https://www.happycampus.co.jp/public/tags/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%AD%A6/ タグ“行政学”の公開資料 ja-JP happycampus rss generator https://www.happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp Copyrightⓒ 2002-2026 AgentSoft Co., Ltd. All rights reserved Thu, 29 Sep 2016 17:19:07 +0900

諸外国の公務員制度と日本の公務員制度について、約2000字で論じています[100]
諸外国の公務員制度と今後の日本の公務員制度の在り方について 　本レポートでは、諸外国（アメリカ、フランス、韓国、オーストラリア）の公務員制度について、その数、任用制度、人事評価システムなどについて比較し、日本の公務員制度の今後の在り方を探る。なおデータはアメリカは２０１２年、フランスは２０１１年、韓国は２００６年、オーストラリアは２００７年のものである。 　アメリカの公務員の数は、国家公務員だけで約２７６万人であり、対人口比０．９％、フランスの国家公務員数は２４０万人で対人口比４％、韓国は、５９万人で対人口比１．２％、オーストラリアは２３万人で対人口比１．１％である。これに対し、日本は６４万人で対人口比０．５％であるから、実はこれらの諸外国に比較して国家公務員数は人口に対して比率としてみても、かなり少ないことが分かる。数の面からは日本の公務員制度は多すぎるという問題はないと言える。 　公務員の任用制度と人事評価のシステムについて、アメリカは政権交代に伴い異動する政治任用の高級管理職ポストと非政治任用の競争公開試験による上級管理職のポストに分かれている。アメリカの政治任用は大統領が任命権..]]> Wed, 29 Apr 2015 15:35:40 +0900

B評定でした。 必要なことは述べられていますが、構成にも注意して述べましょう。 との所見でした。 参考にどうぞ[157]
第1設題 （A4）3,200字　（横書き）　 　「教育行政の一般行政からの独立」について論じなさい。（教育委員会制度についても言及すること） 　教育行政とは、教育の条件整備をその本質として、学校の設置、教職員の配置、教育課程、施設・設備など教育の目的を遂行するために必要な条件を整備する営みである。教育行政機関は、教育政策を実現するための基準の設定、教育施設等の設置、維持、管理及び教育・学術・文化活動等の機能を果たすことによって、教育に関する諸条件の整備を行なうこととされている。 第二次大戦後の日本における教育行政は、教育行政の民主化、地方分権化、一般行政との機能的分離を目指して組織され、運営されてきた。中央教育行政においては、文部科学省が直接教育行政を担当する機関とするが、内閣も教育行政に寄与する。地方教育行政では、地方公共団体の長にも、一定の権限（大学・短期大学・高等専門学校・専門学校・各種学校の設置運営や高等学校以下の私立学校の認可等）を付与されているが、主たる機関は教育委員会である。 　日本の教育行政の基本原理の一つである地方自治は、教育行政の民主化、地方分権化、一般行政からの独..]]> Sun, 26 Apr 2015 00:40:26 +0900

B評定でした。 所見：設定にそった内容でまとまられています。 様々な問題について述べられていますが、もう少し焦点をしぼって具体的に述べるとよいでしょう。 所見に合わせて、レポートを参考にしてください。[293]
第2設題 （A4）3,200字　（横書き）　 　「教育と福祉の連携」について述べなさい。 　今日、学校や子どもに起こっているさまざまな諸問題、例えば学力格差や虐待、いじめ、非行の問題は、貧困の問題と関係している。そして 今子どもの貧困は深刻な問題となっており、学校や地域社会、福祉、国が何等かの対策を送球に行う必要がある。 　貧困問題はひとつの問題として認識してはならない。なぜなら貧困は様々なことに影響を与えるからである。学校や学級での生活活動や学習 活動をはじめ、いじめや非行にもつながる傾向があると言われている。 　1985年10.9％だった子どもの貧困率は、2009年には15.7％にまで上昇している。また生活保護受給者数は戦後最大となっている。これだけ物に溢れ、恵まれた日本であるが、先進国35カ国の中で、子どもの貧困率は9番目に高いのである。 　親の所得が家庭や子どもに影響を与えることは、今に指摘されたことではない。以前は学費の安さから、親の所得や職業に関係なく入学することができた大学も、現在は年間55万円の授業料とその他経費を考えると、貧困の家庭にとっては厳しい状況である。 　20..]]> Sat, 06 Jul 2013 00:29:22 +0900

