https://www.happycampus.co.jp/public/tags/%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%AD%A6/ タグ“総合政策学”の公開資料 ja-JP happycampus rss generator https://www.happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp Copyrightⓒ 2002-2026 AgentSoft Co., Ltd. All rights reserved Fri, 28 Nov 2008 23:15:27 +0900

貨物自動車の大気汚染 １．はじめに 国土交通省発表の陸運統計要覧によると1955（昭和30）年には全国で70万台弱だった貨物自動車（トラック）の登録台数は高度経済成長と共に増加しつづけ、1992（平成3）年には8,920,738台に達し[308]
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（１）政策決定のプロセスの中で、評価の果たす役割 まず始めに、政策決定の過程における評価の果たしている役割について考える｡公共的意思決定の目的は、適切な公共選択の実現にある｡適切な公共選択とは、社会的厚生、つまり社会を構成しているあらゆる[356]
政策決定の過程における評価の果たしている役割 （１）政策決定のプロセスの中で、評価の果たす役割 まず始めに、政策決定の過程における評価の果たしている役割について考える｡公共的意思決定の目的は、適切な公共選択の実現にある｡適切な公共選択とは、社会的厚生、つまり社会を構成しているあらゆる個々人の効用を最大化することを意味する。この適切な公共選択を担保するということが、政策評価の一番の目的になっている。評価の意義とは、その機関の活動を何らかの統一的な視点と手段によって客観的に評価し、その評価結果を運営に反映させること、すなわちそれを運営の中に組み込んだものとされる。 通常、評価は「品物の価格の評定」、あるいは「善悪､美醜、優劣などの価値判断」の意味で用いられるが､政策評価の場合、評価は政策そのものではなく、政策に基づく活動によって社会に生じる変化を対象に行われるというごとが重要である｡役割としては、１つ目に政府の行う公共政策の内容・プロセスについて､そのメリット､デメリットを考えて、その政策の価値を改めて考え直すという役割がある｡２つ目には、ある特定の政策プログラムの採否、あるいは複数の代替..]]> Wed, 28 Dec 2005 21:52:44 +0900

■ 定量的と定性的 定量的と定性的とはいったい何か？ 　ここでは、定量的と定性的の意味と自分の考える定量的と定性的を書きたいと思う。 　定量的とは、対象の量的な側面に注目し、数値を用い、分析ができる。それに対して対象の質的側面に注目し[346]
　　政策における科学的問題解決アプローチ　 定量的と定性的 定量的と定性的とはいったい何か？ ここでは、定量的と定性的の意味と自分の考える定量的と定性的を書きたいと思う。 　定量的とは、対象の量的な側面に注目し、数値を用い、分析ができる。それに対して対象の質的側面に注目したのが定性的の概念であり数値は用いることが出来ない。 定量的 定量的記述の対象となるのは、繰り返し生起する現象や、細かな構成要素の集まりとして把握、測定しやすい事物（測定データ・統計データなど）である場合が多い。定量的リサーチは、社会科学の分野でのユーザビリティ調査やマーケティングなどがそれに当たるが、これらは全てを数値で割り..]]> Mon, 23 Jul 2007 09:50:47 +0900

１EPA/FTAの意義 ①FTAとは？ Free Trade Agreementの略。つまり自由貿易協定。２以上の国が関税の廃止や制度の調整等による相互の貿易促進を目的として他の国を排除する形で締結されるものであり、本来、WTO国待遇に反す[290]
１EPA/FTAの意義 ①FTAとは？ Free Trade Agreementの略。つまり自由貿易協定。２以上の国が関税の廃止や制度の調整等による相互の貿易促進を目的として他の国を排除する形で締結されるものであり、本来、WTO国待遇に反するものとされている。しかしながら、その貿易自由化効果ゆえに、一定の要件のもとに認められている。一定の要件とは （１）「実質上のすべての貿易」について「関税その他の制限的通商規則を廃止」すること （２）廃止は、妥当な期間内に行うこと （３）域外国に対して関税その他の通商障壁を高めないこと である。 また、有名な自由貿易協定にはヨーロッパの欧州連合（EU：European Union）や、南米アメリカの北米自由貿易協定（NAFTA：North American Free Trade Agreement）がある。 ②EPAとは？ Economic Partnership Agreementの略。つまり経済連携協定。自由貿易協定と異なり、ただ単に関税を撤廃するなど、通商上の障壁を取り除くだけでなく、締約国間で経済取引の円滑化、経済制度の調和並びに、サービス、..]]> Mon, 20 Aug 2007 01:23:15 +0900

基礎ゼミⅡ　課題レポート フィリピンに対する日本の援助について フィリピンは我が国の援助対象国のなかで、早くから長期にわたり大部分を占めてきた国の一つである。フィリピンにとって日本はさいだいの援助供与国であり、また、日本にとってフィリピンは[356]
基礎ゼミⅡ　課題レポート フィリピンに対する日本の援助について フィリピンは我が国の援助対象国のなかで、早くから長期にわたり大部分を占めてきた国の一つである。フィリピンにとって日本はさいだいの援助供与国であり、また、日本にとってフィリピンは最重点供与国のひとつであり、対フィリピン援助の累計はインドネシア、中国、インドについで4位である。 日本のODAが進めるフィリピン援助は、例えば公共事業への支援、教育（教員の育成も含む）、医療、災害の復興支援などがあり、経済面での支援が主となっている。 しかし、日本の援助がフィリピンの、特に貧困層の人々の生活を圧迫しているという状況は実際ある。例えばフィリピ..]]> Wed, 04 Jul 2007 20:48:22 +0900

「労働時間と生活時間：モーニング・マネージメントのすすめ」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １、はじめに １日は24時間で構成されており、誰もが、その中で生活時間の配分をしなければならない。たとえば、健康を維持す[348]
「労働時間と生活時間：モーニング・マネージメントのすすめ」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １、はじめに １日は24時間で構成されており、誰もが、その中で生活時間の配分をしなければならない。たとえば、健康を維持するための睡眠に８時間、家事などに最低４時間、趣味などの余暇に３～４時聞必要だとすると、日々の生活の糧を得る労働に関わる時間は残りの８～９時間という計算になる。 　しかし、現代の日本では、通勤時間を含めると労働時間が９時間を超えてしまう人が大多数であり（図１・２）、多くの人は他の生活時間を削って労働時間に充てている。しかも最近は、ある意味ごまかしのきいた相対評価の時代と違い、ほとんどの企業が絶対評価に傾いている。絶対評価とは、絶対的な尺度で評価するため、グループ内での位置づけはわからないが、個人レベルでの客観的な評価がされるのである。経済が右上がりで成長していた時代は、何も考えず、上から指示された仕事をこなすだけで月給がきちんともらえていたが、これからの時代は、自分で自主的に仕事を創り出し、結果を出していかなければならない。このような、自主独立、自力更..]]> Tue, 20 Mar 2007 14:04:47 +0900

EUに学ぶ、今後の日本の環境政策 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＥＵには多くの環境先進国といえる国がある。緑豊かなドイツ、福祉国家であるスウェーデンやヨーロッパの農場・フランス・・・様々な環境先進国が存在する。日本も江[352]
EUに学ぶ、今後の日本の環境政策 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＥＵには多くの環境先進国といえる国がある。緑豊かなドイツ、福祉国家であるスウェーデンやヨーロッパの農場・フランス・・・様々な環境先進国が存在する。日本も江戸時代までさかのぼると、当時としては世界でも珍しいほど立派なエコシステムをもっていた。生ゴミやし尿は、肥料として回収され、燃えるごみは風呂屋が燃料として回収し、処理しきれないゴミは道路の補修などに利用されていたのだ。かつては、環境先進国と呼ぶに値した日本も現在では、それに遠く及ばない国になってしまった。日本は、環境先進国が多く存在するEU諸国の環境政策からなにか学べないのだろうか？日本が今後、環境政策を展開する上で踏まえなければならない理念、基本原則、具体的手法について以下に考えていく。 まず、基本理念について考えていきたいと思う。日本のような大量破壊・大量消費の社会から排出される廃棄物は適切な処理・処分が出来る限界を超えている。そのため、深刻な環境破壊・汚染が広がりつつあるのだ。すでに、日本が考えているような「ゴミの後始末の方法を工夫すればよい」と..]]> Wed, 07 Feb 2007 11:58:31 +0900

総合政策入門レポート　～国際政策の講義に関連して～「南北問題の現状」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ■はじめに 　私が「南北問題」ときいて連想することは先進国と途上国の経済格差のことであり、先進国は北半球に多くあり途上国は南[354]
総合政策入門レポート　～国際政策の講義に関連して～「南北問題の現状」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ■はじめに 　私が「南北問題」ときいて連想することは先進国と途上国の経済格差のことであり、先進国は北半球に多くあり途上国は南半球に多くある、ということである。しかしそれ以上のことに関しては全くといっていいほど知っていることがない。たとえば実際どれくらいの数の途上国があるのか、先進国と途上国にはどのくらいの経済格差があるのか、などである。 　「国際政策」の講義の中で出てきた「南北問題」という言葉。講義ではその内情まで深くは立ち入らなかったわけだが、今回のレポートではその「南北問題」について取り上げる。これは「南北問題」がどのような様相を呈しているのか、自分自身の知識を高める意味も含んでいる。前回の「政治学」の内容と異なり国外、また地球的な視点をもって取り組めることはとても意義あることになろうかと考える。 ■数から考える現状 　いざ「南北問題」について考えようと思うとあまりに漠然としていて知っていることが皆無だということに改めて気づかされる。しかし国内にいる限りその実態をこの..]]> Mon, 05 Feb 2007 22:24:45 +0900

