資料:48件
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福祉国家の思想と原理について
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「福祉国家の思想と原理について」
福祉国家とは、国民全体の福祉向上のために国家が法律を作り、「金持ち」に税金をかける制度を定め、その税金で得たお金を貧しい生活困窮者に再分配し、生活に困った人々を助けるなど社会的弱者層の人々の生存の権利を守るため、福祉政策に積極的な役割を果たしているような国家である。福祉国家は、第二次世界大戦後の新しい型の社会体制であって、身寄りの無い高齢者や障害者、親のいない貧しい子供など、働いてもほとんど生活費をかせげない人々の生活を保護するなどして資本主義社会の欠陥を是正するために政府が積極的に市場経済に介入し、国民全体の福祉向上を国家に義務付けたのである。 第二次世界大戦中のイギリスにおいて、戦時下の国民生活の一般的困窮状況の中で個々人の努力ではどうすることもできない一般的生活水準の維持向上と全ての国民にできる限りの快適な生活を保障するために、1942年、いわゆるベヴァリッジ報告書が提出された。「社会保険および関連する諸サービス」というこの報告書は、イギリス政府によって戦後の社会保障・社会福祉に関する国家的基本設計図として取り上げられた。全ての国民の幸福を
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福祉国家の思想と原理について
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「福祉国家の思想と原理について述べよ。」
「ゆりかごから墓場まで」という言葉は有名である。福祉国家を象徴する言葉であり、一生国民の最低限の生活を保障するという意味である。それは国民全体の福祉向上の為に国家が法律を作り、貧しい人々の所得を保障し、それにより国民の健康で文化的な最低限度の生活を維持させることにある。福祉国家は第二次世界大戦後の新しい型の社会体制であり、資本主義社会の欠陥を更正するために、国民全体の福祉向上を国家に義務づけた。
そのような福祉国家が挙げる目標は、全ての国民に安定した生活を保障し、最低限度の生活を維持するために、貧困の解消、生活の安定、所得の平等化と、生活費を得る為の就労や、よりよい収入を得る為によい教育を受ける、または技術を身につけるための機会の平等など、自立助長に対する国家責任の原理を定めている。
1942年、英国はベヴァリッジ報告書を提出した。これは、「社会保険及び関連諸サービス報告書」のことをいい、個々人の努力ではどうすることも出来ない一般的生活水準の維持向上と、全ての国民に出来る限りの安定した快適な生活を保障するために、提出されたものである。この成立の背景にあるのは、第二次世界大戦である。第二次世界大戦により、国民は個々人の力ではどうすることもできない困窮に見舞われた。
よって、ベヴァリッジ報告の目的としては、すべての国民の幸福を保証しようとする国家的福祉計画の具体化であり、安定した快適な生活を保障する為だ。
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福祉国家の思想と原理
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福祉国家とは「すべての国民に健康で人間らしい文化的最低限度の生活を保障しようとする国家」である。第二次世界大戦中はナチスの「戦争国家」、そして戦後には「社会主義国家」と対比する意味で市民的自由を守りつつ国民生活の保障のために積極的に関与する、先進資本主義国の国家のあり方を示す言葉として使われるようになった。
しかし、社会福祉は社会主義国・共産主義国でも存在するのであって、社会福祉の理念は資本主義国のみに当てはまるものではない。それは「生存権:人間らしく生きる権利とその保障」であり、すべての「国家」の義務である。この理念が、福祉国家における個人と国家の関係を考える上での原点となるのではないだろうか。
世界で初めて福祉国家と呼ばれるようになった国は第二次世界大戦後のイギリスである。1942年、イギリスの経済学者ウィリアム・ヘンリー・ベヴァリッジが「社会保険および関連事業に関する報告書」いわゆる「ベヴァリッジ報告」を発表し、イギリス政府によって戦後の社会保障・社会福祉に関する国家的基本設計図として取り上げられた。「ゆりかごから墓場まで」、全ての国民の幸福を保障しようとする国家的福祉計画の具体化の始まりである。
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社会福祉原論「福祉国家の思想と原理について」
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「福祉国家の思想と原理について」
わが国は福祉国家の道を歩んでいる。福祉とは「幸せ」という意味であり、ここでは生活が幸せな状態のことを指している。第二次世界大戦敗戦後わが国は、人権の尊重と民主的な政府の樹立、国家主義・軍国主義を排除し、平和国家の確立を連合国から要求された。これにより国民主権主義、平和主義、人権の尊重を基調とする日本国憲法が制定され、民主国家と福祉国家への道をスタートさせたのである。では、福祉国家とはいったいどのような国家のことなのか、福祉国家にいち早く取り組んだ国はどこなのか、そしてどのようなことをして、どのように影響を与えたのかなどについて述べていきたい。