課題：意思決定の理論や過程を日本型意思決定の特徴である稟議制との対比も含めて論じなさい。[132]
行政学 意思決定の過程 　行政における決定は、日常的な行動の決定から予算や計画のような基本的・全庁的な決定等に至るまで、色々な形態によって決定が作成される。決定がなされなければ行政は実際に展開しえない。 一つの表現をするならば、意思決定は「一定の目的を達成するために、二つ以上の代替的な手段の中からその一つを選択する論理的過程」ということができる。 サイモンは、代替的な手段の中から選択される過程を「いかなる瞬間においても数多くの代替可能の行為群が存在している。或る個人はその代替可能行為のいずれのひとつをもとることができる。或る過程によって、この数多くの代替的行為は実際にとられる一つの行為へと絞られる」と述べた。これを意思決定の過程あるいは選択の過程と呼ぶ。 従来、意思決定について伝統的管理論では、こうした過程を問題とするよりも意思決定のための権限の配分の問題が中心であった。しかし、現代の管理論においては意思決定の過程に重点を置いて分析する方法が採られてきている。このことは意思決定が組織と密接な関連があり、行政において決定は組織と関連し、決定の過程が重要である。それは、組織の行動としての意..]]> Sat, 06 Jul 2013 00:29:21 +0900

課題：アメリカ行政学誕生の背景、発展の歴史、それぞれの理論の特徴や内容について[117]
行政学 アメリカ行政の誕生の背景 　アメリカにおける行政学の成立の背景をなすものは、基本的に19世紀から20世紀初頭にかけての職能国家化の趨勢である。 　都市行政についての市政浄化や都市時代の到来という時期での市民の関心領域の明確化から、直ちに行政研究へ本格的に着手されるに先立って、この国での行政に対する理論が既に展開されていた。ジャクソニアン・デモクラシーといわれるアメリカの行政の理論と実際とにおいて民主主義を確立したジャクソン等がアメリカ的行政観を如実に表明していたものと理解できる。政府行政機能の拡大強化が、必然的に行政への実践的並びに理論的関心の増大をもたらし、ついに一個の独立科学としての行政学の誕生および成長に結実するのである。 政治と行政の二分論 　アメリカ行政学が発展していく際、行政における民主主義と能率のうち、能率に大きく傾くことになる。産業社会の発達と民主主義の肥大によってもたらされた民主主義の危機は、今やその能動化から能率化によってのみ打開されるものであるとし、「能率」がアメリカ行政学の第一の指導理念とし、形成されていったのである。そして、「能率」を第一の指導理念とす..]]> Tue, 15 Feb 2011 16:17:52 +0900

Gender, Democracy, and Justice – Thoughts after reading the writings by Marion Young — In Gender as Seriality: Thinking about Women as a Social Collective, Iris Marion Young, construct framework of social conception of women while raising question of "how can women be conceptualized as a single social collective when there are so many differences among them?" By thinking about women as a political collective, and by understanding women as a series rather than a group, Young provides a solution to the problem in feminist discourse which groups all women in a single category in totality. The problem exists in feminism as a dilemma between following two contradictions: It is important to be able to conceptualize women as a group for practical political reasons, because feminist politics is build around this concept of women as a totality, thus its political movement fundamentally depends on the category of women. Also, the category of women is an important tool to understand unfavorab..]]> Tue, 15 Feb 2011 16:17:50 +0900