公害問題への対応 第１項　国による公害対策の着手 　公害問題は、明治初期から生じていたが、国による対策としては工場法、鉱業法によることとされた。経済成長とともに公害の発生は複雑化、大規模化していった。昭和３０年代から本格的に注目されるように[356]
公害問題への対応 第１項　国による公害対策の着手 　公害問題は、明治初期から生じていたが、国による対策としては工場法、鉱業法によることとされた。経済成長とともに公害の発生は複雑化、大規模化していった。昭和３０年代から本格的に注目されるようになった公害問題は、世界の工業国に共通の現象であったが、我が国の場合、狭い国土に巨大な産業が立地したこと、産業の成長も他に例のない急速なものであったことから、その公害現象も特に深刻なものとなった。 昭和３０年代には、四日市コンビナートの大気汚染、水俣病の発見、製紙工場排水による東京湾の漁業被害など公害による社会問題が相次ぎ、補償を求める住民や漁民の運動も広がっ..]]> Sun, 04 Feb 2007 17:12:20 +0900

講義を通じて、国や行政の力が必要とされている部分が意外にも私の身近にも存在することがわかった。助けを必要としている人々のなかでも、ビデオで見た知的障害者や精神的に問題を抱えている人が同じ悩みを抱える者同士支え合って問題を克服して行こうとする[360]
講義を通じて、国や行政の力が必要とされている部分が意外にも私の身近にも存在することがわかった。助けを必要としている人々のなかでも、ビデオで見た知的障害者や精神的に問題を抱えている人が同じ悩みを抱える者同士支え合って問題を克服して行こうとする姿が印象的だった。今回のレポートでは地域や社会のサポートを受けながら社会復帰をしている路上生活者や、その人々を支えるボランティア団体に注目してみた。彼らもまた、総合失調症の問題を抱える人々のように克服した者が地域と一緒になりそうでない人々を支え、また自分たち自身も支えられ生きているのである。 私が路上生活者、いわゆるホームレスの支援団体を知るきっかけとなったのは去年の冬である。千葉にある実家の近くには大きな公園がある。ある日、その公園で母が冷たい雨の降る夜に公園でじっと寒さを耐えている老人を見かけたことが始まりだった。歳もそこそこの老人だったので生活保護の申請が取れるのではないかと思ったが、一人では解決することが困難だと感じ、いろいろと調べたところ「ホームレスを支援する１００の方法」という本に出会った。この本には地域でできるホームレス支援の方法が細か..]]> Sun, 04 Feb 2007 17:01:39 +0900

シンガポールの観光政策―カジノ政策の可能性― 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ごみのポイ捨て・つば吐き罰金、チューインガム禁止など、規制国家で知られるシンガポールで、先日国内二箇所でのカジノの建設が決まった。観光産業再建の目玉とし[356]
シンガポールの観光政策―カジノ政策の可能性― 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ごみのポイ捨て・つば吐き罰金、チューインガム禁止など、規制国家で知られるシンガポールで、先日国内二箇所でのカジノの建設が決まった。観光産業再建の目玉として注目されているが、国内には依然として反対の声もあるのも事実である。実際これまでにもカジノ建設の話はあったが、当時首相であったリー・クァンユー氏の強い反対もあって、断念した過去もある。そこで今回の発表は、なぜシンガポールが今回カジノ建設に踏み切ったのか、カジノ政策の可能性を検討するとともに、シンガポール観光産業の今後について考えてみたい。　　　　　　　　　　 発表の流れ■ シンガポール観光産業の現状 シンガポール政府観光局（STB）の政策 カジノ政策について カジノ政策の成功の条件 まとめ（「Ｔourism２０１５」目標達成のために・・） ＊補足資料：カジノ政策の決定についての国民の反応（Douglas Chia氏へのインタビュー） Ⅰ．シンガポール観光産業の現状 上のグラフを見ると、一見シンガポールの観光産業は順調に増加しているように見える。しかし..]]> Sun, 04 Feb 2007 12:52:09 +0900

日本は非常に天然資源の少ない国であると同時に、エネルギー消費量は世界第３位と、多くの資源が必要となる国でもある。そのため、エネルギーの大部分を外国からのものに依存しており、実に日本のおよそ８３．６％ものエネルギーが海外からの供給によるものと[360]
日本は非常に天然資源の少ない国であると同時に、エネルギー消費量は世界第３位と、多くの資源が必要となる国でもある。そのため、エネルギーの大部分を外国からのものに依存しており、実に日本のおよそ８３．６％ものエネルギーが海外からの供給によるものとなっている。日本の消費している資源のうちわけは、水力４％、原子力１３％、天然ガス１３＆、火力２３％、石油４７％となっており、エネルギー源として石油に頼っているところが最も大きい。ピーク時に比べれば減ったものの、その依存度は依然として非常に高い。だが石油資源は多くの問題を抱えているものである。 まず、日本の輸入相手国が主にサウジアラビア、アラブ、イランなどの..]]> Wed, 24 Jan 2007 15:31:46 +0900

私は貿易自由化に反対である。しかし、ルールに基づく競争であれば反対はしない。 　その理由というものは、まず、最近になって特に大きく取り上げられ、注目されている輸入品（食品、農産品など）の安全性がかなり不確かなことに関係している。これは、昨年[358]
私は貿易自由化に反対である。しかし、ルールに基づく競争であれば反対はしない。 　その理由というものは、まず、最近になって特に大きく取り上げられ、注目されている輸入品（食品、農産品など）の安全性がかなり不確かなことに関係している。これは、昨年から特に牛肉におけるＢＳＥの問題や、鶏肉における鳥インフルエンザなどの問題が発生して、その対応策として、輸入の制限や停止などの措置をとらなければならなくなった。このことから、特に日本国内で食品に対する不安が広がったといえる。もし貿易の自由化が進んでいったときに、今よりもさらに大量の食品が日本に入ってきて、私たちがそれらを口にする機会はより多くなってくるはずである。しかし、国外から入ってくるものは、国内産のものよりも不透明なことが多いといえる。今でもアメリカ産の牛肉の輸入はストップされている。これは、その生産にとどまらず、食品流通における管理体制というものが確立されていないことにより、何か問題が生じたときに、元々の問題の原点がわからない。この事件によってさらに食品への安全を求める声が日本国民から湧き出てきたことは言うまでもないだろう。日本における基準と..]]> Wed, 24 Jan 2007 01:43:47 +0900

人工妊娠中絶の考え方 生命倫理 はじめに 　妊娠人工中絶について、日本では刑法によって禁止されている。しかし平成８年に制定された母体保護法によって母性の生命健康を保護することを目的として事実上、妊娠第21週目の終わりまで(22週未満)の中絶[342]
人工妊娠中絶の考え方 生命倫理 はじめに 　妊娠人工中絶について、日本では刑法によって禁止されている。しかし平成８年に制定された母体保護法によって母性の生命健康を保護することを目的として事実上、妊娠第21週目の終わりまで(22週未満)の中絶は当事者の同意があれば自由に行なうことができる。 母体保護法に記されている人工妊娠中絶とは、胎児が、母体外において、生命を保持することのできない時期に、人工的に、胎児及びその附属物を母体外に排出することをいう。 この法律では、１．妊娠の継続又は分娩が身体的又は経済的理由により母体の健康を著しく害するおそれのあるもの、２．暴行若しくは脅迫によって又は抵抗若しくは拒絶することができない間に姦淫されて妊娠したもの妊娠人工中絶を行えるとしている。この条件を満たした場合に限って、妊娠人工中絶を擁護しているのである。 しかし中絶にはいろいろな問題が絡んでくる。私は妊娠人工中絶問題について擁護論を唱えているトムソンの考え方に賛成である。トムソンの考え方をみていきながらさらに自分の意見を掘り下げて行きたいと思う。 本論 １．望まない妊娠をしたら中絶は是か否か ２．殺..]]> Sat, 30 Dec 2006 01:22:22 +0900

