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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ
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「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」
1戦後社会福祉の展開について
(1)戦後改革期の社会福祉
戦後わが国は1951(昭和26) 年まで米国の占領下にあり、その占領政策の下に社会事業の方向付けがなされたものである。
終戦直後の混乱期には、多くの戦争犠牲者、生活困窮者が街に溢れかえっていた。そのため、この緊急事態に対処するために、政府は占領軍当局の覚書に基づき、「生活困窮者緊急生活援護要綱」(昭和20年)を作り、予算措置を講じ、生活困窮者に対する応急援護を行った。
次いで、1946(昭和21)年2月、占領軍は公的扶助に関する覚書(SCAPIN775号)を政府に送り,①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しないという4原則を示し、この原則に基づいて、1946年10月に「(旧)生活保護法」が成立した。しかし、同法は戦前の救貧法的色彩が強く残存しており、1950(昭和25)年に現行の「生活保護法」に改正された。改正のポイントとしては、①同制度が憲法25条の生存権の理念に基づくことを明記したこと、②欠格事由の撤廃、③保護の水準を「健康で文化的な
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社会福祉援助技術におけるネットワークの必要と連携について
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近年、社会構造の発展にともない、社会福祉問題が多様化するにしたがって、その問題を解決する援助技術も飛躍してきた。なかでも、関連援助技術が注目されている。そこで、関連援助技術を構成している「ネットワーク」に視点をおいて、社会福祉援助技術におけるネットワークの必要と連携について述べたい。
まず、関連援助技術とはネットワーク、ケアマネジメント、スーパービジョンのような社会福祉援助技術を支援する援助技術から、隣接科学のカウンセリングやコンサルテーションのような特徴ある5つの援助技術で構成されている。これからの地域福祉や在宅福祉にとって、社会福祉援助技術を推進する支援組織であり支援方法であるネットワーク
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
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「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」
現在、日本は高齢社会で全人口の21%が65歳以上の高齢者である。社会福祉制度が成り立たなく成りつつある現代であるが、その社会福祉制度は、戦後、どのように作られてきたのか、また、今後の社会福祉制度の課題について以下に述べる。
〈戦後~1950年代〉
戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が物資の不足と、日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。
ほかに、母子、障害者、復員軍人等生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年2月、「社会救済に関する覚書」を発表し、基本原則を確認した。それは、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法の制定に着手する。そして同年の9月に旧生活保護法を制定したのである。
やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947年12月、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年12月、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」出来上がったのである。
〈1960年代~1970年代初頭〉
1960年代になると、日本経済は既に戦前の経済力まで回復し、工業化、産業化が著しく発展した。いわゆる高度経済成長と呼ばれ、新しい時代の幕開けとなった。この経済復興は企業の発展や個人所得の上昇のみならず、税収等の大幅増で国や自治体も恩恵を被ることになった。国家・地方財政が潤ってくることにより、社会福祉は年を経ることに充実していったのである。1958年には国民健康保険法改正、翌年には国民年金法改正でようやくわが国は国民皆保険、皆年金体制をむかえた。
そして、1960年に「精神薄弱者福祉法(1999年知的障害者福祉法に改正)」、1963年「老人福祉法」、1964年「母子福祉法(1981年母子及び寡婦福祉法に改正)」が制定され、生活保護法、児童福祉法、精神障害者福祉法の三法体制から、六法体制に変わった。
〈1970年代後半~1980年代〉
1973年に老人医療の無料化が制度化され、福祉元年と呼ばれた。しかし、日本経済とともに整備されてきた公的福祉制度は、この年に起こった石油ショックを契機に見直しが始まる。1981年には第2次臨時行政調査会が設置され、財政再建を目標に社会保障や社会福祉に対して厳しい引き締め政策を提言した。その提言を反映し、老人医療の一部有料化を制度化した老人保健法が1982年に制定された。
このように1980年代は社会福祉の後退期であり、「私的扶養」と「自助精神」を強調した日本型福祉社会の構築が目標とされた。
〈1990年代〉
