https://www.happycampus.co.jp/public/tags/%E6%94%BF%E7%AD%96/ タグ“政策”の公開資料 ja-JP happycampus rss generator https://www.happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp Copyrightⓒ 2002-2026 AgentSoft Co., Ltd. All rights reserved Sat, 24 Jan 2009 23:36:47 +0900

マーケティング論はミクロの観点に立つ事業戦略の概念である。ミクロ･マーケティング論では、政策論の領域、即ち事業組織あるいは個人を取り巻く外部環境の変化を管理不能変数と捉え、その変化に対応する戦略を確立する。この戦略を立案し、実行することをマ[360]
]]> Wed, 22 Apr 2009 23:17:39 +0900

少年法では未成年者には成人同様の刑事処分を下すのではなく、原則として家庭裁判所により保護更生のための処置を下すことを規定しているものである。少年による殺人，強盗，強姦，放火といった凶悪犯の発生件数は，昭和59年以降平成8年まで１，０００件台[354]
]]> Sun, 15 Mar 2009 00:16:43 +0900

圧力団体とは、特定の集団の利益を図るべく政治活動を行う団体で、目的を実現するために政治に組織的に影響力を及ぼすが、政党とは異なり、政治活動を専門とはせず、政権をとろうとすることはない団体である。 　圧力団体の具体的な活動形態として政治家や[356]
]]> Sun, 15 Mar 2009 00:16:38 +0900

単元名　戦乱から天下統一へ 対象学年　中学2年生 単元目標 ①社会的事象への関心・意欲・態度…ヨーロッパ人によって、鉄砲やキリスト教が日本にもたらされた背景を意欲的に調べ発表しようとする。 ②社会的な思考・判断…刀狩・太閤検地の目的[342]
]]> Sun, 15 Mar 2009 00:16:34 +0900

為替レートの決定と変動理論について考察し、ここ数年の円の為替レートについて変動要因を考える。 　まず外国為替市場は主に貿易取引に伴って発生する異なる通貨間の交換市場であり、為替レートはその交換比率である。しかしその仕組みは制度的にも歴史的[356]
]]> Tue, 10 Mar 2009 01:33:20 +0900

マネーの果たす役割として、次の３つが指摘されている。第１は、いかなる財とも交換しうる媒体（a medium of exchange）の提供である。物々交換の世の中であれば、自分の売りたい物を欲し、かつ自分の欲しい物を持っている人を探さねばら[320]
]]> Sun, 01 Mar 2009 14:25:10 +0900

最判昭和27年8月6日　憲法判例百選Ⅰ（第5版）　77事件 取材源の秘匿と表現の自由 ＜論証面からの分析＞ （１）争点の把握 事実の概要 朝日新聞朝刊にある収賄被疑事件についての記事が掲載され、裁判所・検察庁職員の中に職務上の秘密[326]
]]> Tue, 10 Feb 2009 00:49:06 +0900

「初期会議から日清戦争にかけての政党について。」 政党とは、政治において政策や主張に共通点のある者同志が集まって、意見の集約と統一された政策の形成を図り、政策の実現に向けての活動として、政権を担当もしくは目標とし、議会の運営の基本単位にな[356]
]]> Sun, 08 Feb 2009 01:01:41 +0900

１．はじめに 　世界規模の金融危機に伴い2008年9月以降、日本国内でも派遣切りや内定取り消し、失業率・ホームレス人口の増加といった問題が都市部を中心に発生している。これに対応して、不動産会社と提携して失業しホームレスとなった人々に住居を[346]
]]> Wed, 04 Feb 2009 13:33:59 +0900

日本がなぜ自然エネルギー政策で遅れているのか 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　今回は、自然エネルギーに関する国家的取組みにおけるEU諸国と日本の違いについて言及し、そこからなぜ日本が自然エネルギー政策において世界から遅れをと[348]
]]> Fri, 30 Jan 2009 15:41:42 +0900

靖国神社問題 　現在、世界中で靖国問題について、強く日本を問い詰めた。何故当時の日本政府の侵略戦争をしたのか。当時の旧植民地からの思惑にも及ぼした。また、現在の首相靖国参拝問題にも波及した為、この靖国問題について、考察している。 　靖国神社[356]
]]> Fri, 30 Jan 2009 15:41:46 +0900

