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社会福祉実践の歴史と概念
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社会福祉実践の歴史と概念
はじめに
まず社会福祉実践の歴史を簡潔に振り返りながら、近年の日本における社会福祉実践の動向と課題について触れてみる。
Ⅰ.歴史・沿革
社会福祉実践の起源は19世紀末の慈善組織教会(Charity Organization Society)の諸活動にみられる。COSは個人の恣意的な慈善を組織化して科学的にとらえたことで、social work形成に大きな影響を与えた。
Richmond,M,『社会診断(Social Diagnosis)』
「伝達可能な共有の知識」を提供することに成功。
1922年 ―――――, 『ケースワークとは何か(What is social case work?)』
「Social workは人間と社会環境との間を個別に意識的に調整することを通じてパーソナリティを発達させる諸過程から成り立っている」
→ Richmond,Mの2冊の著書によってcase workは確立された。
1920年代 Richmond,Mの「case work論」とフロイド(Freud,S)の「精神分析理論」が融合し「診断学派(diagnostic school)」となった。→ 援助対象や関心が生活貧困者から神経症患者へとシフト。
1950年代
Rank,Oの「機能学派(functional school)」が誕生。
その後、Taft,JとRobinson,Vは、①過去ではなく現在の重視、②面接の短期化、③本人の意志尊重、④社会機関重視を提案し、「診断学派」と対立した。
1960年代 工業化、経済成長による国民所得の向上+精神分析論への過度な傾き。
→ 生活貧困者を社会福祉から除外する結果となった。豊かな社会における貧困問題が明るみになった。→ Johnson,L大統領「貧困戦争(War on Poverty)」宣言、改革着手。
social workへの内外からの批判
外部的批判:貧困問題、社会問題的視点の欠落、福祉欲求の内容の拡大、多様化、複雑化に対して十分な機能を発揮できないことに対する批判。
内部的批判:MeyerとBorgatta“Girls at Vocational High School”(1965)や
Perlman,H‘Casework is dead’(1967)など
1970年代 内外の批判や非難を克服するための新たな実践体系としての出直し。
Reynolds,B. 「 Advocacy 論」クライエントの権利擁護を強調
1980年代 「医学モデル」から「生活モデル」への変化
二元論的焦点から一般システム論・生態学理論を取り入れた包括的な視点、個人と環境との関係を同時に認識理解する視点が強調された。(個人のみに焦点をあてるのではなく、個人が所属する家族、地域社会などをシステムとして捉える)
→‘Life model’,‘System theory’,‘Ecosystem perspective’などの理論に共通して見られる。
1990年代 「Ecosystem論」やシステム思考の保守的発想への懐疑
①マイノリティ(障害者・同性愛者・エイズ患者など)は、システム思考が現状の維持に適合し、「狼が羊を食らう」ことに介入しなくても生態系は維持されるというような、現状維持の保守的発想ではなく、自らが社会を主体的に変革する思想を求めた。
②介入戦略の不足
個人と社会を包括的
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550 販売中 2008/03/21
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【社会福祉法人のあり方と課題】
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【社会福祉法人のあり方と課題】①
わが国の社会福祉の実施体制のほとんどは社会福祉関係法に規定されており、公のみならず多数の民間組織によって担われている。
その中でも介護保険制度が開始された平成12年7月時点、全国で指定事業所は5万8000ヶ所となっており、その内約半数弱が社会福祉
法人であり、わが国の福祉サービス供給の要となっている。
社会福祉法人は、社会福祉法第2条に定められた第一種社会福祉事業について、原則として国及び地方公共団体と並んで経営ができ
る唯一の公益法人となっている。 その設立目的は、民間社会福祉事業の経営者の自主性を重んじ、民間の創意と自主性により組織の
発展をはかり、また公
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社会福祉法人のあり方と課題
社会福祉法人
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社会福祉の対象、主体及び目的について
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社会福祉の対象、主体及び目的について述べよ。
社会福祉の援助の対象は、生活困窮者・虚弱高齢者・障害者・単身世帯・住宅困窮者・各種の福祉施設の利用者や入所者など、以前は一般的な国民の立場よりも不利であったり、差別されたりする人々を指したが、現在は、国民全体が対象となっている。
一般的な国民が、福祉を必要と感じ、その対象となるときは、3つある。第一に、個人のライフサイクルの中で社会的保護が必要とされるときである。すなわち、心身の成長期にある子どものとき(児童福祉)と、心身が衰退し、社会的に孤立しがちな高齢者のとき(老人福祉)。第二に、事故・傷病・生まれつきの心身上の特性によって、日常生活を営むのに障害があったりして、社会的に不利な立場におかれたとき(身体・知的・精神障害者等が対象の障害者福祉)。第3に、社会・経済の変動によって引き起こされる雇用・住宅・教育環境に関わる生活難にあったとき(失業・倒産・離婚などの際の生活保護・母子福祉・災害福祉)。
