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戦後の社会福祉の展開と今日の課題についてのべよ
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『戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。』
【1 戦後の社会福祉の展開】
わが国は、1945年8月の敗戦とともに戦時体制も終わり、米軍の占領下において新たな施策が開始される。
戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児などの浮浪児対策は緊急課題であった。また、母子、障害者、復員軍人等の生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年2月、「社会救済に関する覚書」を発表する。この覚書の基本原則は、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法に着手する。さらに、1947年12月には児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。そして、1949年12月には、戦争の結果一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、身体障害者福祉法が制定された。
児童福祉法、身体障害者福祉法、さらにこれに生活保護法を合わせた「福祉三法」が出来上がったのである。
1951年1月には社会福祉協議会が誕生する。この年、社会福祉の全分野にわたる具体的な
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社会福祉方法原論②L5001
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「社会福祉援助における専門性について述べないさい。」
社会福祉という用語を日本国民における共通概念として提示したのが、日本国憲法第25条である。25条では、社会福祉の根底に、一人ひとりの他にゆずることができない基本的人権として「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と延べている。
社会福祉は、この権利をすべての国民が行使できるよう営まれるべきものであり、目的である。目的達成のための手段が、援助方法・援助技術であり、これらは科学的根拠に基づいた計画的かつ組織的に展開される。また、社会福祉専門職によって合理的に、より効果的に展開される援助活動である。
社会福祉援助に携わる者は、社会福祉援助に関連した知識と技術を持ち備え、目的に向かって活動を展開する専門職である。
社会福祉援助者に求められる知識、技術、倫理は、活動を展開する場面、必要とされる援助の種類や質、そのための組織の状況、根拠となる法律や制度といった区分を超えて一般的なものとして要約することは難しい。また、社会福祉援助の対象は、時代とともに変還し、枠組みを決定することは難しい。しかし、現在の社会福祉は、一
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社会福祉総合実習指導Z0721
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「教科『福祉』における目標を述べ、社会福祉の構造についてまとめなさい。」
Ⅰ はじめに
福祉科は、学校教育として行う専門教科である。国が定める教科目標および学習内容を基準とし、高等学校学習指導要領に福祉に関する目標、内容とその取扱いが示されている。教科福祉の目的と目標を述べ、社会福祉の構造については、老人福祉を取り上げ、まとめる。
Ⅱ 教科福祉が創設された目的
高等学校は、学校教育法)第41条に示すように、小・中学校における義務教育の基礎のうえに心身の発達に応じて、高等学校普通教育および専門教育を施すことを目的としている。教科「福祉」は、専門教育に関する教科として、1999年、高等学校学習指導要領において「情報」とともに新設されたものである。
急激な高齢化の進展に、福祉援助を必要とするものの増加と、そのために拠出をおこなうものの減少が、現在の社会福祉理念を掲げたうえでの行政施策に限界をおよぼしている。高校福祉科は、福祉マンパワーの確保と理解されたが、論議の結果、「専門的な職業人の養成を目指す」タイプと「社会福祉の関心と理解を深め、社会福祉関係の高等教育機関への進学を目指す」タ
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ソーシャルワーク(社会福祉援助技術)とその援助過程について
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様々な種類の援助技術が存在するが、その中で「三大援助技術」と呼ばれるものがある。個別援助技術(ソーシャル・ケースワーク)、集団援助技術(ソーシャル・グループワーク)、地域援助技術(コミュニティワーク)の3つである。社会福祉援助技術はこれらを中心に発展し、新しい援助技術が生まれ、体系化が進展してきた。そして、今日ではそれらの様々な援助技術が直接援助技術・間接援助技術・関連援助技術とに三大分類されている。
ア)直接援助技術
おもにミクロの領域での実践において用いられる方法である。三大援助技術である?「個別援助技術(ソーシャル・ケースワーク)」と?「集団援助技術(ソーシャル・グループワーク)」から構成される。
?「個別援助技術(ソーシャル・ケースワーク)」は歴史的に先駆的な発展をしてきており、今日の社会福祉援助技術の基本でもある。ケースワークはソーシャルワーカーが直接的に利用者に向けて展開する方法である。ケースワークでは、利用者(ある個人や家族)が抱えている個別化された問題を対象とし、その問題解決のために援助者の専門的な介入が展開される。「個別化」はケースワークのキーワードである。
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社会福祉援助の技術と援助過程について述べよ。
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1.はじめに