資源・エネルギー・環境論 （１）エネルギーで最も重要な課題とは 　人間の生活、あるいは産業活動によって生じる環境破壊は大きな問題である。なかでも、エネルギーの生産と利用にともなう環境破壊が大きな問題となっている。産業革命以降、人類は石油や石[356]
資源・エネルギー・環境論 （１）エネルギーで最も重要な課題とは 　人間の生活、あるいは産業活動によって生じる環境破壊は大きな問題である。なかでも、エネルギーの生産と利用にともなう環境破壊が大きな問題となっている。産業革命以降、人類は石油や石炭などの化石燃料を大量に使用するようになった。このような、化石燃料などのエネルギーの大量使用により、地球温暖化、大気汚染、酸性雨などのさまざまな環境問題を引き起こすこととなった。地球温暖化にいたっては、我々の生活に与える影響は多大なものとなるであろう。気温の上昇はもちろんのこと、台風や集中豪雨などが増加したり、乾燥が進み干ばつの危険性が増すなどの極端な現象が大規模化・頻発化したり、食糧の確保、そして人間の健康にも影響を与えるほどの深刻な問題となってくるのである。 　このような状況から考えると、エネルギーで最も重要な課題は、「いかに石油や石炭などの化石燃料の使用を減らし、地球温暖化を防ぐか」ということになるのではないか。近年、石油に対する需要は、中国などの経済成長により高まってきており、原油の値段の高騰が話題となっている。しかし、我々がこのまま石油や石..]]> Fri, 22 Dec 2006 09:36:15 +0900

「市場経済の構造」 　われわれの住む経済社会は、シンプルな構造を持っている。これが市場経済、即ちわれわれの住む社会の経済構造である。 　このシステムがが円滑に動けば、深刻な貧困は発生しない。その意味で、これは良くできた社会システムと言ってよ[356]
「市場経済の構造」 　われわれの住む経済社会は、シンプルな構造を持っている。これが市場経済、即ちわれわれの住む社会の経済構造である。 　このシステムがが円滑に動けば、深刻な貧困は発生しない。その意味で、これは良くできた社会システムと言ってよい。かつての社会主義システムも、市場の統制は行ったが、この市場システムそのものを捨てることはなかったのである。社会主義から市場経済への移行とよばれる現象も、実際は、市場統制の緩和ないし自由化であって、市場経済の構造そのものを変えることではない。 　経済構造は単純だが、現実から懸け離れているわけではない。ここで省略されているのは、市場の数だけである。実際の経済..]]> Fri, 08 Dec 2006 14:03:14 +0900

戦後の労働政策 GHQは、財閥と寄生地主制を軍国主義の経済的な基盤とみなし、その解体を指令するとともに、日本社会の民主化の担い手を育成するため、労働者・農民の生活水準の向上をはかった。 そして労働者に対する政策として労働三法を制定する。まず[350]
戦後の労働政策 GHQは、財閥と寄生地主制を軍国主義の経済的な基盤とみなし、その解体を指令するとともに、日本社会の民主化の担い手を育成するため、労働者・農民の生活水準の向上をはかった。 そして労働者に対する政策として労働三法を制定する。まず、1945年には労働組合法が制定され、 労働組合 の結成の保証、使用者との団体交渉や ストライキ など 労働争議 に対する刑事上・民事上の免責要件などを定めた。1946年には労働関係調整法が公布された。本法律は大規模な争議行為が発生して社会生活に影響を与えるような場合、 労働委員会 による裁定を行うことが規定されている。日本国憲法第27条第2項では、「 賃金..]]> Wed, 29 Nov 2006 08:38:06 +0900

「公職選挙法におけるインターネット（文書図画）規制の現状」 まず、ここでインターネットの規制と書かず、なぜ（文書図画）となっているかというと（ここでの結論に近いことですが）インターネットに関する規制というものは現状無く、文書図画の規制を以っ[358]
「公職選挙法におけるインターネット（文書図画）規制の現状」 まず、ここでインターネットの規制と書かず、なぜ（文書図画）となっているかというと（ここでの結論に近いことですが）インターネットに関する規制というものは現状無く、文書図画の規制を以って、代替しているというのが現状だからである。 １公職選挙法における文書図画規制 これらの規制に関しては公職選挙法１４２条から１４７条に詳しい。そこから、主要な部分を抜粋してみる（以下、抜粋部分太字） （文書図画の頒布） 第142条　衆議院（比例代表選出）議員の選挙以外の選挙においては、選挙運動のために使用する文書図画は、次の各号に規定する通常葉書及び第１号から第２号までに規定するビラのほかは、頒布することができない。この場合において、ビラについては、散布することができない。 　 この後にビラについての詳しい規定が記述される。 第142条の２　前条第１項及び第４項の規定にかかわらず、衆議院議員の総選挙又は参議院議員の通常選挙においては、候補者届出政党若しくは衆議院名簿届出政党等又は参議院名簿届出政党等は、当該候補者届出政党若しくは衆議院名簿届出政党等又..]]> Sun, 26 Nov 2006 11:28:06 +0900

　本問については、まず、国民最低限の概要を説明し、続いて年金制度を収入・支出・社会情勢から検討する。 　国民最低限とは、英国において発展した理論であり、20世紀初頭のウェッブ夫妻の研究が有名である。 　わが国では、憲法25条に国による生存権[348]
　本問については、まず、国民最低限の概要を説明し、続いて年金制度を収入・支出・社会情勢から検討する。 　国民最低限とは、英国において発展した理論であり、20世紀初頭のウェッブ夫妻の研究が有名である。 　わが国では、憲法25条に国による生存権保障義務の明文があり、これが国民最低限を支える根拠となっている。しかしながら、補助金等の給付金額が低いとして提起された裁判において裁判所は「プログラム規定説」を採用し、25条は国の努力義務に過ぎず、司法判断になじまないため、政治的に給付額などは算出されるべきと判断した。司法による救済が求められない以上は、その給付水準いついては世論・投票行動において政治に訴えるしか方法が無い。 　現在の行政では、各種社会保障による支出を抑制する傾向にある。1981年の「123号通知」により、適切な給付と称して、給付対象者を大幅に削減した。（1985年受給者143万→1995年88万人と激。最近は、不況の長期化・深刻化により2003年で約130万人）国際的な給付水準を見ても、GDPに占める割合はギリシャ、アイスランド、ポルトガル、トルコと並んで最も低いグループである。 ..]]> Fri, 27 Oct 2006 23:51:21 +0900

１　企業社会と人材戦略 (１)　最近「裁量労働」制が国の制度として検討されている。いわゆる労使の対立で、結論ははっきりしないが、私の見るところ従来の定時間制労働体系(日８時間、週４０時間・・労働基準法など)は大きく変容せざるを得ないと思わ[348]
ハッピーキャンパス レポート ２００６mon１０ 現代学生の将来選択 目　　　　次 １　これからの企業社会と人材戦略 ２　これからの日本社会と人材ニーズ ３　現代学生の多様な選択肢 １　企業社会と人材戦略 (１)　最近「裁量労働」制が国の制度として検討されている。いわゆる労使の対立で、結論ははっきりしないが、私の見るところ従来の定時間制労働体系(日８時間、週４０時間・・労働基準法など)は大きく変容せざるを得ないと思われる。 その理由は、現代の企業にとっての価値の源泉が従来は「少品種大量生産」であったものが２次工業製品についてグローバリズムのもとで、それに対応しやすい国家間分業で代替されてきているからである(４０年前の欧米と日本、２０年前の日米などと韓国、１０年前からの日米欧と中国・・)。 こうした“単純な”加工型製品の生産的な付加価値は追いかける国家にとってはキャッチアップしやすいが、そうした製品を生み出すアイデア、生産技術のシステム、周辺技術の総合性などは常にトップランナーである少数の国家によってしか生み出すことは出来ない (堺屋太一、知価革命)。 このことが日本では国際的な資本の競..]]> Wed, 04 Oct 2006 23:29:19 +0900

最近の学校は、学校崩壊が相次ぎ、不登校も増えるばかりで、学校では対処できない問題が増える一方です。本来、教育とは、学校だけで行われるものではなく、家庭と地域と学校がそれぞれ受け持つべきものです。勉強以外の力、例えば、協調性や社会性、思いやり[360]
「地域コミュニティー再生」 　最近の学校は、学校崩壊が相次ぎ、不登校も増えるばかりで、学校では対処できない問題が増える一方です。本来、教育とは、学校だけで行われるものではなく、家庭と地域と学校がそれぞれ受け持つべきものです。勉強以外の力、例えば、協調性や社会性、思いやりなどは、まず最小の社会単位である家庭で芽生え、その上で、地域社会での子供同士のルールや触れ合いの中で育っていくものです。 　しかし、今では、子供が集まる地域社会が減ってきています。公園でも街角でも子供たちが遊ぶ姿を見ことが少なくなっているのが現状です。そこで、今の学校は、子供たちが唯一集まる場所として、この地域社会が担うべき役割..]]> Tue, 15 Aug 2006 20:36:07 +0900

Almost all religious traditions are so closely associated with violence. For example, Buddhism and Jainism are religion[120]
Almost all religious traditions are so closely associated with violence. For example, Buddhism and Jainism are religions founded on the principle of compassion and nonviolence towards all beings. Islam and Judaism that highlight justice and peace reject the use of violence and war as a means to settle conflicts. Moreover, church traditions called `peace church' completely rejects the use of violence (Ariarajha, 2004). "It is all too common for religious leaders to place the blame on social and p..]]> Sat, 22 Jul 2006 18:28:41 +0900