1989年12月に「高齢者保健福祉推進十ヵ年戦略」(ゴールドプラン)が策定されたが、1983年度中に都道府県・市町村によって策定された地方老人保健福祉計画においてゴールドプランを大幅に上回るニーズが明確になったことにより、ゴールドプランを全面的に見直した「新・ゴールドプラン」(新・高齢者保健福祉推進十カ年計画)が制定された。さらに、1999年12月には、①活力ある高齢者像の構築、②高齢者の尊厳の確保と自立支援、③支え合う地域社会の形成、④利用者から信頼される介護サービスの確立を基本的
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社会福祉
東京福祉大学
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社会福祉方法原論①L5001
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「日本における戦後社会福祉の展開をまとめ、今日の社会福祉の課題について歴史的に明らかにしなさい。」
社会福祉という言葉は、Social Welfareの訳語である。「社会全体がよい方向に向かう」ことと「個々人の暮らし向きをよりよくしていくための社会的な方策」という意味がこめられている。いろいろな視点でとらえられるが、最広義には社会の幸福あるいは安寧を意味する目的概念の表現に使われる。社会福祉百科事典では、「認識された社会的諸問題の予防、軽減、またはその解決への貢献を企図し、ないしは個人・集団・コミュニティの福祉の増進を企図する、公私の組織活動の全体」を示すものとしている。
わが国において社会福祉という言葉が使われるようになったのは、第二次世界大戦後のことである。社会福祉は、社会保障及び公衆衛生と並列され、具体的内容は言及されていないが、憲法第25条の規定のなかで社会保障という言葉が使用されたことが、生存権の保障が国の責任によってなされるべきものであることを国民に位置づけられたといえる。
1945年の敗戦のもとに戦時体制も終わり、米軍の占領下において新たな施策が開始された。占領軍は軍人
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佛教大学
通信
レポート
社会福祉
歴史
課題
660 販売中 2008/09/13
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社会福祉方法原論②L5001
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「社会福祉援助における専門性について述べないさい。」
社会福祉という用語を日本国民における共通概念として提示したのが、日本国憲法第25条である。25条では、社会福祉の根底に、一人ひとりの他にゆずることができない基本的人権として「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と延べている。
社会福祉は、この権利をすべての国民が行使できるよう営まれるべきものであり、目的である。目的達成のための手段が、援助方法・援助技術であり、これらは科学的根拠に基づいた計画的かつ組織的に展開される。また、社会福祉専門職によって合理的に、より効果的に展開される援助活動である。
社会福祉援助に携わる者は、社会福祉援助に関連した知識と技術を持ち備え、目的に向かって活動を展開する専門職である。
社会福祉援助者に求められる知識、技術、倫理は、活動を展開する場面、必要とされる援助の種類や質、そのための組織の状況、根拠となる法律や制度といった区分を超えて一般的なものとして要約することは難しい。また、社会福祉援助の対象は、時代とともに変還し、枠組みを決定することは難しい。しかし、現在の社会福祉は、一
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佛教大学
通信
レポート
社会福祉
援助
福祉学
福祉
660 販売中 2008/09/13
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明治以降社会福祉制度の発展過程について
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「明治期以降から現在の社会福祉制度にいたるまでの流れ」
1874年、戦前の代表的救貧制度である「恤救規則」が制定された。対象は重度の身体障害者、70歳以上の高齢者、重病人、13歳以下の児童で、その目的は「貧困からの救済」であり、第一責任はあくまでも家族・村落共同体であった。その後1929年に「救護法」、1938年「社会事業法」が制定されたが、恩恵的な施策であったため、当時の人々の間には、生活が困難な人への哀れみ、施しという意識が強かった。
第二次世界大戦の敗戦後、戦争による身体障害者、孤児、失業者、復員軍人など、生活困窮者が短期間に増加し、恩恵的な制度や家族や隣人、民間の慈善団体では救済
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社会福祉概論
社会福祉原論
福祉
社会福祉制度
恤救規則
社会福祉
レポート
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社会福祉援助技術としてのケアマネジメントの意義について
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ケースマネージメントとは、多様化・複合化した今日の福祉ニーズに対応するため、公私の福祉サービスを調整し提供する個別援助技術のことをいう。社会福祉施策が従来の施設福祉から地域福祉、在宅介護に移行する中でケースマネージメントの必要性が問われてきた。しかし、今日の福祉サービスでは、専門化や細分化してきているために利用者は、それぞれの専門機関で援助を受けなければならない。そこで、一つの窓口で様々な福祉サービスを調整して提供するケースマネージメントが重要となってきている。
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レポート
福祉学
社会福祉援助技術
ケアマネジメント
意義
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