栄典制度

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    資料紹介

    <報告手順>
    1 41条があるのに政令によって制度を創設できるのかが問題(問題意識)
    2 憲法41条にいう「立法」の意味
    ・形式的意味の立法
    ←41条は同語反復となり無意味
    ・実質的意味の立法
    ∵41条の趣旨から実質的な意味において理解すべき
    3 実質的意味の立法の意味
    ・法規説
    ←立憲君主制のもとでは意味ありだが、現代日本の立憲民主制のもとでは概念として狭すぎ
    ←行政国家現象、内閣に対する民主的コントロールの必要性

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    栄典制度を政令で定めることは、憲法上認められるかについてまとめなさい。
    <報告手順>
    1 41条があるのに政令によって制度を創設できるのかが問題(問題意識)
    2 憲法41条にいう「立法」の意味
    ・形式的意味の立法
    ←41条は同語反復となり無意味
    ・実質的意味の立法
    ∵41条の趣旨から実質的な意味において理解すべき
    3 実質的意味の立法の意味
    ・法規説
    ←立憲君主制のもとでは意味ありだが、現代日本の立憲民主制のもとでは概念として狭すぎ
    ←行政国家現象、内閣に対する民主的コントロールの必要性
    ・一般的・抽象的法規範説 国民に権利を付与しまたは義務を免除する法規範の定立も広く「立法」
    に含まれる
    ∴栄典制度を政令で定めるのはだめ
    <報告内容>
    1 栄典制度を法律によらずに政令で定めることは、憲法上認められるか。憲法は国会を唯一の立
    法機関としている(41条)ところ、これによらずに行政府(内閣)が作る政令によって制度を
    創設できるのかが問題となる。
    2 まず、憲法41条にいう「立法」とはどのような意味であろうか。一義的に明らかでないため
    問題となる。
    この点、..

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