- レトロビルジングの活用と運営に注目して- A redevelopment project in Nakanoshima in the future. - Focused on the preservation and managem[158]
将来を見据えた中之島の再開発 - レトロビルジングの活用と運営に注目して- A redevelopment project in Nakanoshima in the future. - Focused on the preservation and management of retro buildings. - This paper reports Nakanoshima where historical buildings remain and noticed the preservation and management it. The Retro buildings mainly built from Meiji to Taisho Era. It is very artistic and has a high value. Moreover, these buildings are not only kept as the cultural architecture, but also are started to use as café or work office. S..]]> Thu, 22 Jun 2006 03:47:32 +0900

政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「[356]
社会システムレポート 政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「国民に対する行政の説明責任の徹底」、「国民本位の効率的で質の高い行政の実現」、「国民的視点に立った成果重視の行政の実現」を達成することであり、各々、アカウンタビリティの確保、資源管理の改善、政策の改善に相当する。一方、政策評価の概念は、政策と評価に分けて各々を定義したうえで、それらをまとめる形で定義されている。政策は、「国の行政課題に対応するために特定の目的や目標を持ち、これらを実現するための手段として、予算・人員・権限等の行政資源が組み合わされた行政活動が目的に対してある程度のまとまりとなっており、行政活動を通じて、一定の効果を国民生活や社会経済に及ぼすもの」と据えられている。これに対して評価は、「政策の効果に関する情報・データを収集し、合理的な方法を用いて測定・分析すること、測定・分析された結果について、政策の目的や目標などの..]]> Wed, 15 Mar 2006 23:28:07 +0900

1. 序論 　従来企業は組織の目標のために個人を職制上のオーダーで管理し、雇用された者はそのオーダーに忠実であればあるほど、優等とされた。そのため、管理者は組織内のばらけた思想や考えを持つ個人を、組織の組織目標達成・生産性向上などの目標の[350]
序論 従来企業は組織の目標のために個人を職制上のオーダーで管理し、雇用された者はそのオーダーに忠実であればあるほど、優等とされた。そのため、管理者は組織内のばらけた思想や考えを持つ個人を、組織の組織目標達成・生産性向上などの目標のために変容させる仕組み、いわゆるマインドセットなどを試みた。たとえそのオーダーの中身に社会性がなかろうとも、職制秩序に従うことが正しいとされてきたのである。 しかし今求められているのは、このような企業組織のために個人を犠牲にする「自己犠牲」⁽¹⁾タイプではなく、個人個人の主体性を尊重した、「自己充足」⁽¹⁾のための企業である。藤江俊彦氏は著書で次のように述べる。 「『自己犠牲』から『自己充足』ということは、経済的単一価値の企業人から生活市民の自覚にめざめ、個人の多元的価値を活かしていくということである。企業というのは、そうした個人の個性や持ち味を発揮する場であり、今後はこれからの個の自由な力をうまく収束し、質的な成長を期すべき存在になりつつある」⁽¹⁾ そして企業はこのために、人を雇用するだけでなく、ひとりひとりの個性をいかに発揮しやすいように条件づくるか、と..]]> Wed, 01 Mar 2006 22:10:15 +0900

１）15年後の社会やコミュニティの要請 　日本は少子高齢化社会の真っ只中におかれるとともに、生産年齢人口が減少し、経済状態も不安定な状況に陥っている。そのなかでとられた政策は、出産奨励ではなく｢量より質｣という考え方に基づいた教育の充実化で[354]
「もし私が15年後にNPOを立ち上げるとしたら」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １）15年後の社会やコミュニティの要請 　日本は少子高齢化社会の真っ只中におかれるとともに、生産年齢人口が減少し、経済状態も不安定な状況に陥っている。そのなかでとられた政策は、出産奨励ではなく｢量より質｣という考え方に基づいた教育の充実化であった。文部科学省は今までと方針を変え、義務教育である小学校・中学校のうちにできるだけ知識を詰め込もうとし現在よりはるかに多くの分量を教科書に取り入れて、国民の学力向上をもくろんでいた。そして学力の高い少数精鋭部隊が、日本の経済を復興させてくれることを望んでいるのである。 ２）15年後に私が置かれた立場 　今から三年後、22歳で大学を卒業した私は、在学中に取得していた教員免許で見事中学校の国語の教員として採用され、10年余りが経過した。子供は小学校4年生になる息子と、2年生になる娘が一人ずつである。仕事も順調で、家庭も特に問題なくそれなりに幸せにくらしている。 ３）NPOをたちあげることになったきっかけとNPOの活動内容 　NPOをたちあげるきっかけと..]]> Wed, 22 Feb 2006 20:21:23 +0900

　「そんな話は聞いていない。寝耳に水だ！」この言葉は、国や自治体がイニシアチブを取って進める計画や行動に対する地元住民を含めた利害関係者が反対を表明する際の常套句である。自治体の計画の決定や実施過程において、関連の手続きさえ改めていれば、行[360]
「地方自治」における合意形成レポート 「そんな話は聞いていない。寝耳に水だ！」この言葉は、国や自治体がイニシアチブを取って進める計画や行動に対する地元住民を含めた利害関係者が反対を表明する際の常套句である。自治体の計画の決定や実施過程において、関連の手続きさえ改めていれば、行政と住民との間で起るトラブルを最小限に防ぐことができたであろう問題は数え切れないほどある。 このような官僚や自治体職員を主体とした「合意形成」は今に始まったことではない。およそ戦後から1990年代半ばにかけて、いわば常態化していた。そのため、合意形成に至るまでのプロセス、例えばごみ処理場やし尿施設を建設する場合、どのようなプロセスを経てその土地が選定されたのか、なぜその土地が候補地として選定されたのかなどは基本的に密室にて協議され、一般には非公開とされてきた。 しかし、官が主体となって進めてきた計画や事業に関しては、いざ実行の段階になると、市民の反発やそもそも市民の関心がないため協力を得られず、結果として成果があがらないことが分かってきた。その代表例は、県や自治体が中心となって制定されてきた環境基本条例などであろう..]]> Fri, 03 Feb 2006 12:06:43 +0900

　課題の解決に向けて有効であると思われる新しい政策の提案 　これまで何度もエネルギーの安定供給が必要と述べられている原因は、日本が国産のエネルギーが非常に少ないという点にある。日本国内で産出される国産エネルギーは、水力、地熱、風力や若干の[356]
安定したエネルギー供給のために 課題の解決に向けて有効であると思われる新しい政策の提案 　これまで何度もエネルギーの安定供給が必要と述べられている原因は、日本が国産のエネルギーが非常に少ないという点にある。日本国内で産出される国産エネルギーは、水力、地熱、風力や若干の天然ガス等のみで、我が国が必要とするエネルギーの約4％にすぎない。ここに原子力発電に必要なウランを輸入・使用することで得られる準国産エネルギーともいえる原子力エネルギーを含めてもエネルギー自給率は約20％にすぎない。残る80％のエネルギーは、利用用途の広い石油・LPガスは中東地域を中心に、天然ガスは東南アジア、豪州、中東等から、石..]]> Tue, 31 Jan 2006 18:44:29 +0900

? 社会保険の特性について 　社会保険とは、国家が社会政策上の目的を達成するために保険技術を用いている保険のことを指す。社会保険の社会的存在意義は社会構成員に対し、その生活を脅かす事故が発生した場合に、社会的考慮に基づく特定基準の給付を支[352]
「社会保障論　期末レポート」 社会保険の特性について 社会保険とは、国家が社会政策上の目的を達成するために保険技術を用いている保険のことを指す。社会保険の社会的存在意義は社会構成員に対し、その生活を脅かす事故が発生した場合に、社会的考慮に基づく特定基準の給付を支給し、その生活を保障することに置かれている。社会保険は、社会扶助と私保険の中間的形態であり、社会扶助と私保険との違いは、保険料との関係性が給付額にあるかないかである。社会保険と私保険との違いは以下のようなものがある。まず、社会保険は法律に基づく政府独占または運営を委託された公法人によって実施されること。第二に、社会保険は強制保険になっていることが多いこと。第三に、社会保険は保険商品属性（補償範囲・保険料水準など）が原則として法律で定められていること。第四に、社会保険は人保険のみであり物保険はないこと。第五に保険保護が必ず必要とされる社会的リスクに限定されること。第六に、社会保険の保険料額は給付反対給付均等の原則に従ったものではなく、たとえば応能負担の原則などのほかの原理・原則に依存して決定すること。第七に、社会保険は被保険者を雇..]]> Mon, 30 Jan 2006 23:30:21 +0900

　GIS(ジオグラフィック・インフォメーション・システム)について、私は高校のとき住んでいた盛岡市役所のホームページにアクセスして実際に使ってみた。まず、このようなシステムがあるということは授業で学ぶまで全く知らなかった。大体地図を見るとき[350]
　GIS(ジオグラフィック・インフォメーション・システム)について、私は高校のとき住んでいた盛岡市役所のホームページにアクセスして実際に使ってみた。まず、このようなシステムがあるということは授業で学ぶまで全く知らなかった。大体地図を見るときはYahooの地図検索サービスを利用していた。だが、この市が提供しているシステムを使ってみると最初はYahoo地図検索サービスと同じような感じを受けるが、他にも用途があることが分かった。Yahooでも見ることができる道路・建物などの実際に目で見ることが可能な情報から、交通量・降雨量・埋蔵文化財などの目に見えない情報までさまざまなデータまで見ることができるというのはさすがにYahooにもできないことだろう。さらにさまざまなデータを位置に関連付けてコンピュータにより総合的に処理・管理・分析しその結果まで見ることができるのである。また、このGISはデジタル情報であるため紙地図と異なり、その違いについてみてみると、自由に拡大縮小できるうえにプロットする位置精度は表示や印刷する縮尺によって変化することはなく、また、必要な空間データのみを表示したり、表示する縮尺..]]> Tue, 24 Jan 2006 23:53:06 +0900

