようにするときに求められるモラルについて、実例を示しながら述べよ。」 「青少年の健全な育成を阻害するインターネット上の情報に対する対策について考えていることを述べよ。」 「個人情報の保護とその適正な取扱いに対する企業や公的機関の社会的責任について事例を示しながら述べよ。」 「コンピュータ症候群あるいはインターネット中毒について考えていることを述べよ。」 Ⅰ インターネット コンピュータの急速な普及に伴い、瞬く間にオフィスや家庭へと広がっていった。現在、情報をどこからでも得られる便利な機器として、また昔とは違った娯楽を楽しむ手段として活用されている。一方で、時間を忘れコンピュータに
- 佛教大学 通信 科目最終試験 情報 インターネット コンピューター 個人情報 試験 問題 テスト
- 2,200 販売中 2008/10/05
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材料加工学、平面ひずみ引き抜き問題
- 材料加工学、平面ひずみ引き抜き問題を解いています。
- 材料加工学 平面ひずみ 引抜力
- 550 販売中 2012/02/15
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多文化主義の考え方と、それが持つ問題点について
- 多文化主義の考え方と、それが持つ問題点について → 世界には、いろいろな文化が存在する。そして、その文化が社会に与える影響は想像以上に大きく、人類の友好の手段にもなるが、時には支配の道具にもなり、文化をめぐって争いが起こることも少なくない。現代社会においては、マスコミやインターネットなどの様々なメディアが発達し、ひとつの国家の中にも多くの文化が入り混じっている。 多文化主義（マルチカルチュラリズム）は、「ひとつの社会の内部において複数の文化の共存を是とし、文化の共存がもたらすプラス面を積極的に評価しようとする主張ないしは運動」を指し、二つの類型がある。 ?統合理念としての多文化主義 ・結果の平等を目指す ・積極的な政府の支援 ・主流文化のもとに統合していこうとする、同化 主義の否定 ?道具としての多文化主義 ・差別を禁止し、社会参加の為の機会の平等をめざす ・同化主義の否定まではいかない ・同化・融合のための一時的迂回策という側面
- レポート 社会学 マルチカルチュラリズム カナダ オーストラリア
- 550 販売中 2006/08/14
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住基ネットより見る情報セキュリティ問題
- 住民基本台帳ネットワークとは何か 【目次】 （１）住民基本台帳ネットワークとは何か （２）導入による利点 （３）導入による問題点 （１）住民基本台帳ネットワークとは何か 住民基本台帳ネットワークシステムとは、各市区町村が管理する住民基本台帳をネットワークで結び、各市区町村、県、国の間で相互に利用できるようにしたものです。そもそも、住民基本台帳とは、１９６７年７月制定の住民基本台帳法に基づき、各市区町村体が作成を義務づけられたものです。住民基本台帳とは、個人を単位とする住民票を世帯ごとに編成したものです。住民票には、住民の氏名、生年月日、性別、世帯主、戸籍、住民となった日、住所、転入年月日と従前の住所、選挙人名簿への登録、国民健康保険の被保険者である資格、介護保険の被保険者である資格、国民年金の被保険者である資格、児童手当を受けるものの受給資格などが記載されています。この住民基本台帳に記載された情報は、１９７０年代にデータベース化されていて、住民基本台帳ネットワークが構築される以前から、各市区町村ではコンピューター管理されていました。 住民基本台帳の役割としては、住民が住民票記載の住所に居住していることを公的機関が証明することで、公証といわれています。この公証制度を利用して、住民票の写しは、パスポート、運転免許証の交付を受ける際に添付して提出することが必要な公的書類として活用されています。 住民基本台帳ネットワークシステムとは、各市区町村・都道府県・国をコンピューターネットワークで結び、各市区町村が管理する住民基本台帳のデータをネットワークを通じて利用できるようにするものです。市区町村では、既に住民基本台帳事務のために、既にコンピューターを用いている既存の住基システムと、住民基本台帳ネットワークシステムとの橋渡しをするコミュニケーションサーバーが新たに設置されます。また都道府県では都道府県サーバー、全国レベルでは地方自治情報センターに全国サーバー及びコールセンターがそれぞれ設置されます。都道府県サーバーには、該当する都道府県内の住民の本人確認情報が記録・保存され、地方自治情報センターには全国の住民の本人確認情報が記録・保存されます。この本人確認情報とは、氏名、性別、住所、生年月日、住民票コード、それらの変更期日などの付随情報の６件の個人データを指します。ここで住民票コードとは、全ての国民に重複しないようにして割り当てられた１１ケタの住民票コードのことです。この住民票コードは、１ケタが誤り検出用の数値なので、実質１０ケタが固有の番号となります。各市区町村、県、国の間はＩＰ－ＶＰＮと呼ばれる専用線で結ばれており、それぞれに不正なアクセスを防止するファイアウォールが設けられています。 （２）導入による利点 総務省が主張する住民基本台帳ネットワークの導入によるメリットは以下の通りです。 １、住民票が全国どこの自治体で取得可能となる点です。まず、住民は取得を希望する自治体の窓口に赴き、住民票の広域交付を請求します。これに対し、各市区町村は免許証・パスポート等で本人確認を行い、各市町村のコミュニケーションサーバーから専用線を通じて、住民の居住している市区町村へ住民票情報の送信を要求します。住民表情報の送信要求は、住民の居住地の市区町村のコミュニケーションサーバーを経由して既存の住基システムへ伝えられます。情報を受け取った住基システムは、コミュニケーションサーバーを通じて住民票の写しに記載するために必要な情報を送ります。この情報が住民が取得を希望する自治体の
- レポート 情報化社会 セキュリティ 社会学 住基ネット
- 550 販売中 2007/02/01
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生徒指導と生活指導及び問題行動への対処
- 生徒指導と生活指導の違い、およびそれが「問題行動」の対処にどう関わってくるか 生徒指導と生活指導の違いはなんだろうか？大きくいえば、生徒指導が「個人」に働きかけて問題解決を行なうのに対して、生活指導が「集団」へのアプローチから問題を解決しようとする点であろう。そのための方法も、生徒指導が基本は個別に働きかけていくのに対し、生活指導は、そもそも生活が集団全体に関わってくるものであるから、生徒全体に生活を認識させ、改善させるという風に変わってくる。 では「問題行動」に対してどのように指導していけばよいのか。上で述べた分析をもとに考えてみようと思う。まずは生徒指導の観点から、「問題行動」を起こす生徒
- レポート 教育学 生徒指導 生活指導 問題行動
- 550 販売中 2006/12/11
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問題解決学習と系統学習との比較検討
- 問題解決学習とは、子どもの直面している問題の解決を中核としてその経験や知識を再構成し発展させ彼自身の自主的な問題解決の能力を高めようとする学習方法である。社会科の教育は単に社会現象に関する知識を豊富に記憶させることを目標とする知識の注入に走るのではなく、社会現象を批判的創造的に思考し、社会的課題を主体的合理的に解決していく行動力と実践力を計画的に育成することができる。 どのような流れで行っていくのかというと、まず児童が問題に直面する。すなわち教師が問題を提起する。そして問題を明確にする。その後、問題解決の手順と計画を立てる。その計画に基づいて問題解決に必要な資料となる知識を集める。知識を交換
- レポート 教育学 問題解決学習 系統学習 社会科教育法
- 550 販売中 2007/01/09
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幼児における問題行動 原因究明と改善策
- 『子どもがかわいい』これが、私たち保育士を目指すものの出発点ではないでしょうか。ですが現実には、暴力、暴言、落ち着きがないなど集団行動を乱す子もいます。実際に、このような問題行動を起こす子とどのように関わるべきなのでしょうか。私の親族には、2人の現役保育士がおり、私自身も７歳と３歳の子どもがおります。自らの経験と、２人からの話を合わせ、問題行動の裏側を考察しました。
- 暴力 暴言 心の荒れ
- 550 販売中 2009/05/29
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環境とナショナリズムの融合 環境問題の新視点
- 「環境とナショナリズムの融合」 「きれいな水はここでしか手に入らないから・・」朝日新聞２月１６日のニュースにはこう書いてあった。こう言ったのはバングラディシュに住むアシュ・ラタさん（３８歳）。家から１，５キロの道を毎日二時間おきに歩いてくる彼女とその村は、海面上昇、そしてそれに伴う塩害の被害によってこのような状況になってしまっている。日本の日常では考えにくい一場面である。またアフリカのコンゴ共和国にはもっと遠くまで水を汲みに行かなければならない人々も生活している。そこに潜む原因は「地球温暖化」である。 彼らは他者（われわれ自身もそこには含まれる）によって引き起こされた被害によって直接苦しんでいるわけである。日本もそうだが、先進工業国の排出したＣＯ２が原因となって地球を温暖な星へとしている。そのＣＯ２が原因という可能性はＩＰＣＣ（気候変動に関する政府間パネル）によると９割を超えており、今年の２月のＩＰＣCによる最新のレポートにはさまざまな深刻な事態が予想されうると書いてあった。もちろんその温暖化に懐疑を唱える者もいる。太陽の黒点や温暖化は地球の周期であるということだが、それらの変動ではも
- 環境 ナショナリズム エコ COP 先進国 IPCC 温暖化 環境問題 途上国 環境政策 政策 エコロジー
- 550 販売中 2009/06/16
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