デモクラシーは必要か。 ロバート・ダールの“On Democracy”を基点とし、政治思想と行政のあり方について考えた。[154]
Thoughts on Democracy After reading ON DEMOCRACY by Robert A. Dahl In Last Chapter of this book is named "The Unfinished Journey". The author described following four challenges for the future of the democratic societies. To current democracy to become more advanced and to overcome future challenges it may face, we all must keep in mind that it is we who would choose and decide the course of the development of the current democracy. Economic Order - Intricate complexity of relationship between democratic society and market-capitalism require extensive but balanced government intervention and regulations to its economic enterprises. All the participants in the democratic government have moral and political responsibilities to make sure that economic advantage will not automatically guarantees tickets to advocate the self interests in the governmental affairs. Thus, democratic governments must constantly monitor the movements of market economy and how the market-capitalism affects its ..]]> Tue, 18 May 2010 14:46:21 +0900

　「オンブズマン制度の基本的性格を論ぜよ。」 オンブズマン制度とは、「市民を不当な行政権力から守るための制度」である。米国の政治学者ローワットはオンブズマン制度を以下のように定義している。それは 1.オンブズマンは、立法府の独立した非党[348]
オンブズマン制度とは、「市民を不当な行政権力から守るための制度」である。米国の政治学者ローワットはオンブズマン制度を以下のように定義している。それは 1.オンブズマンは、立法府の独立した非党派 的な機関であり、憲法ないし法律によって 規定され、行政を監察する。 2.オンブズマンは、行政の不法行為あるいは 失政に対する一般からの特定の苦情を取扱 う。 3.オンブズマンは、調査・批判・公表・権限 を持つが、行政行為を取り消す権限は持た ない。 というものである。以上三つの特徴を全て内包したものが「オンブズマン」の名に値し、そのように限定された意味合いで使用されねばならないとローワットは説く。このように「オンブズマン」制度を明確に定義づけることは、これが諸外国に普及した際に大きく役立ち、行政などの公権力を対象とする制度であることから、限定的に定義されてしかるべきであろう。 世界初のオンブズマン制度は、1809年のスウェーデンにおいて設置された。「オンブズマン」の語源である「オンブード」とは、スウェーデン語で「代理人」を意味する。オンブズマン制度は、行政機関のひとつとして、北欧諸国において発..]]> Tue, 18 May 2010 14:42:13 +0900

　「官僚制の病理と逆機能について論ぜよ。」 官僚制という言葉には二つの意味がある。一方はそれを具現化した公務員制度であり、他方はそれを受ける人々が非難の意味を込めて使う用語である。ウェーバーが発達を促した近代官僚制が、望ましい方向に機能し[356]
官僚制という言葉には二つの意味がある。一方はそれを具現化した公務員制度であり、他方はそれを受ける人々が非難の意味を込めて使う用語である。ウェーバーが発達を促した近代官僚制が、望ましい方向に機能しないということを逆方向に作用すると捉えて、これを逆機能と呼んでいる。 また官僚制には、一つの政治勢力を形成して権力化する側面や非能率的な業務体系を構成するなど、官僚制には全体的な病理が存在していることを意識しなくてはならない。すなわち、非難の言葉として使われる「官僚主義」には、先例踏襲、繁文縟礼、瑣末主義、事大主義、責任回避、尊大横柄などの事態が内包されている。 　近代官僚制の特質の一つとして、規則万能主義がある。これは規則に基づく職務執行の結果、行政の目的が達成されるという近代的官僚組織のルールに基づいた結果の産物である。元来、規則や法規は有効適切に職務を遂行するため、解釈して適用しなければならないものである。しかし、これが忘れられ、いつの間にか規則の遵守が形式的に普遍化してしまう。 しかも職務遂行は文書をもってなされるため、ますます形式化し、こういった現象すなわち繁文条例が発生してしまう。..]]> Mon, 30 Nov 2009 13:47:52 +0900

NPOとのパートナーシップについて　　　　　　　　　　　２年の前期レポート　A＋評価 テーマ；①現行日本の行政組織について 私は今後の行政活動においてますますNPO、NGOなどの非政府の市民組織と行政組織のパートナーシップ（連携）が重要となってくると考え、それらの連携強化の必要性と今後の可能性について述べていきたい。確かに行政とNPO,NGOとの連携は２０年前と比べて改善されており、特定非営利活動促進法や多くの条例に条文化されている。だが、改めてそのことについて見直してみると、書類だけ表面的に整った物を提出すれば素直に行政に認可されてしまうことの弊害からそういった非営利組織を利用してお金を設けているという事件、行政の関わり具合の難しさやNPO活動実績の評価の難しさなどがあり、決して順風満帆なわけではない。そこで今回はなぜ行政と市民グループが協力をしていかなければならないかなどを一部アメリカの例と比較しながら、行政とNPOのさらなる連携強化を政策提言したい。なお、NGOや非政府の市民的組織などは代表してNPOと表記する。NGOとNPOは厳密に比べれば、NGOは国際的なものであるが最広義の..]]> Fri, 27 Nov 2009 23:27:11 +0900