１． 廃棄物処理法とは 　廃棄物処理法は１９７０年１２月２５日に制定され、７１年９月２４日に施行された「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」の略称である。別名「廃掃法」とも呼ばれている。 　この法律は、廃棄物処理法の前身である「清掃法」（[350]
《廃棄物処理法について》 廃棄物処理法とは 廃棄物処理法は１９７０年１２月２５日に制定され、７１年９月２４日に施行された「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」の略称である。別名「廃掃法」とも呼ばれている。 この法律は、廃棄物処理法の前身である「清掃法」（５４年に制定）を全面的に改正して制定された。その後、廃棄物処理法は７６年、９１年、９７年、２０００年に改正が行われ、廃棄物に関する規制は強化されてきた。 廃棄物処理法の変遷 廃棄物に関する考古学的な遺跡には、貝塚といわれるものがある。貝塚は日常生活か ら排出された廃棄物の捨て場所だった。この時代には、特別の処理をしなければならない廃棄物はなく、自然の浄化力によって還元されていた。 ・1900年（明治33年）… 汚物掃除法成立 江戸時代の末に開国した我が国に、外国からの進んだ文化が入ってきたが、人や物の交流が盛んになるにつれ、コレラやペストなどの伝染病も流入してきた。この対策のために1897年（明治30年）の「伝染病予防法」と併せて制定され、汚物の衛生的処理のため、ゴミの焼却が推奨された。 ・1954年（昭和29年）…汚物清掃法 第二次世界..]]> Sun, 22 Jan 2006 16:15:13 +0900

１　湾岸戦争はどのようにしておこったか 　１９９０年８月、イラクのサダム・フセイン大統領はクウェートに対して侵攻を開始した。その目的はより大きい石油資源地域の獲得であったとみなされることが多いが、実際のフセイン大統領の思惑は単に石油資源の[356]
湾岸戦争の考察 １　湾岸戦争はどのようにしておこったか １９９０年８月、イラクのサダム・フセイン大統領はクウェートに対して侵攻を開始した。その目的はより大きい石油資源地域の獲得であったとみなされることが多いが、実際のフセイン大統領の思惑は単に石油資源の獲得だけが目的だったわけではなかったのではとも考えられる。イラクとクウェートの間では国境問題が長期化しており、イラクはクウェートばかりではなく、湾岸諸国がイラクに対し経済戦争を行っていると非難する立場をとっていた。また、同年２月には米国では「イラクはその隣国に自国の要求を強要できるだけの軍事力を有している」との警告発言も出ていた。そして７月、駐イラクの米国大使がイラクとクウェートの戦いに関して「特別な関心を持たない」といった意味の発言をしたことから、フセイン大統領は軍事行動を起こしてもアメリカは干渉しないと読み取り、これがイラクのクウェート侵攻の決断となったのである。 しかしアメリカのブッシュ大統領はイラクがクウェート領内を南下してサウジアラビアとの国境の側まで進出しているのを見て、フセイン大統領はサウジアラビア東部の油田の奪取までをも企..]]> Thu, 12 Jan 2006 13:36:25 +0900

１．長岡市中心市街地の問題、特質 　新潟県のほぼ中央部にある長岡市では近年、長岡駅周辺の中心市街地のにぎわいがなくなってきているという問題がある。そこで、長岡市は中心市街地の活性化を図るために様々な事業を展開している。主な事業を挙げると、[356]
長岡市中心市街地活性化問題を考える まえがき このレポートで私が取り上げる問題は、長岡市の中心市街地活性化問題である。なぜこの対象を取り上げるのかというと、都市計画にしろ何にしろ、専門家や役人に判断を任せ、それが失敗すると一方的に非難するというのではなく、自らが一市民として主体的に都市計画に関わっていきたいと考えたからである。 参考文献 長岡市中心市街地活性化基本計画 長岡市商業活性化ビジョン策定調査報告書 長岡市中心市街地活性化基本計画策定関連アンケート調査結果 １．長岡市中心市街地の問題、特質 新潟県のほぼ中央部にある長岡市では近年、長岡駅周辺の中心市街地のにぎわいがなくなってきているという問題がある。そこで、長岡市は中心市街地の活性化を図るために様々な事業を展開している。主な事業を挙げると、ハード面では駅前の大通り(大手通り)に地下駐車場を建設、アーケードの立て替え、シンボルロードの整備などで、また、駅前にある多目的ホールである厚生会館の老朽化に伴い、跡地の利用法も検討されている。ソフト面では各商店の個性を明確にし、店の知名度を上げるために一店逸品運動などが展開されている。 (１..]]> Sun, 01 Jan 2006 02:27:20 +0900

　現在私たちは毎日のように自動車を使っている。買物にレジャーにと自動車を走らせ、便利な道具として使っている。日本の自動車保有台数は1960年代ごろから急速な勢いで増え続け、1997年末までに四輪車合計で約7000万台を数えている。これは、ほ[336]
自動車が私達に与える影響と低公害車 提出日：2003年7月7日(月) 現在私たちは毎日のように自動車を使っている。買物にレジャーにと自動車を走らせ、便利な道具として使っている。日本の自動車保有台数は1960年代ごろから急速な勢いで増え続け、1997年末までに四輪車合計で約7000万台を数えている。これは、ほぼ国民２人に１台の割合で自動車を持っていることになる。さらに高速道路網の拡大により自動車での旅行が増え、また日常の買物にも自動車で出かける人が増えるなど、私たちの生活のしかたも変化している。しかし、このような自動車社会の出現は環境や社会に新たな影響を投げかけている。なかなか良くならない都市部の交通渋滞、新車に買い換えた後に捨てられる古い自動車の処理の問題ばかりでなく、大気汚染の深刻化という問題もある。 　自動車は石油から作られたガソリンをエンジンで燃やすことによって走行する。その時発生するガスは排気ガスとなって車外へ出ていく。この排気ガスには二酸化炭素、一酸化炭素、窒素酸化物、硫黄酸化物などのさまざまな汚染物質が含まれており、それは人の健康に直接に害を及ぼすだけでなく、酸性雨や地球温..]]> Tue, 27 Dec 2005 13:24:21 +0900

　規制緩和政策は、今や国民的課題となっている。これはその政策の効果を直接、間接に受ける消費者の利益に深く関わる問題であるからである。このレポートは政策動向と規制の運用から、消費者の本質的利益の所在を確認しようとするものである。それにあたり製[360]
規制緩和政策 規制緩和政策は、今や国民的課題となっている。これはその政策の効果を直接、間接に受ける消費者の利益に深く関わる問題であるからである。このレポートは政策動向と規制の運用から、消費者の本質的利益の所在を確認しようとするものである。それにあたり製造たばこ販売の需給調整の廃止と小売価格の自由化に関しての例を挙げて論じていく。 規制の基準を下げるよう求める業者側は言い分には、「政府の規制緩和推進計画再改定（97年3月28日）においても、需給調整の観点から行なわれている参入規制については、原則として廃止とすることとされている。また、行革委もその最終意見（97年12月12日）において許可制度の需給調整的な参入要件及び小売定価販売義務は、消費者の利害を阻害していると考えている。また、未成年者の喫煙防止についても社会的規制方式として効果がなく、相応しくないと指摘している。また、製造たばこの小売価格に係る認可制度は、85年の専売制廃止に伴う零細小売店への激変緩和措置として、「当分の間」設けられたものであり、嗜好品である製造たばこの価格について、いまや定価制を設けている意味はない。現行の硬直的な..]]> Fri, 02 Dec 2005 01:52:26 +0900

　「社会政策」と聞いて、私がまず思い浮かべたのは、以前テレビのニュース番組で見たホームレスが販売する雑誌の存在だった。これは、いわゆる社会政策と呼ばれるものとは違うものなのかもしれない。しかし、私はこれも立派な社会政策であると思ったのだ。 [358]
ホームレスの社会復帰について ～『BIG ISSUE』～ 「社会政策」と聞いて、私がまず思い浮かべたのは、以前テレビのニュース番組で見たホームレスが販売する雑誌の存在だった。これは、いわゆる社会政策と呼ばれるものとは違うものなのかもしれない。しかし、私はこれも立派な社会政策であると思ったのだ。 実際にその雑誌を販売しているホームレスの姿を新宿で見かけたことがある。どんな雑誌なのか、どんな内容なのか、私はその雑誌に興味があった。たった200円という気軽に買える値段だ。だが、私は周りの目を気にしてホームレスに声をかけ、買うことができなかった。だからこそ、ずっと気になっていて、一番に頭に浮かんだのか..]]> Sat, 19 Nov 2005 16:09:15 +0900