私は国際文化振興会の創設のあらすじと誕生の話である。さらに、国際文化振興会の対外事業や今までの文化交流活動について、述べていた。草創時期から戦後の発展時期までの様々な様態で文化活動をし続けていることについて考察している。 　まず、国際文化交[358]
]]> Thu, 29 Jan 2009 22:06:43 +0900

国際金融取引や貿易の決済に不可欠のもの、それが、異なる通貨間の交換レートすなわち「外国為替相場」である。為替相場の安定を維持するために通貨当局が市場介入していた固定相場制度から、変動相場制度へと移行した現代、それでもなお通貨当局が市場に介入[360]
]]> Thu, 29 Jan 2009 21:55:40 +0900

課題　ブレトン・ウッズ体制の崩壊から変動相場制への移行についてまとめるとともに、変動相場制のもとで生じている新たな問題点について述べよ。 　ブレトン･ウッズ体制とは第二次大戦後確立され1970年代初めまで維持された国際通貨制度のことである[348]
]]> Thu, 29 Jan 2009 21:46:02 +0900

第二次大戦後の世界経済は市場経済圏の先進諸国を中心に急激な成長をとげてきた。これは両大戦間期、こと1930年代に世界経済が最も不安定だった時期とは対照的である。 　第一次大戦の敗戦国であるドイツに課された支払い能力を無視した巨額な戦後賠償[348]
]]> Thu, 29 Jan 2009 12:46:00 +0900

『ハプスブルク家はなぜ滅びたか』 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 『ハプスブルク家はなぜ滅びたか』 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中世に覇を唱えたハプスブルク家 ハプスブルク家は、ヨーロッパ最大の王[336]
]]> Sat, 24 Jan 2009 23:37:16 +0900

中小工業金融の問題のひとつは、長期不況の中での物価下落という現象に基因していることである。企業者は価格の下落による利益減少分の雇用削減、賃金引下げを行うので、総体として需要増加に結びつかない。価格下落は輸出増大により景気回復するが、世界的な[360]
]]> Sat, 24 Jan 2009 23:37:23 +0900

地域主義は、複数の国が地域統合協定を締結し、加盟国で構成する一定の地域の中で、貿易障壁を撤廃して自由な貿易を推進しようとするものである。それは地域内では自由貿易主義となるものの、地域外の国々と比較した場合、構成国間で互いに経済的或いは貿易上[360]
]]> Thu, 22 Jan 2009 22:32:10 +0900

書評『重光葵と戦後政治』 ＜著書のテーマ＞ 　重光葵の戦前・戦後の政治活動を追跡することで、重光の全体像を析出する。 ＜分析視点＞ 著書の目的を達成するための具体的課題を2点挙げている。 (１) 重光の対外政策の展開過程を｢自主独立｣外交[340]
]]> Sat, 24 Jan 2009 01:58:30 +0900

Ｃ．フリードリヒとＨ．ファイナーの行政責任論 　権力分立を徹底させようとしたアメリカ合衆国の連邦統治機構において、戦間期における世界大恐慌の克服策としてのニューディール政策に見られるように、行政機能の拡大と行政権の強化による行政国家化の傾[356]
]]> Thu, 22 Jan 2009 22:45:57 +0900

国際開発学レポート ～累積債務について～ 累積債務とは、1970年代の第1次オイルショック（石油危機）を契機に、先進国の民間銀行、国際機関、公的機関が、発展途上国に貸し付けた多額の資金が、80年代に入って返済不能となった債務を指す。第1[336]
]]> Thu, 22 Jan 2009 19:57:10 +0900

日中関係論Ⅱレポート グローバル化の中に生きる、石橋湛山主義 　第二次世界大戦以前、世界各国は金本位制のネットワークによって結ばれていた。そのため一国の経済が破綻しそうになったら、そこの国から離脱すれば事は済んでいた。よって経済は国内の[352]
]]> Sun, 18 Jan 2009 19:05:09 +0900

アメリカ占領下ドイツで行われた再教育・再方向付け政策の内容について説明する。そのプログラムの成果についても言及する。 アメリカは、ドイツ人の権威主義的な行動規範の払拭、個人の人権の尊重、討論の重視、男女平等を達成することで民主主義化[350]
]]> Tue, 06 Jan 2009 20:09:19 +0900