地方自治を制度的に保障するための地方自治法は1947年にでき、団体自治と住民自治を中心とする戦後日本の地方自治体制が確立する。地方公共団体とは地域における行政を自主的に実施する役割を担うものとされており、地域おける事務や法令で定められた事務を行う団体とされている。団体自治とは地方自治体が国から独立して立法、財政、行政権をもつものと定義されるが、実際は国の関与下あった。様々な悪影響を与えた平成の市町村合併政策により、地理的な自治体の範囲が拡大し、住民自治の破壊・空洞化が進行してしまった。さらに、その影響が特別職と議員の削減に繋がってしまった。これを評価する声もあるが、一方主権を行使しにくくなったという所謂「住民自治の破壊、後退」と捉えることもできる。 なぜ都道府県制度の改定が必要なのか 大きく五つに分けて考えることができる。まず、都道府県と経済での乖離、そして広範囲での行政需要に対応するためである。現在の都道府県の形は120年近くにわたり変化がなかった。しかし、通信や交通はその間に発展しており、現在の都道府県では対応しきれなくなってきている。また、河川管理や広域的に交通、環境を考えてみて..]]> Sun, 28 Dec 2008 02:14:56 +0900

働くことの意義とニート、フリーター対策 １ 働くこととは わが国では戦後、朝鮮特需を機に急速に経済が発展し、東洋の奇跡とまで言われた高度経済成長期が 続いた。その後もバブル景気崩壊まで安定成長を続けてきた。このような好景気を生み出し、そ[348]
]]> Sat, 19 Jan 2008 23:41:55 +0900

論題 事務事業評価、業務棚卸、ベンチマークについて知っていることをまとめよ。 ⑴ア 「事務事業評価」とは、自治体が行う事務事業の効果を、出来るだけ客観的な数値 （指標）で表し、評価を行い、改善すべき点を明確にし、次年度以降の事務事業に[346]
論題 事務事業評価、業務棚卸、ベンチマークについて知っていることをまとめよ。 ⑴ア 「事務事業評価」とは、自治体が行う事務事業の効果を、出来るだけ客観的な数値（指標）で表し、評価を行い、改善すべき点を明確にし、次年度以降の事務事業に反映させる手法をいう。 イ 「事務事業評価」の特色は以下の２つであ る。第１に、政策体系との結びつきを把握することができる。自治体が行う事務事業は、自治体の総合計画のまちづくりの大きな目標、例えば「福祉の向上」、「教育の充実」、「環境の保全・向上」などを達成するための手段となる。この位置付けを明確にすることで、事業を明確に整理することが可能となり、将来的には、まちづくりへの貢献度やそれに基づく優先度などを評価できるようになるのである。第２に、成果指標を設定・把握することができる。すなわち、事業の目的達成度を成果指標によって数値的に、客観的に把握することができるのである。 ウ 「事務事業評価」を活用するに際しての留意事項としては、①評価対象は、原則的に総合計画のすべて基本施策、事業、事務とすること、②評価結果や評価の過程を市民に分かりやすいものとすること..]]> Sat, 19 Jan 2008 23:30:59 +0900