課題；コミュニティベースの防災マネジメントは、 １）どのような理念に基づき ２）何を目的に ３）どのような方法で実践していく　　　　　　　　　　　 防災なのか、述べなさい 回答 １）理念 　受益者である住民が防災マネジメン[328]
課題；コミュニティベースの防災マネジメントは、 どのような理念に基づき 何を目的に どのような方法で実践していく　　　　　　　　　　　　 防災なのか、述べなさい 回答 １）理念 受益者である住民が防災マネジメントに「参加」するだけでなく受益住民が「自立」して援助団体撤退後に事業効果を持続的に活用できることを理念としていると考えられる。 国際連合地域開発センター１）によると、1993年に起こったらラトゥール地震（インド）の事例で、再建プログラムの持続の困難さが指摘されている。また、地震にまけない世界へ向けて－国際ワークショップ実行委員会－２）によると、防災の本質として「次世代の人々に生き抜いてもらうために」ということが指摘されている。次世代の被害をできるだけ小さく抑えるために、ごく日常的な生活でのごく小さな自助と助け合いの繰り返しと積み重ねが重要であることが指摘されている。 このように住民が自立して持続的に防災マネジメントを行うことを理念とし、次の事項をコミュニティベースでの防災マネジメントの目的としていると考えられる。 ２）目的 受益住民のオーナーシップ意識と組織のマネジメント能力を高..]]> Sat, 19 Nov 2005 15:55:32 +0900

1.Political Trend in 80s Politic changes through 1980s ・The collapse of communist countries ・The end of bipolar [124]
Global Environmental Laws & Policies 2005.4.27 1.Political Trend in 80s Politic changes through 1980s ・The collapse of communist countries ・The end of bipolar world →Studies of the relationship between environment and democracy lost decade (1980s) for the developing countries Africa(UNHCR, 2000), the Caribbean, Latin America, South and west Asia * terms of trade: the ratio of an index of a country's export prices to an index of its import prices Environmental problems in developing countri..]]> Sat, 19 Nov 2005 15:36:47 +0900

「農業や環境に関する一般通念と実態の乖離」について、私はバイオマスのリサイクルについて取り上げる。 ・一般通念 　バイオマスの定義については、平成14年度のバイオマス・ニッポン総合戦略が詳しい。バイオマスとは、生物資源（bio）の量[338]
環境に関する一般通念と実態の乖離 下水汚泥のリサイクル 「農業や環境に関する一般通念と実態の乖離」について、私はバイオマスのリサイクルについて取り上げる。 ・一般通念 バイオマスの定義については、平成14年度のバイオマス・ニッポン総合戦略が詳しい。バイオマスとは、生物資源（bio）の量（mass）を表す概念で、「再生可能な、生物由来の有機性資源で化石燃料を除いたもの」である。バイオマスは、地球に降り注ぐ太陽のエネルギーを使って、無機物である水と二酸化炭素から、生物が光合成によって生成した有機物であり、私たちのライフサイクルの中で、生命と太陽エネルギーがある限り持続的に再生可能な資源である。 一..]]> Sat, 19 Nov 2005 15:31:41 +0900

2.予防原則・国際協定での使用例（重要なもの） ・北海保全のための閣僚宣言 　政府は有害物質による被害の可能性を避けるために 予防原則（汚染物質の排出とその影響の因果関係に科学的な根拠がない場合でも）を採用すべきである。 ・リオアジ[340]
グローバル・リスク管理と 予防原則 05/05/10食糧環境政策 本日の発表内容 1.予防原則・慣習的定義 2.予防原則・ 国際協定での使用例 3. 国際協定における使用例の特徴 4.使用例における「予防原則の内容」の変遷 5.予防原則を構成する中核的思考と その課題 6.リスク管理戦略の 　類型化 7.リスクのガバナンス 8.リスク判定における 不確実性の伝達の試み 9.リスク社会に対応する 　社会的基盤の整備 科学的不確実さ →政策的意思決定に 　　どう影響？ ウィングスプレッド 宣言グループの 批判 リスクの「判定」 プロセスが鍵 ・多元的考察 ・リスクコミュニケーション 不可逆性 蓄積性 非選択性 新しいタイプの環境・技術リスク 利害関係者が多岐に渡る ・・・現世代のリスクマネジメントの限界 （世代間、空間、生物間） （↑古典的な災害や健康への被害を想定） 予防原則（Pricautionary Principle） 現実の環境問題への解決策としての予防原則 　　　　国際協定や条約の中で、定義される。 定義； リスクの原因や源と、人の健康、安全、環境への 望ましくない結果の間の因..]]> Thu, 17 Nov 2005 22:03:21 +0900

はじめに いままでの私たちの生活を支えてきたものとは、大量生産・大量消費・大量廃棄によるワンウェイ（一方通行）型の経済システムであるといえる。それはまた、1980年代までの、日本を含めた先進諸国が遂げた大きな経済発展の基盤となっていたもの[348]
「環境と経済の両立」 ワンウェイ型から循環型へ 目次 はじめに 第1章　ワンウェイ型経済システムの限界 第2章　循環型社会と持続可能な社会 第3章　循環型社会を構築するために何が必要か おわりに はじめに 　いままでの私たちの生活を支えてきたものとは、大量生産・大量消費・大量廃棄によるワンウェイ（一方通行）型の経済システムであるといえる。それはまた、1980年代までの、日本を含めた先進諸国が遂げた大きな経済発展の基盤となっていたもの、ともいうことができる。私たちが享受してきた、そうした経済の成長にブレーキをかけたものは、いうまでもなく“地球環境”の危機である。明らかなことは、このまま20世紀に享受してきたような大量生産型の経済を続ければ、近い将来、私たちは、この地球上で生きてはいけなくなるであろう。 それゆえ、この限界にたどり着いてしまう前に、軌道を修正しなくてはならない。その際に、考えだされたものは持続可能な開発である。つまり、私たちの生活と地球を同時に維持しつづけられる、新しい方法を見つけ出すという作業である。この考え方に沿った新しい社会を築き上げる方策が、循環型経済システムである..]]> Thu, 17 Nov 2005 21:57:28 +0900

日本でも、資源問題と環境問題の解決策の一つとして、夏のあいだの時計の針を１時間進める「サマータイム」を導入しようという動きが活発になってきている。自民･公明･民主などの超党派の国会議員による「サマータイム制度推進議員連盟」が早ければ4月にも[358]
サマータイムの導入に向けて 日本でも、資源問題と環境問題の解決策の一つとして、夏のあいだの時計の針を１時間進める「サマータイム」を導入しようという動きが活発になってきている。自民･公明･民主などの超党派の国会議員による「サマータイム制度推進議員連盟」が早ければ4月にも国会に法律を提出すべく検討に入っているという。 このサマータイムは、海外ではデイライト・セイビング・タイム（Daylight Saving Time）とも呼ばれている。これは、太陽光（Daylight）を節約・有効活用（Saving）しようという時間制度（Time）という意味である。具体的には、4月から10月の昼間の長い季節に時刻..]]> Tue, 01 Nov 2005 10:55:39 +0900

１．概要 　　私は新しいエネルギーを発見したり創出したりして、それが現在の石油や原子力に取って代わるというような話ではなく、現在見過ごされ世の中に散在しているエネルギーの欠片を集めることで、新たな力を創出するという話をしたいと思う。以前、[356]
人の工夫が生み出すエネルギー １．概要 　　私は新しいエネルギーを発見したり創出したりして、それが現在の石油や原子力に取って代わるというような話ではなく、現在見過ごされ世の中に散在しているエネルギーの欠片を集めることで、新たな力を創出するという話をしたいと思う。以前、テレビ番組で車の開発に関して特集を行っていたのだが、その中で現在のエンジン開発では「エネルギーのロスを最小にする設計」が求められていて、現在のエンジンでは作り出すエネルギーの１/３しか動力に活用できていないという話をしていた。私は、この話からヒントを得て本論文を書いている。まず考えたことは、われわれの社会は所持しているエネルギーの何割を有効活用できていて、何割を無駄遣いしているのかということだ。これは非常に身近な問題である。使っていない部屋の電気をつけっぱなしにしてしまったとか、歯磨きの時に水を出しっぱなしにしてしまったとか、これらは我々が天然資源を無駄遣いしている事例である。また、天然資源以外にも我々は普段無駄にしてものが多い。それは、人材資源である。例えば現役を引退してしまった人とか、結婚をしてから家で過ごすことが多く..]]> Tue, 25 Oct 2005 15:47:23 +0900

e-Japan戦略を見るとわかるが、今後、日本のさまざまな分野で情報化が推進される。そうして実現される情報化社会では、情報の信頼性や管理といったことが問題となるだろう。ある事柄に関したマスター情報を誰が管理するかということだ。 　現在は、[342]
ITと住宅に関する論文 １．概論 e-Japan戦略を見るとわかるが、今後、日本のさまざまな分野で情報化が推進される。そうして実現される情報化社会では、情報の信頼性や管理といったことが問題となるだろう。ある事柄に関したマスター情報を誰が管理するかということだ。 　現在は、たとえばSNS（ソーシャルネットワーク）におけるユーザーのデータはSNSの運営者が管理をしている。これは、情報を作り出した人がそのマスター情報を管理していない状態である。そうすると、自分が作り出した情報を好きに加工することができない、また運営側の都合によりその情報の運用が制限されたり、勝手に改ざんされたりしてしまう恐れがある。 このような状況は、個人情報を保護する上でも、また今後より一層一般手の人々がインターネットを介した情報発信をする上でも、避けなければいけない。本来、ある個人に所属した情報は、その人が管理し運用さえるべきだと思う。少なくとも、マスター情報はその人が管理をするべきである。しかし、現在は家庭で情報を蓄積し、それを配信することが出来る住宅はまだまだ少ない。というのも、情報を蓄積し配信するためにはサーバが必..]]> Sat, 30 Jul 2005 23:39:41 +0900