福祉国家は、政府の役割を最小限に制約している夜警国家とは異なり、市民的自由を大幅に制限しているファシズム国家とも異なっている。そして、政府が市民経済に介入したり、国民全体の福祉向上の義務を国家が持っていたり、私有財産制と利潤動機を受け入れているため、資本主義体制や社会主義体制とも異なる性格を持っている。つまり、福祉国家とは国民の安定した生活を国家が責任を持って保障するという新しい社会体制のことである。この国
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福祉国家の思想と原理について 社会福祉原論
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社会福祉原論 福祉国家の思想と原理について 福祉国家の思想と原理について述べていく上でまず、福祉国家とは、どのような国家を指すのかを考えていきたい。 福祉国家とは、「ゆりかごから墓場まで」と言われているように、すべての国民の安定した生活を保障しようとする国家的な取り組み、包括的な社会制度を行い、国民の幸福を保障しようとする国家のことである。また、国民全体の福祉面における向上のために国家が法律を作り、いわゆる社会における「金持ち」に税金をかける制度を定め、それによって得たお金を貧しい貧困者に分配し、生活に困った人々を助けるなど、社会的弱者層の人々の生存の権利(生存権)を守ることなどを行う国家を福祉国家というのである。 このような福祉国家を最初に創ったのは、イギリスとされている。ここからは最初の近代福祉国家がどのように生まれたのか背景を述べていくこととする。イギリスにおいて、第二次世界大戦下、国民の生活の困窮状況は個々の人々の自助努力ではどうすることもできない状態であった。このような状況下において、一般的生活水準の向上とすべての国民に安定した生活を保障するために、1942年にベウ゛
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福祉国家における思想と原理について
福祉国家における
思想
と
原理
について
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福祉国家の思想と原理について述べよ
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はじめに
福祉国家とは、国民の福祉の増進と確保、すなわち、すべての国民に人間らしい文化的最低限度の生活を保障しようとする国家のことである。現在では、日本国憲法第25条ですべての国民に最低限度の生活が保障され、社会保険や公的扶助などの社会保障制度が確立して、日本もスウェーデンやデンマークなどの福祉国家に続いて、世界有数の福祉国家になるまで成長したのである。
何故ここまで世界各国に福祉国家が広まったのかというと、1942年に世界に先駆けてイギリスで発表された「ベヴァリッジ報告」が大きく影響している。その報告では、「ゆりかごから墓場まで」の生活保障の体系的な制度化が提唱されている。
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福祉国家の思想と原理について述べよ。
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1. ベヴァリッジ報告について
ベヴァリッジ報告とは第二次世界大戦が始まり、1942年にイギリスの経済学者ウィリアム・ヘンリー・ベヴァリッジによりに発表された「社会保険と関連サービス」(ベヴァリッジ報告)と題された報告書である。
ベヴァリッジ報告は戦後のイギリス社会の再建をいかに行うかを検討したものである。
ベヴァリッジは報告の中でイギリスが克服するべき問題を大きく「貧困」「疾病」「無知」「不潔」「無為(失業)」の五つにわけ五つの巨人悪と呼び、それらを解決する為には社会保険を中核とした総合的な社会保障制度及び政策が必要となると提言した。
ベヴァリッジ報告の社会保障制度の体系は、強制的拠出を財源とする社会保険を基軸とし、これを補完する国民扶助と任意保険との三つの制度から構成されている。
ベヴァリッジ報告では、社会保障とは所得保障を意味していて、この概念規定がイギリスにおける社会保障の定義となっている。
ベヴァリッジ報告の社会保障政策史上画期的な点は、それまで理念の範囲にとどまっていた社会保障を、包括的かつ普遍的なものとし、それに対する国民各自の権利と国の責任を明確・明文化にした点にある。
ベヴァリッジ報告は均一額の最低生活費給付、均一額の保険料拠出、行政責任の統一、
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ベヴァリッジ
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福祉国家の思想と原理について述べよ。
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「福祉国家の思想と原理について述べよ。」
〈福祉国家の理念〉