論題 政策評価とは何か。その意義を述べた上で、政策評価をする場合のメリットや注意 点、問題点について検討せよ。 １⑴ア 「政策」とは、行政機関が、その任務又は所掌事務の範囲内において、一定の行 政目的を実現するために企画及び立案をす[342]
論題 政策評価とは何か。その意義を述べた上で、政策評価をする場合のメリットや注意 点、問題点について検討せよ。 １⑴ア 「政策」とは、行政機関が、その任務又は所掌事務の範囲内において、一定の行 政目的を実現するために企画及び立案をする行政上の一連の行為についての方針、 方策その他これらに類するものをいう(政策評価法 2 条 2 項)。政策は、理想と現実 を比較し、現実と理想を一致させることを目的とするものである。 イ 政策は、政策形成→政策実施→政策評価というプロセスをたどる。政策形成の段 階では、課題設定・政策立案・政策決定がなされる。 政策決定については、２つのモデル論がある。すなわち、伝統的モデルと合理的 モデルである。政策決定をモデル化する目的としては、①公共政策決定及び政治に 対する考え方を情緒的、感覚的ではなく簡明化すること、②政治問題の重要な側面 と要因を明らかにし、公共政策のより良い理解と質的向上を実現すること、③公共 政策を説明し、結果を予測し、最善の政策を示唆することで政策議論の活性化を促 すこと、④政策決定の本質的特徴を伝え、政策に関する人々のコミュニケーシ..]]> Fri, 18 Jan 2008 23:48:31 +0900

行政学レポート 論題①:官僚制における合理的な政策形成とは何か。 １ 官僚制における合理的な政策形成モデルとしては、まずインクリメンタリズムが挙げられる。 これは、現実の政策決定は、継続的に少しずつ現状を変えていこうとするものであ[340]
行政学レポート 論題①:官僚制における合理的な政策形成とは何か。 １ 官僚制における合理的な政策形成モデルとしては、まずインクリメンタリズムが挙げられる。 これは、現実の政策決定は、継続的に少しずつ現状を変えていこうとするものであり、従来の 政策の増加分として積み上げられていくものであるとする考え方である。 確かに、事業や予算編成のインクリメンタリズムは、政策をめぐる環境が安定的で、政策目 的についての合意が成り立ち、政策手段を支える技術が激変しないという状況下（すなわち、 不確実性が低い状態）では、一定の合理性を持っているといえる。 しかし、低成長下の財政危機や経済のグローバル化とＩ..]]> Fri, 18 Jan 2008 23:48:30 +0900

行政学レポート 論題: 行政責任とは何かを説明した上で、その責任追及の仕組みについて述べなさい。 １ 行政責任とは、行政府ないしその構成員たる行政官が、国民が求める価値に応ずる契約上の 責任をいう。 ２⑴ 古典的な行政責任とし[330]
行政学レポート 論題: 行政責任とは何かを説明した上で、その責任追及の仕組みについて述べなさい。 １ 行政責任とは、行政府ないしその構成員たる行政官が、国民が求める価値に応ずる契約上の 責任をいう。 ２⑴ 古典的な行政責任としては、政治機関から与えられた任務を遂行する責任 (任務責任）、法 令・予算による規律、上級機関の指令、上司の個別の指示・命令に従って行動する責任(服 従責任) 監督者の問責に応答して自己のとった行動について弁明する責任(説明責任)、任命 権者から加えられる制裁に服する責任(受裁責任)がある。これらの責任はいずれも受動的責 任である点に特徴がある。 ⑵ かかる古典的..]]> Fri, 18 Jan 2008 23:45:03 +0900

行政学レポート 論題: ①行政国家について説明せよ。 １ 近代自由主義国家においては、国家の役割は防衛や治安維持など、必要最小限に限定されて いた（夜警国家）。 しかし、自由主義が進展し、貧富の差が拡大したため、国家は積極的な[332]
行政学レポート 論題: ①行政国家について説明せよ。 １ 近代自由主義国家においては、国家の役割は防衛や治安維持など、必要最小限に限定されて いた（夜警国家）。 しかし、自由主義が進展し、貧富の差が拡大したため、国家は積極的な福祉政策を講じなけ ればならなくなり、行政の役割が飛躍的に増大した。その結果、行政権が異常に肥大化し、本 来法の執行機関である行政府が、国の基本政策の形成決定に事実上中心的な役割を営むように なった（行政国家）。 ２ 行政国家では、行政権が肥大化するため、行政による人権侵害の危険が大きくなる、国民主 権の形骸化を招くといった問題が指摘されている。そこで、現在では権..]]> Fri, 18 Jan 2008 23:38:41 +0900

