資料:48件
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福祉国家の思想と原理について述べよ
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「福祉国家の思想と原理について述べよ。」
1 イギリスの社会福祉の歴史がベヴァリッジ報告に至るまで
イギリスにおける福祉国家の歴史を考えるとき、1601年に集大成されたエリザベス救貧法が最初に取り上げられるだろう。この法律の目的は、労働能力のある貧民には強制的に労働させ、貧民たる児童は救貧院に収容して徒弟労働に服せしめ、ただ労働能力のない貧民には、救貧収容するということなどして社会不安を緩和するためにあった。救済の財源は救貧税、貧民のために慈善家が残した土地や金銭と法律違反者に対する科料であった。エリザベス救貧法は1834年の大改正に至るまで、イギリス救貧制度の基本法として存続した。そして、17世紀後半には、貧民を労働場で働かせることによって救貧費の削減、さらに国家の富を増大させようと「貧民の有利な雇用」計画が流行し、実験が繰り返された結果、1722年に「ワークハウステスト法」ができた。これは、労役場の強制労働と貧民行政の請負となっていた。その後、エリザベス救貧法では対応できないため、ギルバート法(1782年)やスピーナムランド制度(1795年)などが成立した。
やがて、18世紀から1
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福祉国家の思想と原理について述べよ
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「福祉国家の思想と原理について述べよ。」
福祉国家とは、一般的に「民主主義政治経済体制のもとで、労働政策、社会保障政策、住宅政策、教育政策等、総合的な国家政策によって、完全雇用と所得再分配を目指し、国民生活の安定を図ろうとするもの」である。
この「福祉国家」の成立と社会福祉発展の歴史については、救貧事業段階、保護事業段階、福祉国家段階があり、社会福祉の発展段階は、イギリスの社会福祉、社会保障制度の発展を主なモデルとしている。このイギリスの社会保障制度ならびに社会福祉の発展過程は、わが国の社会保障制度及び社会福祉のあり方について大きく影響を及ぼしている。従って、イギリスの「ベウアリッジ報告」を中心に、その発展過程とわが国の「福祉国家」との関連性を考えていく。
ベウアリッジ報告とは、第二次大戦中の1942年イギリスで発表された「社会保険および関連サービス」で、イギリスの社会保障の思想と体系の原点となったものである。
これは、戦後の社会保障制度「ゆりかごから墓場まで」の福祉を準備する設計図となり、世界最初の近代的福祉国家であると言われている。その内容は、社会政策の一環として
歴史的に福祉国家は、過去一世紀の間に西ヨーロッパと北アメリカに出現した。これらの地域において、福祉国家という全国的で集団的で義務的な取り決めが出現したのは、個々の市民をとりまく産業社会の困難や問題に対処するためであった。福祉国家は、それぞれの社会の現実的必要性から生まれたが、そのイデオロギー的な背景は社会ごとに違っており、福祉国家の中にも多様なパターンが確認出来る。
次に、福祉国家の基本的な柱をなす様々な社会保障制度は、18世紀後半以降の産業化ないし工業化の進展という、経済システム全体の構造変化と共に展開してきた。それ以前、農業中心の社会において社会保障はほとんど存在しない。(農村)共同体の中での、相互扶助が、実質上社会保障として機能してきた。ただし、商業資本が展開するまでに至った時代(16から17世紀頃)には、社会保障制度のルーツが見えてきた。18世紀後半イギリスの産業革命に端を発する「産業化」ないし工業化の後、社会保障そのものの構成要素が明確な形であらわれることとなる。
では何故、社会保険という制度が先進国イギリスではなく、「後進国ドイツ」において初めて登場したのか。ドイツが産業化の後発国であるがゆえに次の事が理由としてあげられる。まずは、産業化の展開が極めて急激かつ矛盾を伴うものであったため、労働者の窮乏状況もより悲惨で、より強くそうした保護的施策を必要とした。もう一つは、保険社会を含め民間資本の発達が不十分で「国家」が自ら保険を実施する必要があったからである。
次に、福祉国家の発展についてだが、19世紀のヨーロッパでは、工業化によって多くの人口が都市部へ移動した。人々の保障は、市場の結果次第となり、病気や高齢化や雇用者の経営方針によって、失業が発生すると人々は、生活手段そのものを奪われてしまった。貧困にあえぐ労働者が町にあふれれば、社会秩序が脅かされないため、国家は何らかの介入を実行せざるをえなくなった。産業化は、他方、教育、通信、情報の水準を高め、社会の下位構成員にも自らの生活条件を改善するための政治活動の機会を与えた。歴史的にみて社会秩序や給付金が過去の雇用実績と次第に結びつけられるようになったため、労働者は安定的な賃金や雇用の形態を受容するようになった。ここで注目されるのは、福祉国家が規則的な雇用を制度かしただけでなく、政治文化をも制度化した点である。さまざま
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福祉国家の思想と原理について述べよ。
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福祉国家とは、社会保障制度の充実と完全雇用の実現により国民の健康で文化的な生活を保障し、国民の福祉の増進を最優先しようとする国家であり、20世紀を象徴するかたちで本格的に成立してきた社会体制の一つといえる。それは主に以下の五つの構成要素をもつ。
?制度:社会保障制度の体系的整備(公的扶助、医療保険、年金保険、失業保険、社会福祉サービスなどの制度化)
?行政:政府とりわけ中央政府が管理・実施・財源上の責任を中心的に担う体制
?法律:生存権保障を含む基本的人権思想の普及
?経済:完全雇用などを目標とする政府の経済介入
?政治:国民の意思表示たる大衆民主主義と利益誘導型政治。
これらの要素は19世紀後半の中央政府への集権的な権限集中、戦間期の広範な社会政策・社会保障政策の順次的な成立、第二次世界大戦後の需要管理型の経済政策と大衆民主主義の一般化などが歴史的に積み重なり、ベヴァリッジの思想に裏づけされてしだいに成立してきた。
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レポート
福祉学
ベヴァリッジ
福祉国家
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福祉国家の基本構造と理念
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「福祉国家」とはWelfare Stateの訳である。それは1930年代後半の「独裁的権力国家(Power State)」や「戦争国家(Warfare State)に批判・対抗する概念であり,また,福祉国家の理念を明確にし,戦後のイギリスの福祉国家政策を方向づけたベヴァリッジ報告がだされたのも同時期の1945年であった。
では,「福祉国家」とはどのようなものなのだろうか。まず,基本的な視点として国民が社会福祉をはじめとするすべての国政に等しく参加できる政治体制を備えた国家である。
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経済学
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福祉国家
エンタイトルメント
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福祉国家の思想と原理について述べよ。 A評価
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「福祉国家の思想と原理について述べよ」
私たちが生活する現代の日本では、貧しい家に生まれたからといって学校に行けなかったり、病気になっても医療が受けられないことはない。また、身寄りのない老人が路上生活を強いられたり、そのまま餓死したりするケースもほとんどないといっていい。それは、日本国憲法第25条の生存権に、「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と明記されており、それに伴ってさまざまな福祉政策や社会保障が国民を守っているからである。「日本は福祉国家であるか」という問いには人それぞれ答えがあるが、福祉国家とは一般的に、「民主主義政治経済体制のもとで、労働政策、社会保障政策、住宅政策、教育政策等、総合的な国家政策によって、完全雇用と所得再分配を目指し、国民生活の安定を図ろうとするもの」であるから、日本を含めた現代の先進国のほとんどは、
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