１．公害の成立 １）公害の定義として２つ書かれています。 ・複数の人々の結果が累積し複合して公共資源の共用価値をそこない、これによって不特定多数の人々の健康又は生活環境にかかる被害を生ずること ・公害対策基本法第２条１項 事業活動その他の人[352]
公害について １．公害の成立 １）公害の定義として２つ書かれています。 ・複数の人々の結果が累積し複合して公共資源の共用価値をそこない、これによって不特定多数の人々の健康又は生活環境にかかる被害を生ずること ・公害対策基本法第２条１項 事業活動その他の人の活動によって生ずる相当範囲にわたる大気汚染、水質汚濁、土壌の汚染、騒音、振動、地盤の沈下、及び悪臭によって、人の健康又は生活環境に係る被害が生ずることをいうと示されています。 先ほどいった公害対策基本法に書かれている７種の公害、大気汚染、水質汚濁、土壌の汚染、騒音、振動、地盤の沈下、悪臭を典型７公害といいます。 そのほかの公害として、地下水の汚染・電波障害・風害・日照阻害・眺望阻害・ネオンサイン等の夜間屋外照明による光害などがあります。 ２）４大公害裁判 　富山県のイタイイタイ病、新潟県と熊本県の水俣病の被害は昭和２０年代から現れ始めていました。これらの被害の原因が特定企業の排水にあると公式見解を国が初めて表明したのは、昭和４３年になってからでした。四日市ぜんそく（昭和３４年末からコンビナートが操業）を含め「４大公害裁判」が被害者側の..]]> Thu, 28 Jul 2005 16:07:56 +0900

PPBSの持つメリットとしては、 　１）計画策定の時点でコスト意識を持つようになる。コスト意識が比較的希薄であった公共組織において、PPBSの作成を通じて、組織構成員が自分たちの計画しているプロジェクトのコストについて強く意識するようにな[340]
　　　　　　　　　　　　ＰＰＢＳについて 　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　序論 　政策科学とは公共的秩序及び市民的秩序の決定過程についての知識とその過程において役立てられる知識を取り扱う学問である。政策科学をもっとも代表するシステムというと、PPBSのほかならないだろう。本論ではPPBSの講義の内容をまとめ、本人なりの見解を加え、文章を展開していくことにする。 　以下では、まず、PPBS構成を簡潔に紹介し、そして、PPBSが持っているメリットとデメリットを示し、最後にPPBSの社会への適応性の期待を考察することにする。 　　　　　　　　　　　　　　　　本論 　PPBSは１９６１年、アメリカ連邦政府の予算計画の作成、評価の方法として導入したものである。それは、計画策定と予算編成とを結びつけることによって、資源配分に関する意思決定を一貫して効果的に行うとするシステムである。PPBSは以下の３つのプロセスによって成り立つ。 （1）計画策定 　組織のもっている必要はほとんど無限であるのに対して、その自由にする資源は限られているため、さまざまな目的のなかで、まず何をな..]]> Thu, 28 Jul 2005 16:01:12 +0900

現代の行政に対する市民の声は合法性・合規性だけでは足りず、有効性や効率、政策の必要性の確認までも求めるようになり、しかもこれらの評価・確認作業は従来の手段では難しい。 そこで考え出されたのが「政策評価」である。行政という組織メカニズムが評[356]
　　　　　　　　　　　　　政策評価とその課題 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 現代の行政に対する市民の声は合法性・合規性だけでは足りず、有効性や効率、政策の必要性の確認までも求めるようになり、しかもこれらの評価・確認作業は従来の手段では難しい。 そこで考え出されたのが「政策評価」である。行政という組織メカニズムが評価対象なのではなく、行政が担当する仕事そのもの、つまり政策とその目的達成手段の施策や事業を評価したいと考え、目的が達成され期待した成果が出ているかどうかが評価基準になる。法律や規則を守ったということだけでなく、政策の成果が出ていることを説明できる「能力」もまた行政には必用になるのである。その意味からも、政策評価は行政そのものを評価し、是正する役割で、重要さが一目瞭然である。 政策の形成過程において、課題設定・政策決定・政策実施・政策終結と四段階に分かれているが、形成過程の四段階に終始伴うのは政策評価である。そればかりか、政策形成のプロジェクトが終了したあとも、政策評価も常についていくものである。 政策評価には三つの要素があるとされている。評価主体評価対象評価基準の三部分..]]> Wed, 27 Jul 2005 15:57:19 +0900

序言 　21世紀は「観光の時代」といわれている。2000年の世界の国際旅行者の数は6億9.260万人に達し、経済効果(支出額)は4.636億ドルとなっている。(『JNTO国際観光白書2002年版』)。日本が戦後の復興と相まって、旅行がブー[298]
　　　　　　観光開発の背景・意義およびその方向性 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　序言 　21世紀は「観光の時代」といわれている。2000年の世界の国際旅行者の数は6億9.260万人に達し、経済効果(支出額)は4.636億ドルとなっている。(『JNTO国際観光白書2002年版』)。日本が戦後の復興と相まって、旅行がブームとなってから、今日まで衰える傾向を見せない。むしろ、日本国民とますます切っても切れないライフスタイルとなりつつある。 それに、昨今アジア諸国の経済的発展はめざましく、近い将来は戦後の日本のように、国際旅行、そして海外旅行を楽しむようになったプロセスをたどることが十分に予想され、21世紀初頭にはアジアを中心に“第4次世界観光革命”が起こるとも予想されている。 　そういう時代の背景の下で、観光開発の考えを地域活性化・地域づくりの手法に取り入れて、両者を上手く有機結合させ、よって、地域の輝く将来を描くとともに、人々の生活をより豊かで、よりゆとりであるようにレジャー観光の分野からサポートしようというのが、地域開発における観光政策の推進の考え..]]> Mon, 18 Jul 2005 20:30:25 +0900

本レポートでは、日本における非正規滞在者としての外国人の正規化について述べる。講義で習った正規化の必要性の趣旨とは異なるが、私が講義を受けたうえで考える意見を述べたいと思う。 結論として、私は現在日本にいる非正規滞在者の正規化は必要である[356]
　本レポートでは、日本における非正規滞在者としての外国人の正規化について述べる。講義で習った正規化の必要性の趣旨とは異なるが、私が講義を受けたうえで考える意見を述べたいと思う。 結論として、私は現在日本にいる非正規滞在者の正規化は必要であると考える。しかし、現在いる非正規滞在者について考えたとき、必ずこれからの外国人の受け入れについても関わってくるが、今後日本が外国人の受け入れ政策をとることには、賛否の立場を明確にすることはできない。その問題については、私の見識からは判断できるような易しい問題ではないと思うからだ。 日本での生活を願う外国人の生活や人権を考えたとき、私個人の考えでは、外国人の受け入れに対して積極的な立場を取りたいと考える。しかし、その体制を決める行政は、何よりもまず日本の国家・国民のことを考えるべきだと思うし、「人間」というものについて考えるのは、日本のことを考え、受け入れが必要・または可能だと判断してから実行しなければならないと考える。 そもそも、世界中の国々が、自国のことを考え実行することが、世界の安定や平和につながると考える。そのうえで他国に干渉・悪影響を与えない..]]> Mon, 18 Jul 2005 20:25:01 +0900

　値のあるものとなったのである6月にたばこ広告や販促活動の原則禁止が盛り込まれたＷＴＯの「たばこ規制枠組み条約」が締結されたことにより、財務省とたばこ業界は、未成年者の喫煙防止を目的として、自動販売機の規制強化に乗り出した。 同省は「たば[354]
問題１．「たばこ自販機の規制強化」について 　6月にたばこ広告や販促活動の原則禁止が盛り込まれたＷＴＯの「たばこ規制枠組み条約」が締結されたことにより、財務省とたばこ業界は、未成年者の喫煙防止を目的として、自動販売機の規制強化に乗り出した。 同省は「たばこの小売販売業を許可する通達の改正案」を公表した。これによると、自販機設置の条件として、飲食店やホテルなどの場合は、従業員から見える範囲への設置が義務付けられることになる。 業界では、成人証明カードの自販システムの実験に取り組んでいる。このシステムは、成年者が申し込みを行い、プリペイド機能を備えた顔写真付きのＩＣカードを発行するというものである。日本にある62万台以上の自販機が全てこのシステムを導入すれば、未成年者の喫煙に歯止めがかけられると見込まれている。政府は2008年にも全国拡大を目指している。実験は鹿児島県の種子島で行われているが、島内の推定喫煙者数8千人に対し、4千人余りの申込みと、完全に浸透していないが、自販機の利用率が下がった箇所もあった。　　　　　　　　　　　　　 　しかし、カードを持っていれば未成年者の購入も可能であり..]]> Mon, 18 Jul 2005 19:56:24 +0900