行政学レポート 論題:行政の不作為責任について。 １ 不作為の責任とは、行政庁が行政上の規制権限を行使しなかったために、国民に損害が生じ た場合において、行政庁が負う責任のことである。具体的には、国家賠償法１条に基づく国家 賠償[336]
行政学レポート 論題:行政の不作為責任について。 １ 不作為の責任とは、行政庁が行政上の規制権限を行使しなかったために、国民に損害が生じ た場合において、行政庁が負う責任のことである。具体的には、国家賠償法１条に基づく国家 賠償責任である。 しかし、かかる責任を追及するには、①反射的利益論、②行政便宜主義という障害がある。 ２ ①反射的利益論とは、行政上の取締りは、一般に抽象的な公益の実現のために行われるもの で、それによって受益する個々人のために行われるものではないから、取締り行政の結果、個々 人が受ける利益は、権利ではなくいわゆる反射的利益にすぎないという法理である。 ②行政便宜..]]> Fri, 18 Jan 2008 23:34:28 +0900

行政学レポート 論題: 官僚制について説明した上で、現在、官僚制がかかえる問題点について説明せよ。問題点 に対する解決策があれば、その点にも触れること。 １ 定義 官僚制とは、一般には、頂点に独任制の長を置き、その下に階統制（[332]
行政学レポート 論題: 官僚制について説明した上で、現在、官僚制がかかえる問題点について説明せよ。問題点 に対する解決策があれば、その点にも触れること。 １ 定義 官僚制とは、一般には、頂点に独任制の長を置き、その下に階統制（ヒエラルヒー）構造を 持つピラミッド型の組織体系のことをいう。 ２ 近代官僚制の仕組み ⑴ 官僚制を近代社会における組織一般に適用される概念として位置づけたのは、ウェーバー である。 ウェーバーは、近代における官僚制を、資本主義を徹底するために生まれた合理的管理運 営体系と位置づけた。 ⑵ 近代官僚制の目的は、資本主義の根本理念である「できるだけ無駄を省き、..]]> Sun, 13 Jan 2008 23:53:25 +0900

行政学レポート 問題 行政需要について、その意義を述べた上で、行政需要が過大になる原因について説明しなさい。 回答例 一 意義 １ 行政需要とは、市場のメカニズムの需要・供給概念を政治のメカニズムに類推適用したもの の[322]
行政学レポート 問題 行政需要について、その意義を述べた上で、行政需要が過大になる原因について説明しなさい。 回答例 一 意義 １ 行政需要とは、市場のメカニズムの需要・供給概念を政治のメカニズムに類推適用したもの のことをいう。 ２ 本来、市場のメカニズムにおいては、需要は価格と効用の等価交換によって自動的に顕在し てくるものである。しかし、政治のメカニズムの場合には、このような性質はない。この点で 類推適用には限界がある。 しかし、行政が国民からの複雑な要望に迅速に対応するためには、予め対応すべき課題を計 量化して把握することが不可欠である。そこで、企業における需要予測の概念..]]> Tue, 22 Nov 2005 00:05:44 +0900

?政策に求めること 　首長は今まで、「人事」に大きな力を発揮していたが、「財政」の方には実はあまり力を発揮することができていなかった。それは、これまでの首長は役所から出てきた人が多かったことがその主たる原因だが、仮に、民間から選出された首[354]
行政に求めること ①政策に求めること 首長は今まで、「人事」に大きな力を発揮していたが、「財政」の方には実はあまり力を発揮することができていなかった。それは、これまでの首長は役所から出てきた人が多かったことがその主たる原因だが、仮に、民間から選出された首長であっても、役所の縦割りの仕組みや国からの補助金の仕組みのために、予算配分を大幅に動かすことができなかったということもあるといえる。しかし一方では、財政当局も首長にそのあたりをできるだけ自由にさせないようにしようとする力も働いていたように思える。 最近では、首長になる人もそういった仕組みを理解した人がなることが多く、役所の全般にわたって強力なリーダーシップを発揮するようになってきた。それを感じさせるのが横浜市である。 　横浜市は、これまでは河川局出身の市長であり、どちらかといえば目立つ政策（イベント事業など）をしていたようだが、最近では財政の立て直しや、地域の活力をいかに高めていくべきか、といった一見すると地味だが、着実な政策に転換してきたように感じる。つまり物理的な「まちづくり」から「都市全体のバランスと活性化」をいかに図るかといっ..]]> Tue, 22 Nov 2005 00:02:55 +0900

