資料:1,331件
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欧米における社会福祉の史的展開
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社会福祉の国際化と呼ばれるようになり久しいが、わが国日本でもそうであったように、その国の歴史や文化習慣により成立過程は複雑である。しかし、その根本にあるものは共通であるといえる。それを明らかにすべく、欧米の成立過程について紐解いて行きたい。
まず、欧米の共通思想として外せないのはキリスト教の教えである。「平等思想」の元に展開される「慈善活動」。それは、結果として国家事業としての救貧を求めるものへと変化していった。そこで現れるのが、16世紀イギリスの国家的救貧事業である。
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社会福祉実践の歴史と概念
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社会福祉実践の歴史と概念
はじめに
まず社会福祉実践の歴史を簡潔に振り返りながら、近年の日本における社会福祉実践の動向と課題について触れてみる。
Ⅰ.歴史・沿革
社会福祉実践の起源は19世紀末の慈善組織教会(Charity Organization Society)の諸活動にみられる。COSは個人の恣意的な慈善を組織化して科学的にとらえたことで、social work形成に大きな影響を与えた。
Richmond,M,『社会診断(Social Diagnosis)』
「伝達可能な共有の知識」を提供することに成功。
1922年 ―――――, 『ケースワークとは何か(What is social case work?)』
「Social workは人間と社会環境との間を個別に意識的に調整することを通じてパーソナリティを発達させる諸過程から成り立っている」
→ Richmond,Mの2冊の著書によってcase workは確立された。
1920年代 Richmond,Mの「case work論」とフロイド(Freud,S)の「精神分析理論」が融合し「診断学派(diagnostic school)」となった。→ 援助対象や関心が生活貧困者から神経症患者へとシフト。
1950年代
Rank,Oの「機能学派(functional school)」が誕生。
その後、Taft,JとRobinson,Vは、①過去ではなく現在の重視、②面接の短期化、③本人の意志尊重、④社会機関重視を提案し、「診断学派」と対立した。
1960年代 工業化、経済成長による国民所得の向上+精神分析論への過度な傾き。
→ 生活貧困者を社会福祉から除外する結果となった。豊かな社会における貧困問題が明るみになった。→ Johnson,L大統領「貧困戦争(War on Poverty)」宣言、改革着手。
social workへの内外からの批判
外部的批判:貧困問題、社会問題的視点の欠落、福祉欲求の内容の拡大、多様化、複雑化に対して十分な機能を発揮できないことに対する批判。
内部的批判:MeyerとBorgatta“Girls at Vocational High School”(1965)や
Perlman,H‘Casework is dead’(1967)など
1970年代 内外の批判や非難を克服するための新たな実践体系としての出直し。
Reynolds,B. 「 Advocacy 論」クライエントの権利擁護を強調
1980年代 「医学モデル」から「生活モデル」への変化
二元論的焦点から一般システム論・生態学理論を取り入れた包括的な視点、個人と環境との関係を同時に認識理解する視点が強調された。(個人のみに焦点をあてるのではなく、個人が所属する家族、地域社会などをシステムとして捉える)
→‘Life model’,‘System theory’,‘Ecosystem perspective’などの理論に共通して見られる。
1990年代 「Ecosystem論」やシステム思考の保守的発想への懐疑
①マイノリティ(障害者・同性愛者・エイズ患者など)は、システム思考が現状の維持に適合し、「狼が羊を食らう」ことに介入しなくても生態系は維持されるというような、現状維持の保守的発想ではなく、自らが社会を主体的に変革する思想を求めた。
②介入戦略の不足
個人と社会を包括的
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社会福祉基礎構造改革について
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戦後直後に、生活困窮者の保護・救済を主なねらいとして整備された日本の社会福祉法制は、その後の状況の変化に応じて改正されてきた。しかし、近年、国民の需要の普遍化と多様化の中で根本的な見直しが図られた。
社会福祉基礎構造改革では、個人が選択できる福祉に転換すること、すなわち、自己決定の尊重が主な柱になっている。行政の判断により、福祉サービスを提供する措置制度から、利用者自らサービスを選択し利用する制度へ移行する事により、利用者と事業者は形式的には法律上対等の関係になる。しかし、利用者が身体的・精神的にハンディキャップを負っている等の事情がある事から、利用者と事業者との関係を実質的にも対等なものにしていくためには、利用者のサービス利用を支援する制度の整備・充実が必要不可欠である。社会福祉法人のほか、企業など多様な供給主体の参入を認める一方、自己決定能力の低下した人のための権利擁護事業の創設、苦情処理のための第三者機関の設置、サービスの質や内容を評価するための第三者機関の設置や、サービス提供機関の情報開示の義務化などにより、利用者を保護し、サービスの質を高める条件を整備するというものである。地域福祉権利擁護事業は、昨年10月より実施されているが、利用者や実施主体である社会福祉協議会などの問題も多いと思われる。成年後見人制度との明確な区別と効果的な関連づけがなされていない事、居所の変更を伴う施設サービスの利用を法的根拠のない福祉職員が、代理的に行う可能性の問題点がある。
また、老人福祉サービスの大きな政策課題となっている公的介護保険は、個人の自立を支援する利用者本位の仕組みを重視し、個人が良質なサービスを適切な費用で選択できるようにしていかなければならない。
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社会福祉の対象、主体及び目的について
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(1)社会福祉の対象
