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W0503　社会福祉計画論 科目最終試験のまとめ。 レポートA評価、試験80点にて合格済み(実施試験⑤) テキストに即して800字前後でまとめた答案6題です。[206]
①福祉計画における住民参加の意義や課題について述べなさい。 ②組織体制からみた社会福祉行政における提供過程の変化について述べなさい。 ③福祉計画の評価のあり方や課題について述べなさい。 ④福祉計画の過程について述べなさい。 ⑤地域福祉計画の特徴や意義について述べなさい。 ⑥福祉計画が登場した背景や意義について述べなさい。 「福祉計画における住民参加の意義や課題について述べなさい。」 社会福祉における住民参加は福祉サービスを基点にして考えると、①サービス利用過程 への参加、②サービス提供過程への参加、③意思決定過程への参加という三つの次元に大別することができる。福祉計画における住民参加は、③意思決定過程への参加と考えることができる。 　意思決定過程への参加とは、利用者や地域住民などが地方自治体の福祉政策の立案や福祉計画の策定過程へ参加することである。福祉計画への参加とは、例えば、福祉計画の｢策定(Plan)、実施(Do)、評価(See)｣という一連の過程に利用者や計画策定委員会の公募委員などとして参加して、その要望を将来のあるべき姿に反映させていくことなどを意味している。こうした参加の意義として、行政が一方的に計画を策定することを利用者や地域住民が統制することができるという機能がある。 　また、地域住民が参加することは、住民がその過程でエンパワメントする(される)という機能があると考えられる。住民は参加によって、地域の福祉問題やニーズに気付き、それらを共有し、自らの力で解決しようとする。まさに参加することはエンパワメントそのものであると言える。 　福祉計画は、地域住民の福祉ニーズに変化を与える社会的・経済的・政治的諸要因や国民全般の社会福祉意識、さらには当該地域における福祉資源の存在状況などの多様な要因を考慮して策定される。福祉計画は、行政にとって重要な福祉需要に対する行政としての取組みを住民に明示する行政手法でもある。したがって、福祉計画の策定過程に住民が参加することは、政策の改廃や順序付けについての地域社会の受容を高める上でも極めて有用である。 しかし、住民を代表する人の無関心や市町村の事なかれ主義は、福祉計画の実効性を大きく損なうものである。課題としては、一部の住民だけでなく全住民が何らかの形で参加できる体制をつくることである。例えば、インターネ..]]>