まちづくりを決定する要素には、大きく次のようなものがあると考える。 　?住民、?行政、?まちづくりコンサルタントである。 １）住民 　「まちづくり」の対象地区に直接係わる住民のことである。 　近年、まちづくりにおいて「住民主体によ[336]
まちづくりの主体 　 まちづくりを決定する要素には、大きく次のようなものがあると考える。 　①住民、②行政、③まちづくりコンサルタントである。 　 １）住民 　　　「まちづくり」の対象地区に直接係わる住民のことである。 近年、まちづくりにおいて「住民主体による」とか、まちづくり計画に「ワークショップ方式」が採り入れられ、その中で「住民参加（または参画）」などと言われるようになってきた。地域住民と言えば、なんとなくその範囲が分かる気もするが、定義がないのである。 　つまり住民の中には、居住者もいれば（その中には、子供、母親、父親、老人等も含む）、そこで生業として、農業や商業を営む人々も、企業人と..]]> Tue, 22 Nov 2005 00:01:38 +0900

　私の考える「まちづくり」とは道や公園、ビル、観光施設、○○対策委員会と言った単なるまち空間の創造(都市デザイン）や機構の設立だけではなく、社会、経済、文化、環境といった生活の根っこにつながるものを構成するあらゆるファクターをも含めた「そこ[358]
まちづくりとは 私の考える「まちづくり」とは道や公園、ビル、観光施設、○○対策委員会と言った単なるまち空間の創造(都市デザイン）や機構の設立だけではなく、社会、経済、文化、環境といった生活の根っこにつながるものを構成するあらゆるファクターをも含めた「そこに住む住人（来訪者含む）暮らしそのもの」の創造と考える。 従って「まちづくり」は自治体や民間企業、専門家などまちのつくり手側による構想やデザインと言ったいわゆる“空間（施設・機構）づくり”だけではなく、市民やNPOなどのまちの使い手側が直面している問題である町並みの保存や再生、ごみ問題、福祉、少子高齢化などを含めた総合的・複合的な行為によって初..]]> Mon, 21 Nov 2005 23:59:55 +0900

?住民参加のまちづくりの必要性 　昭和50年代、安定成長期と呼ばれる時代に入る頃、市民意識の成長と共に「高度経済成長期への反省から、地方都市や身近な生活環境の重視」、あるいは、「高度経済成長期の計画先行ではなかなか公共事業が進まない」とい[350]
なぜ住民参加なのか ①住民参加のまちづくりの必要性 昭和50年代、安定成長期と呼ばれる時代に入る頃、市民意識の成長と共に「高度経済成長期への反省から、地方都市や身近な生活環境の重視」、あるいは、「高度経済成長期の計画先行ではなかなか公共事業が進まない」ということが認識されはじめた。 　それ以前にも、総合計画の策定には、住民意向調査（住民投票）等による住民意向が考慮されていた部分もある。区画整理事業などでは住民意向が前提となっていたわけだが、直接、「計画づくり」のために住民側の意向の把握や、住民と共に計画づくりを進めようという考え方が定着するのは、最初の中心市街地活性化計画を具体化しようとしていた頃である。 　そういう経緯を踏まえると、「実行性のある計画をつくっていくためには、住民の意向を十分踏まえて進める必要がある」という認識がそのスタートにあり、また当時のまちづくりの重要課題の一つであった中心市街地の活性化のためには商業者自らのまちづくりが不可欠であることから、商業者を中心とする住民の意思をまちづくりに集結・誘導していく等のために、 「住民参加」が定着してきたように考えることができる..]]>