普通、社会福祉の「対象」という表現からすぐに思い浮かぶのは、生活困窮者、虚弱高齢者、障害者、単親世帯、住宅困窮者、各種の福祉施設の利用者や入所者など、何らかの援助を受けながら生活している人々のことであろう。こうした人々が、社会福祉の「対象」であると言うことは、必ずしも間違いではないし、多くの社会福祉の援助がこれらの人々に対して行われているのも事実である。しかし、この様な人々に行われる援助だけが、社会福祉であるかと言うと、極めて限られた説明にしかなっていない。
例えば、「寝たきり老人」であっても、老齢年金を受給し、医療保険によって病院で治療を受けている場合、狭い意味での福祉の「対象者」であるとはいえないし、逆に我々が、仕事などの都合で保育所を利用する場合、福祉サービスの「対象者」となる。
言い換えれば、今日の社会福祉援助の「対象」とは、福祉的援助の対象になりやすい人々だけを指すのではなく、一般市民の日常生活を支える重要な仕組みの1部となっているのであり、これに応じて社会福祉援助の「対象」の意味も変化することになる。
従って対象理解・対象把握の方法が、必要となる。社会福祉の対象を「一定の状態」として把握するという方法である。
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社会福祉における援助活動の意義について
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人間は、その生活を営むとき、生理的・社会的な基本的欲求を充足しようとして、家族や他の集団との関係、経済的な関係、職業的な関係など、諸制度と主体的に関わっている。このような関係を「社会関係」というが、福祉問題は、この個人と諸制度との関係の障害、つまり社会関係の不調和や欠損、あるいは制度の不備として起こる。このような社会関係の困難を援助しようとするとき、社会福祉はその個人の生活を、全体的・統合的に理解して援助活動を行おうとするものである
今日、憲法第25条に規定された「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」を保障するために、国は自らの責任の下に多様な社会福祉施策を展開している。これらの施策を実施していく際に、社会福祉現場で働く人々の活動が介在することが社会福祉分野における特徴である。従って、この活動を通じてこそ憲法の理念も実態化されるのである。
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日本の社会福祉の歩みについて述べよ
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1. 社会福祉の福祉体制の確立
戦前における社会福祉は社会福祉以前の状態であり、個人事業に留まるのみであったといえる。具体的に国が福祉政策を発展し今日の社会福祉の形を取り出したのは戦後からである。
第2次世界大戦後の日本の社会福祉システムは、日本を占領し、戦後改革を推進したGHQの対日福祉政策によって形成された。
1945年12月に日本政府は「生活困窮者緊急生活援護要綱」を決定した。しかしこの援護要綱の対象は、失業者、戦災者、海外引揚者、傷痍軍人及びその家族、軍人の遺族に限定されておりおよそ800万人と推定されていた。GHQはこの要綱では不十分と考え1946年2月に、日本政府に対して基本的な公的扶助の原則として「社会救済に関する覚書」を示した。具体的には日本政府が軍人等の一部の人たちを優遇する事なく、国家の責任において単一の全国的政府機関を設置して、必要かつ十分な援助をしなくてはならない、また、そうした責任をいかなる民間機関にも委ねてはならない、と指導した。
これらは「無差別平等の原則」「国家責任の原則」「公私分離の原則」「最低生活費保障の原則」として一般に福祉4原則と呼ばれている。
1946年10月この4原則を基にGHQの社会救済の指示を踏まえた(旧)生活保護法が制定された。同法律は日本初の公的扶助法案であり、国の公的扶助責任を確立したという意味で画期的であった。同法律は無差別平等の原則に基づき、全国民を対象とする事、保護の実施は居住地の市町村が行い、民生委員が保護事務に関して市町村を補助すると規定された。しかし、保護の要否が民生委員に委ねられており、保護の客観的基準が曖昧だった事、不適格者の規定がある等欠点も見られた。
1946年に日本国憲法が公布されると、憲法
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社会福祉士 医学1
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一般に世間で成人病として言われていた、糖尿病や心筋梗塞、動脈硬化等の病気は風邪などのように突然何らかのウイルス等に感染して発症するようなものでなく、それぞれ個人の食生活や日々の運動不足、喫煙、ストレス等が次第に積み重なり、気づいた時には大分症状が進んでしまっている類の病気かと思われる。
日本人のライフスタイルが変化している今日、日本人の誰もがなる可能性を持っているまたこれらの病気の総称として生活習慣病と呼んでいるのもよく耳にする、生活習慣とは日常生活つまり食生活や日々の運動、嗜好等が深くかかわるものであるからこれらの各側面における不健康な生活が病気の原因に大きく関わっているからこそ成人病を生
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成人病
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心筋梗塞
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社会福祉士
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社会福祉士 医学2
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生活習慣病の中で一番多い疾患が高血圧であり、現在の患者数は3,500万人ほどである。
高血圧は血圧が高い以外は自覚症状がないために特別病気と認識されること無く症状が進でしまうことが多いと思われるが、ほおっておくと将来は脳卒中や心不全などの生死にかかわる病気を引き起こすことがある。すなわち高血圧にならないような生活習慣を保つ事ができれば他の生活習慣病になるリスクは劇的に低下することになる。
高血圧の主な原因としてもっとも重要なものに塩分の過剰摂取があげられ、その他には運動不足、肥満、アルコール、喫煙、ストレスなどが列挙される。
先ずは塩分についてであるが現在JSH2004(高血圧治療ガイドラ
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生活習慣病
高血圧
脳卒中
心筋梗塞
健康日本21
高血圧治療ガイドライン2004
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新しくなった
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