社会福祉援助技術は、直接援助技術・間接援助技術・関連援助技術の3つに大別でき、さらに直接援助技術は、個別援助技術(ケースワーク)・集団援助技術(グループワーク)の2つの領域、間接援助技術は、地域援助技術(コミュニティワーク)・社会福祉調査法(ソーシャルワーク・リサーチ)・社会福祉運営管理(ソーシャル・ウェルフェア・アドミニストレーション)・社会活動法(ソーシャルアクション)・社会福祉計画法(ソーシャル・ウェルフェア・プランニング)の5つの領域、関連援助技術は、ネットワーク・ケアマネジメント・スーパービジョン・カウンセリング・コンサルテーションの5つの領域に分類することができる。
このように社会福祉援助技術は、細分化したと12分類の体系で構成されている。それぞれの分類ごとに、活用する場や対象など異なる点があり、福祉従事者はそれぞれの技術や関連法等の相違点などを熟知し、実践で活用できるようにする必要がある。以下で、社会福祉援助の技術と展開過程について述べる。
2.直接援助技術について
前述した通り、直接援助技術には個別援助技術と集団援助技術が存在する。
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社会福祉援助活動における「記録」の意義と機能について
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社会福祉の専門職としてソーシャルワーカーが収得すべき「記録」の技法は、面接技法と並んで重要視されてきた技法のひとつといえよう。
以下では、社会福祉援助技術における「記録」の意義について述べていきたい。
多忙な現場において、日々の活動や目前の課題解決に追われ、「記録」作成の時間・労力をつくり出すことは、時には困難極まることもある。記録作成の苦手な援助者もいる。それでも記録は作成しなければならないとするならば、「記録」の意義(記録の必要性、重要性、作成の目的、手段など)を十分に理解・納得することが必要である。
簡単にいえば、「記録」は専門社会福祉援助活動の一部として位置づけられる。ここでいう専門社会福祉援助活動は、福祉倫理・専門知識・専門援助技術によって行われる専門的実践活動を意味する。このような専門性をもつということは、利用者に対して、一定の水準以上の援助活動(専門的処遇、よい処遇)を行う職業であり、その記録が業務の一部であることは当然のことと言える。
「記録」とは、?専門的行為の証拠?専門職として社会的責任を示したという証拠?専門職に対する社会的対価の証拠
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
<占領期の社会福祉>
1945(昭和20)年、日本は終戦を迎え、連合国最高指令官総司令部(GHQ)の占領下に入った。終戦直後の日本は、東京、大阪などの周辺が焼け野原となり、国富の1/4失われたといわれる。街は、浮浪者(児)、失業者などであふれ、物資は極端に不足し、国民は闇市で食料を求めていた。
この緊急事態を処するため、政府は占領軍事当局の覚書に基づき、「生活困窮者緊急生活援護要綱」(昭和20年12月)をつくり予算措置を講じ、生活困窮者に対する緊急援護を行った。
次いで、1946年(昭和21年)2月、占領軍は公的扶助に関する覚書(SCAPIN775号)を政府に送り、①国家の責任に属する生活困窮者の保護は無差別平等に行わなければならない、②国のこの責任を民間または半官半民的者に譲るなどの責任転嫁なことをしてはならない(公私分離の原則)、③困窮防止に必要な限り救護支給金に制限をつけてはならない、の3原則を示した。この原則に基づいて、1946年10月「(旧)生活保護法」が生まれた。この法律は、労働能力の有無や困窮の原因いかん、世帯の態様な
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民間社会福祉活動の歴史と今日の課題について
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「民間社会福祉活動の歴史と今日の課題について」
初めに、民間社会福祉活動の歴史について以下に述べていく。
中世封建社会においては、地縁、血縁による個人同士の相互扶助、慈悲やお恵みといった、宗教的、論理的動機による助け合いが行なわれていた。エリザベス救貧法など、国の政策もあったが内容は不十分であった。
19世紀イギリスで産業革命が起こると、富を求めてロンドンに人口が集中し、人があふれた結果スラム街が出来た。しかし政府は成長を求めて十分な対策は打たなかった。エリザベス救貧法など、国の政策もあったが内容は不十分であった。
そこで始まったのが民間による福祉活動である。民間活動の代表的なものは①慈善組織組合、②セツルメント運動、③YMCA・YWCAの三つである。
しかしこれらの活動はすべて挫折した。それは、豊かな、働かなくても良い金持ちがスラム市民を相手にしていたので、文化や価値観の違いについていけず、互いに共感できなかった点や、非専門家による活動だったため、専門技術にも乏しかった点、また支援者一人ひとりの考え方や方法論が異なっていたため、体系的な援助が出来ず十分な効果が得られなかったた
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中世封建社会
福祉ミックス
民間福祉活動の強み
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社会福祉援助技術の歴史的展開について
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社会福祉援助技術の歴史展開について
近代的社会福祉以前の助け合いは、血縁や地縁の同質の集団内部での助け合いに限られていた。
狭い集団の範囲をこえたものではなく、今日的な意味の社会制度的な福祉には発展しなかった。
こうした原初的な助け合いの枠を超えるものが「慈善」「博愛」という考えである。
ヨーロッパでの産業革命後の社会では、それまでのような小規模で個人レベルの慈善や博愛ではなく、そこから発展して組織化・事業化されたことにより民間の社会福祉事業が発達した。
YMCA、YWCAに代表される青少年運動の団体が活動を開始する。
COS(慈善組織協会)の活動は、今日の個別援助技術(ケースワーク)や地域援
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社会福祉援助技術
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『「社会福祉計画」策定の意義と課題について述べよ』
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1 社会福祉計画の概要