火災被害を減少させるには、様々な視点から原因を探りその対策を立てなければならない。その対策には、国や企業が可能なものと私たち一人一人にしかできないものがあると考える。そこで、火災における現状・課題から必要な対策を考え、さらに国や企業と私たち[360]
　火災被害を減少させるには、様々な視点から原因を探りその対策を立てなければならない。その対策には、国や企業が可能なものと私たち一人一人にしかできないものがあると考える。そこで、火災における現状・課題から必要な対策を考え、さらに国や企業と私たち市民がどのように役割分担するべきかを述べる。 　 わが国では、毎年約6万件の火災が発生し、その死者は約2千人・負傷者は7千人に上る。そして火災の半数以上、つまり3万件以上が建物火災であり、建物火災における「住宅火災」の割合はその約6割を占める。さらに、建物火災の死者数の約9割が、この住宅火災によるものである。このことから、日本の火災の減少には、まず住宅火災の減少が課題となるため、住宅火災における対策について述べる。 　政府による被災者支援は、課題を残しつつも充実してきている。例えば、被災者への一定期間の住宅斡旋や、納税負担の減免などである。しかし、ここ10年間火災の発生件数は横ばい状態にある。つまり、現在の火災における課題は、「被災後の対策はされていても、実際に被災を食い止める対策に効果がない」ということが言える。また、年齢別に見ると、住宅火災の死..]]> Wed, 13 Jul 2005 01:52:09 +0900

　「環境ホルモン」という言葉はよく耳にするが、それが一体どういう影響を人間に与えているのか具体的に理解できていないので根本的に展開していこうと思う。「環境ホルモン」は英語ではＥｎｄｏｃｒｉｎｅ Ｄｉｓｒｕｐｔoｒｓ（内分泌撹乱化学物質）と呼[356]
環境ドラッグの恐怖 ～近い未来に迫りくる危機～ １．はじめに 　今、就職活動をしていて住宅業界に興味を持ってることから環境を取り巻く要因となっている環境ホルモンについて調べることにした。「環境ホルモン」という言葉はよく耳にするが、それが一体どういう影響を人間に与えているのか具体的に理解できていないので根本的に展開していこうと思う。 ２．環境ホルモンとは何か 　「環境ホルモン」は英語ではＥｎｄｏｃｒｉｎｅ Ｄｉｓｒｕｐｔoｒｓ（内分泌撹乱化学物質）と呼ばれている。日本でも正式に医学研究では昔は環境エストロゲンと呼ばれていたが、現在は外因性内分泌撹乱化学物質と言われている。 定義 アメリカ：１９９７年２月ホワイトハウス科学委員会・スミソニアン財団共催 『生体の恒常性、生殖、発生、あるいは行動に関与する種々の生体内ホルモンの合成、貯蔵、分泌、体内輸送、結合作用あるいは排除などを阻害する性質を持つ生体外由来の物質』 ヨーロッパ：１９９６年１２月欧州委員会（ＥＵ）主催 『外因性で、無処理の生物の内分泌系に対して、その個体もしくはその子孫の世代のいずれかの段階で健康障害性の変化を起こさせる物質』 ..]]> Sat, 25 Jun 2005 15:59:02 +0900

日本では従来、企業や家族などによる目に見えない社会保障に支えられ、福祉におけるの公の財政は比較的小さな規模でやってきていた。しかし年々福祉は外部化が進んでいる。目に見えない福祉は今後どうなるのだろうか。目に見えない福祉として、特に家族につい[360]
日本では従来、企業や家族などによる目に見えない社会保障に支えられ、福祉におけるの公の財政は比較的小さな規模でやってきていた。しかし年々福祉は外部化が進んでいる。目に見えない福祉は今後どうなるのだろうか。目に見えない福祉として、特に家族について考えてみる。 日本をはじめとする東アジア（中国、台湾、韓国など）では血縁ネットワークが相対的に強いといわれている。これをいかに活用するのかというところにスウェーデンやドイツなど、高福祉・高負担という大きな福祉国家の限界を感じているヨーロッパ系の研究者に魅力と感じられている、ともいわれている。 まず、一般的に血縁ネットワーク強さとして示される親子同居率についてみてみる。高齢者のいる世帯について、各国間の家族形態の違いをみると、日本、韓国では「単独世帯」が諸外国に比べ少なく、父母、子供夫婦とその孫という「三世代同居」世帯が圧倒的に多い(総務庁「老人の生活と意識に関する国際比較調査」90年)。他の国と比較すれば依然として子供との同居率は高いが、国内での同居率は年々低下している。65歳以上の者がいる家族形態別の構成割合をみると、子と同居している者は1980..]]> Thu, 23 Jun 2005 23:45:37 +0900

我が国の総人口に対する過疎地域人口の割合をみると、過疎が顕在化し始めた昭和35年には、総人口9,430万人に対し過疎地域の人口は 1,368万人、14.5％であった。その後過疎地域の人口割合は低下し、最初の過疎法である緊急措置法が施行された[326]
～日本の過疎と過密の問題について～ (1)　過疎地域の人口の推移 （大都市圏への人口集中と過疎現象） 我が国においては、昭和30年代後半からの経済の高度成長に伴い、地方圏から三大都市圏への人口流出が激化し、大都市圏での過密現象と地方圏での過疎現象を生ずるに至った。しかし、昭和50年代においては、 経済面での地域間格差の縮小と地方圏における生活環境の相対的向上 国民の価値観の変化に伴う居住地選好の多様化 若年人口の減少、長男長女割合の増加 といった要因によって、三大都市圏の人口増加率が低下し、地方圏への人口定住が進展するなど明らかな変化がみられた。また、昭和60年に入ると大都市圏と地方圏の人口増加率の格差が再び拡大したが、平成２年と７年の間には、大都市圏の人口の増加率が低下し、地方圏でやや上昇している。 （都道府県別にみた人口減少の動向） 国勢調査時点ごとに前回の調査と比べ人口が減少した都道府県の数をみると、昭和40年には25、45年には20であったが、50年には５、55年には０となった。しかし、60年には１、平成２年には18、平成７年には13となっている。また、過疎地域の５年..]]> Tue, 21 Jun 2005 16:20:10 +0900

コモンズの荒廃や環境の劣化が「悲劇」といわれる所以は、コモンズを利用する個人の利益追求行為によって得られる利益はその個人に帰属するが、それに伴う弊害はコモンズを利用する者全員に降りかかるという事実にある。この事実が明らかになると、それまで自[360]
国際化と日本 「コモンズの荒廃からの社会」 ＊「コモンズ」、「ガバナンス」、「グローバライゼーション」、「パラダイム」、「インフォーマル」の５単語全てを用いた作文 　コモンズの荒廃や環境の劣化が「悲劇」といわれる所以は、コモンズを利用する個人の利益追求行為によって得られる利益はその個人に帰属するが、それに伴う弊害はコモンズを利用する者全員に降りかかるという事実にある。この事実が明らかになると、それまで自由放任であったコモンズの利用には制限や規則が付される。それと同時にコモンズを利用する者に「権利」が生じる。権利の行使と保障のために、さらなる制限や規則が付され、この過程によって社会が形成され、そ..]]> Sun, 15 May 2005 16:17:18 +0900

第一章　石炭の利用に起因する大気汚染の現状 資源とエネルギー供給の条件から、中国での消費エネルギーは石炭が中心となっている。そのため、石炭は中国エネルギー消費総量の70％以上も占めている。中でも、化学工業原料の60％、民生用エネルギー商品[348]
はじめに WTOへの加盟が中国経済に及ぼす影響は広範で多様である。WTOによって中国の市場開放はさらに進み、中国企業も外国の競争力のある製品や企業との激しい競争にさらされる。その一方、製造業の国際移転は中国経済の発展に貢献はしているが、その反面で新たな環境問題をもたらす原因となっている。中国ではこれら経済発展に先行する国々の環境問題を引き受ける形で、環境問題の悪化が進んでいる。 現在、中国は「環境問題のデパート」と呼ばれるほど多様な環境問題が存在している。その中でも特に注目を集めているのが大気汚染の問題である。石炭燃焼は大気汚染の中心と言われているが、中国の一次エネルギー源の78％以上が石炭である。石炭を燃焼する際に放出される硫黄酸化物は日本の排出量の約20倍に、世界の排出量の15％に相当する。同様に煤塵、二酸化炭素などの7割以上が石炭燃焼によるものと言われている。 今後も石炭中心のエネルギー需給構造が継続すること、そしてその結果、国境を越えて日本、韓国にも影響を及ぼす酸性雨の発生も拡大、継続の可能性が大きいことを考えると、日本からの環境技術移転は非常に期待される。しかし、日本のような..]]>