『地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ。』 　　　印刷済み 　現在の地域福祉の方向性は、従来の｢福祉六法｣で階層や福祉の分類別に考えられてきた社会福祉を、生活というライフステージに密着した地域社会に軸足[356]
]]> Thu, 04 Dec 2008 23:43:18 +0900

「地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ」 はじめに 地域福祉の理論化がどのように展開されていくか述べておき、その後、牧里毎治が各研究者の理論を統合化した「機能的アプローチ」と「構造的アプローチ」について[356]
]]> Thu, 04 Dec 2008 23:31:57 +0900

社会福祉調査の性格と類型についてまとめ、統計調査と事例調査の相違について述べよ。 　まず社会福祉調査の基本的性格にといていう。社会福祉調査とは、①新しい福祉サービスの開始や、即存の福祉サービスの改善を計画したとき。②見逃された問題や新しく生[358]
]]> Sun, 09 Nov 2008 02:04:36 +0900

概要 　アメリカの90年代の規制緩和で最も急成長した企業のなかにエンロンという企業があった。エンロンとは、[154]
]]> Sun, 02 Nov 2008 02:23:02 +0900

環境問題　 群馬県の二酸化炭素排出削減 を考える ～某大生の通学手段調査から～ index 研究目的 温室効果ガス　：　ＣＯ2の排出状況 群馬のCO2排出における特徴およびその原因 某大生の通学手段と温暖化に関する調査 通学手段 通学手段に[322]
]]> Wed, 21 Jun 2006 21:26:10 +0900

（１）政策決定のプロセスの中で、評価の果たす役割 まず始めに、政策決定の過程における評価の果たしている役割について考える｡公共的意思決定の目的は、適切な公共選択の実現にある｡適切な公共選択とは、社会的厚生、つまり社会を構成しているあらゆる[356]
政策決定の過程における評価の果たしている役割 （１）政策決定のプロセスの中で、評価の果たす役割 まず始めに、政策決定の過程における評価の果たしている役割について考える｡公共的意思決定の目的は、適切な公共選択の実現にある｡適切な公共選択とは、社会的厚生、つまり社会を構成しているあらゆる個々人の効用を最大化することを意味する。この適切な公共選択を担保するということが、政策評価の一番の目的になっている。評価の意義とは、その機関の活動を何らかの統一的な視点と手段によって客観的に評価し、その評価結果を運営に反映させること、すなわちそれを運営の中に組み込んだものとされる。 通常、評価は「品物の価格の評定」、あるいは「善悪､美醜、優劣などの価値判断」の意味で用いられるが､政策評価の場合、評価は政策そのものではなく、政策に基づく活動によって社会に生じる変化を対象に行われるというごとが重要である｡役割としては、１つ目に政府の行う公共政策の内容・プロセスについて､そのメリット､デメリットを考えて、その政策の価値を改めて考え直すという役割がある｡２つ目には、ある特定の政策プログラムの採否、あるいは複数の代替..]]> Sun, 21 Sep 2008 20:00:34 +0900

交通計画レポート 小さいころから私はある疑問を抱いていた。いわきは距離的に東京と仙台の中間地であるのに、なぜこんなにもかかる時間が違うのか。もちろん東京はいわずと知れた日本の首都であるが、仙台も人口　人を抱える地方中核都市ではないかと。[354]
]]> Sun, 21 Sep 2008 01:03:03 +0900

食料政策 【現状】 　食料の確保は、国家存立の重要な柱の一つである。現在我が国はカロリーベース換算で６１％の食料を海外からの輸入に依存している。食料安定供給のために、我が国でどの程度農産物を生産し、どの程度海外からの輸入に頼るかは、国家戦略[356]
]]> Sun, 21 Sep 2008 00:55:52 +0900

資源・エネルギー問題 ○はじめに 資源が乏しい我が国にとって、資源やエネルギーを安定的に、持続可能な形で確保するということは喫緊の課題である。また、資源・エネルギー問題は我が国固有の問題ではなく、資源の枯渇・地球温暖化などといった全世界的な[356]
]]> Mon, 15 Sep 2008 20:23:42 +0900

「地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ。」 　地域福祉の概念は、日本において1960年代からその模索が始まり、90年代に入って具体化への一歩を踏み出したと言える。1960年代の高度経済成長期のあおりをま[338]
]]> Wed, 27 Aug 2008 15:46:51 +0900