計画とは、日常的に用いられている言葉であり、個人及び組織の行動に至るあらゆる人間行動に対して認められる活動であり、それが包括する範囲は広い。社会福祉活動は、相談業務やサービス提供のようなミクロの直接的援助活動から一国の政府や地方自治体が行う社会福祉の政策形成や事業展開のようなマクロの活動まで多岐に渡り、様々な活動が含まれる。こうした活動が全て計画の対象になるが、社会福祉計画の歴史的な発展をみると、マクロの社会福祉活動における計画に対してこの言葉が使われる。
マクロの社会福祉とは、「政策範疇として捕らえられる社会福祉」ともいわれるものであり、政府や自治体の施策及び社会福祉法人などの組織体が行う社会福祉事業を包括的に捉えたものである。こうした施策事業は、終局的には個々の福祉サービス利用者に対する直接援助として実現されるのであるが、総合的な視点で事業に着目してみると、その対象は一人ひとり異なる具体的な個人や家族ではなく、問題を持つ人間をある条件の下で集合的に捉えた集団である。この集団的な対象に行う福祉施策は、個々のワーカーの仕事を越えたところで組織的に実行される。
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福祉学
社会福祉
政策
計画
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社会福祉援助技術におけるネットワークの必要と連携について
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近年、社会構造の発展にともない、社会福祉問題が多様化するにしたがって、その問題を解決する援助技術も飛躍してきた。なかでも、関連援助技術が注目されている。そこで、関連援助技術を構成している「ネットワーク」に視点をおいて、社会福祉援助技術におけるネットワークの必要と連携について述べたい。
まず、関連援助技術とはネットワーク、ケアマネジメント、スーパービジョンのような社会福祉援助技術を支援する援助技術から、隣接科学のカウンセリングやコンサルテーションのような特徴ある5つの援助技術で構成されている。これからの地域福祉や在宅福祉にとって、社会福祉援助技術を推進する支援組織であり支援方法であるネットワーク
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問題
援助
技術
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
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「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」
現在、日本は高齢社会で全人口の21%が65歳以上の高齢者である。社会福祉制度が成り立たなく成りつつある現代であるが、その社会福祉制度は、戦後、どのように作られてきたのか、また、今後の社会福祉制度の課題について以下に述べる。
〈戦後~1950年代〉
戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が物資の不足と、日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。
ほかに、母子、障害者、復員軍人等生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年2月、「社会救済に関する覚書」を発表し、基本原則を確認した。それは、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法の制定に着手する。そして同年の9月に旧生活保護法を制定したのである。
やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947年12月、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年12月、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」出来上がったのである。
〈1960年代~1970年代初頭〉
1960年代になると、日本経済は既に戦前の経済力まで回復し、工業化、産業化が著しく発展した。いわゆる高度経済成長と呼ばれ、新しい時代の幕開けとなった。この経済復興は企業の発展や個人所得の上昇のみならず、税収等の大幅増で国や自治体も恩恵を被ることになった。国家・地方財政が潤ってくることにより、社会福祉は年を経ることに充実していったのである。1958年には国民健康保険法改正、翌年には国民年金法改正でようやくわが国は国民皆保険、皆年金体制をむかえた。
そして、1960年に「精神薄弱者福祉法(1999年知的障害者福祉法に改正)」、1963年「老人福祉法」、1964年「母子福祉法(1981年母子及び寡婦福祉法に改正)」が制定され、生活保護法、児童福祉法、精神障害者福祉法の三法体制から、六法体制に変わった。
〈1970年代後半~1980年代〉
1973年に老人医療の無料化が制度化され、福祉元年と呼ばれた。しかし、日本経済とともに整備されてきた公的福祉制度は、この年に起こった石油ショックを契機に見直しが始まる。1981年には第2次臨時行政調査会が設置され、財政再建を目標に社会保障や社会福祉に対して厳しい引き締め政策を提言した。その提言を反映し、老人医療の一部有料化を制度化した老人保健法が1982年に制定された。
このように1980年代は社会福祉の後退期であり、「私的扶養」と「自助精神」を強調した日本型福祉社会の構築が目標とされた。
〈1990年代〉
1989年12月に「高齢者保健福祉推進十ヵ年戦略」(ゴールドプラン)が策定されたが、1983年度中に都道府県・市町村によって策定された地方老人保健福祉計画においてゴールドプランを大幅に上回るニーズが明確になったことにより、ゴールドプランを全面的に見直した「新・ゴールドプラン」(新・高齢者保健福祉推進十カ年計画)が制定された。さらに、1999年12月には、①活力ある高齢者像の構築、②高齢者の尊厳の確保と自立支援、③支え合う地域社会の形成、④利用者から信頼される介護サービスの確立を基本的
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社会福祉
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