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社会福祉学Ⅱ-1
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通信教育のレポートです。あくまで参考にお願いします。一部変えただけや、そのまま写したりは、違反になり処罰の対象となります。社会福祉学Ⅱ-1 第1課題 現代社会において社会福祉実践はどのようになされるか、またなされるべきか。これを、福祉ミックスの考え方を中心に述べています。
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「日本の社会福祉の歩みについて述べよ」
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「日本の社会福祉の歩みについて述べよ」
(1)児童福祉
1874(明治7)年、わが国の戦前の代表的救貧制度である「恤救規則」が公布された。しかし、この制度では第一責任はあくまでも私的な家族・村落共同体であった。13歳以下の貧窮児童も一応公的救済の対象になってはいたが、厳格な制限主義のため救済される者はごくわずかであった。明治20年代の産業革命期には年少者が安価な労働力として酷使され、このような状況から浮浪児などが増加した。これに対応するため1900(明治33)年「感化法」が制定されたが、これは主に治安維持を目的としており、浮浪児などを犯罪予備軍とみなしていた。このように立ち遅れる公的救済を代替するかたちで民間の慈善事業が発展していった。その後、金融恐慌(1927年)や世界恐慌(1929年)の影響から社会不安は増大し、もはや恤救規則では対応不可能となった。そうして1929年「恤救規則」に代わって「救護法」が公布され、救済対象も多少広げられた。さらに1946年、救護法を廃止して生活保護法(旧生活保護法)が制定され、1950年には改正が行われた。改正後の新生活保護法は日本国憲法の生存権保障に基づいたものとなった。
終戦をむかえ、1947年に児童福祉法が制定されて以来、50年の間に①一般児童の健全育成(母子保健、地域環境整備、労働、文化)②保護を要する児童への対応(養護、自立支援、単親世帯、心身障害)③保育に欠ける児童への対応(保育所)④児童手当等の経済給付(児童手当、児童扶養手当)など多岐にわたる施策が行われてきた。児童家庭福祉制度は児童福祉法、母子及び寡婦福祉法、児童手当法などによって運用されて、それぞれ特色のある活動が展開されている。
1997年に改正された児童福祉法の下では、保育制度の見直し、児童自立支援施策の充実、母子家庭支援施策の見直しが柱となっている。また子育て支援社会を構築するために出された「エンゼルプラン」(1994年)及び「新エンゼルプラン」(1999年)では、①育児休業給付の実施、多様な保育サービスの充実②地域子育て支援センターの大幅拡充、母子保健医療体制の充実③ゆとりある住宅の整備④教育内容や方法の改善⑤保育料の軽減や負担の軽減化などが目指されている。
(2)障害者福祉
明治時代は障害者も児童と同じく、「恤救規則」の救済対象であったが実際に救済を受けられたのはごく少数であった。「救護法」が制定された際には、「障害者」がはじめて対象として明記された。しかし、ここにおいても障害者は生活困窮者の一種として捉えられ、福祉の視点はなかった。戦前においてはその他に一般の障害者に対する福祉施策としてみるべきものはほとんどない。戦争遂行や戦時労働力確保の必要から、傷痍軍人、産業障害者については特別に援護施策が実施された。
終戦後の1949年、日本で初めての障害者福祉法である身体障害者福祉法が制定されて以来、知的障害者福祉法(1960年)、心身障害者対策基本法(1970年制定、1993年に改正されて障害者基本法となる)、精神衛生法(1950年制定、1987年に改正されて精神保健法となる)などが作られ、施設や在宅で生活する障害者の支援をしてきた。
国際的動向も含めて、障害者福祉思想は大きく変わり、現在では、身体の一部器官の機能障害のために生活能力が低下し、社会的に不利な状態に置かれている者の最大限の自立と社会参加を支援することとして捉えられ、国内でもその方向で推進されている。
障害原因、障害状況にも変化があり、交通事故と労働災害のほか、
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社会福祉方法原論②
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「利用者の生涯にわたる発達と地域生活を豊かなもの
にするために、利用契約制度の下でのケアマネジメント
の意義と役割、その方法論的な課題について論述せよ。」
1、ケアマネジメントとは
ケアマネジメントという用語の定義を巡っては様々あるが、1970年代のアメリカでの精神障害所のコミュニティケアを実施するために、ケースマネージャーを配置し、
諸サービスをサービス供給機関から供給させる方法で、サービスの効果的供給を目指し、ケースマネジメントという名称で始まった。イギリスでは、1990年にコミュニケア法が制定され、ケアマネジメントが制度化された。イギリスのD.チャリスは、「脱施設化」による地域サービスの散財や利用者からのアクセスの困難性、インフォーマルな支援とフォーマルな支援を組み合わせるなど、高齢者ケアへの社会的要請を背景に登場したと指摘し、D.マクスリーは対人サービスや機会や給付の調整を促進するための利用者の立場に立つ方法であると提起し、その効果についても、①機関の範囲を超えたサービスを統合することと、②ケアの継続性を達成することである
とした。いずれの定義もサービス調整の効果的な実践に
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全体公開 2011/03/15
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