福祉国家とは、国民に対する人権の擁護と生活の安定及び恒久平和を重視するため、福祉の向上を重要な国策の1つとして掲げ、完全雇用と社会保障、社会福祉などの政策を実現させる国家または一般に社会保障を中心とする福祉政策と完全雇用に政府が社会的に責任をもつような混合経済体制を福祉国家と呼ぶ。本レポートでは、イギリスと日本の社会福祉について述べたい。
〈イギリスの社会保障〉
イギリスに社会保障が創設されるのは、ドイツに倣って「国民保険法」が制定される1911年のことである。その後、第一次世界大戦後の恐慌と社会不安の中で、社会保障への転換が図られるようになる。こうした動きを決定づけたのが、第二次大戦中に出された「ベヴァリッジ報告」(社会保険及び関連サービス)である。この報告書によって、戦後のイギリスの社会保障制度の青写真が示され、イギリス型福祉国家の基本路線が確立された。ベヴァリッジ報告が提出された背景として①窮乏、②怠惰、③疾病、④無知、⑤不潔の5つの問題があり、ベヴァリッジはこの問題を、国民生活に不幸をもたらす「5巨人悪」であると指摘した。
この報告では、児童手当制、包括的な保健・医療およびリハビリテーション制度、完全雇用を前提に、ナショナル・ミニマム(国民最低限)の保障を目指して、①均一拠出・均一給付の原則による強制社会保険、②それを補う国民扶助(公的扶助)、③行政責任の一元化、また、この報告の枠外ではあるが、④医療・保健サービスの給付については無差別無料の広範な制度を実施することがあげられた。
イギリスでは第2次世界大戦後、この報告書をふまえて、1945年の家族手当法、国民(産業災害)保険法、1946年の国民保険法、国民保健サービス法、1948年国民扶助法、児童法などの諸立法を制定し、いわゆる「ゆりかごから墓場まで」という言葉に代表される社会保障制度体制の体系化がなされた。また、これらを通してイギリスでは国家による国民生活の保障(ナショナル・ミニマム)を国民の権利として認める「福祉国家」体制を確立し、社会事業は社会福祉へと展開していったのである。
〈福祉国家の危機〉
1950年、朝鮮戦争勃発による再軍備はイギリス経済を圧迫し、その負担は社会保障制度に転嫁された。国民保険費削減と利用者負担が導入され無料医療の原則が破れ、「大砲かバターか」の標語が生まれた。その後、
1966年には、失業と疾病の短期給付について報酬比例制を導入する「国家保険法改正」が成立し、ついにベヴァリッジの均一拠出、均一給付の原則が崩れ、イギリスの社会保障制度が大きく後退することになった。さらに、1970年代の2度にわたるオイルショックで、世界各国の経済成長にブレーキがかかるとともに、各福祉国家は財政収入の減少に直面することとなった。そして、新自由主義者たちから高負担・高福祉型の福祉国家体制こそが財政危機の根源であり、しかも官僚的、中央集権的に提供される福祉サービスは非効率、抵抗かであること、これを市場セクター等多様な福祉供給システムに委ね、国家は、いわゆる「小さな政府」を目指すべきだとの批判を一斉に浴びせられることとなった。1980年代に入ると、イギリスのサッチャー政権、アメリカのレーガン政権に代表される福祉国家体制を否定する政権が登場、福祉予算削減、福祉の市場化などの政策を推進していった。しかし、これらの政府は、福祉の面では「小さな政府」を追及しながらも軍事費は増大させ、国家財政総体では、「大きな政府」を志向す
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福祉国家の思想と原理について述べよ
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福祉国家の基礎とされるものは、主として資本主義のもと、国民全体の福祉増進を確保し、すべての国民に人間らしい文化的最低限度の生活を保障しようとする、「社会保障制度の構築」が挙げられる。福祉国家の思想とは、社会保障制度を、「国家の義務」として実践することであり、福祉国家の原理とは、国民の最低生活の保障を「国家の責任」において実行することである。
この考え方を提示したものに「ベヴァリッジ報告書」がある。これは、イギリスにおいて、第二次世界大戦中、戦時下の国民生活の一般的困窮状況の中で、個々の努力ではどうすることも出来ない一般的生活水準の維持向上と、全ての国民に出来る限りの快適な生活を保障するために、19 42年ウィリアム・ヘンリー・ベヴァリッジによって公表された。「社会保険および関連する諸サービス」というこの報告書は、イギリス政府によって、第二次世界大戦後の資本主義国家における社会保障制度の構築に大きな影響を与えた。また、19 45年、家族手当法・産業災害保険法、19 46年、国民保険サービス法・国民保険法、19 48年、国民扶助法・児童法が、具体的法制度として整備された。これが、「ゆりかごから墓場まで」、全ての国民の幸福を保障しようとする国家的福祉計画具体化の始まりであり、これによりイギリスは世界最初の福祉国家と呼ばれるようになったのである。
ベヴァリッジ報告書は、この福祉国家体制の中核をなす社会保険・公的扶助・社会福祉サービスの指導理念として、それぞれが「国家による広範な社会政策の一環」として相互連携的に運用されることを強調した上で、
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