北海道の生活文化の展望 北海道の生活文化が形成されるまで 　北海道の歴史を振り返ると、さまざまな異なる文化が接触し、あるいは国策によって導入され、生活文化が形成されてきたことに気づく。このような異文化の接触と摂取が北海道の生活文化の歴史[352]
]]> Sun, 27 Jul 2008 01:26:41 +0900

テーマ「消費税導入事例」 「消費税増税へ向けた行政の取組み」 はじめに 　私の班では、消費税を増税するにあたって、国の歳出改革だけでは足りないことから論理展開を試みた。何故ならば、現在、我が国は少子高齢化、グローバル化の進展、財政再建の必要[354]
]]> Wed, 09 Jul 2008 20:38:45 +0900

生活環境主義モデルを機能させるには 昨今、環境問題を考える上で、「地球にやさしい」「環境にやさしい」という言葉が定着している。この考え方は、生命それ自体に内在的価値があるとする、生命中心主義と呼ばれる思想と類似したものと捉えられているようだ[358]
]]> Sun, 01 Jun 2008 16:38:47 +0900

政府支出G0、租税T0、貨幣供給M0のもとで、図―１のIS(G0)曲線とLM(M0)曲線の交点Aで均衡にあるものとして、ここでは租税の変化は無いものとして政府支出が増えた場合の効果を見てみよう。IS(G0)は、政府支出がG0、租税がT0のと[302]
]]> Sat, 10 May 2008 22:18:06 +0900

はじめに、地域福祉とは、社会福祉サービスを必要とする個人等の自立を地域社会の場において図ることを目的とし、それらを実現するためにすすめる組織化活動の総体をいう。 この地域福祉の理念については、社会福祉事業法第３条(基本理念)がその内容を表し[354]
]]> Tue, 29 Apr 2008 16:42:39 +0900

＜社会福祉理論＞ １．社会事業 社会福祉事業の前身は、社会事業である。 　社会連帯的社会事業論が形成されたのは昭和が始まってからだといえよう。生江孝之は「社会事業の父」とも呼ばれ、内務省嘱託として社会事業成立に貢献し、社会事業専門教育[348]
]]> Sat, 15 Mar 2008 23:29:36 +0900

日本社会史 農村における「上から」の統制と日本の近代化 １　第1次世界大戦期から1920年代の農業 顕在化した問題の具体的様相とその歴史的変化 この時期には商業的農業が大きく発展した。商業的農業とは果実や畜産物をはじめとした食料用農[334]
]]> Sat, 15 Mar 2008 23:29:16 +0900

政治学 「保守政党のビジョン」論評 　１　石田博英の視点 ― 要約的に ― 石田博英は保守党の漸進的な近代化をおこなうために、その具体的目標として、派閥解消、政治資金の公明化、選挙制度の検討の三つをあげた。そしてその方策を論文の後半で[342]
]]> Wed, 20 Feb 2008 08:55:38 +0900

地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ １、はじめに 　近年、環境の化などなことが大きく変化する中、社会環境においても大きく変化してきている。それに伴って、孤独死などの地域社会が抱える問題も増えてきており[356]
地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ １、はじめに 　近年、環境の化などなことが大きく変化する中、社会環境においても大きく変化してきている。それに伴って、孤独死などの地域社会が抱える問題も増えてきており、地域福祉の重要性が明らかとなってきている。 　「地域福祉」とは、子どもから高者まで障害の有無に関わらず、すべての人が地域において、自立した生活が送れるように、インフォーマルな地域住民の助け合い互助とフォーマルな制度化された福祉サービスが、一的に展開されることをいう。 地域福祉の概念をとらえていくためのアプロ－チとして「構造的アプローチ」と「機能的アプローチ」がある。 　本レポートでは1980年代に登場した構造的アプローチと機能的アプローチについて考察していく。 ２、機能的アプローチ 　機能的アプローチとは、地域福祉の対象（生活問題）を制度矛盾まで広げずに酔う援護者に絞り、また、在宅福祉、予防的福祉、環境改善、地域の組織化といった構成要件によって地域福祉を体系化する理論である。つまり、地域福祉を「社会的ニーズを充足する社会サービス及び社会資源の供給シ..]]> Fri, 08 Feb 2008 16:12:39 +0900

人権教育レポート 「偏りのない言語教育に向けて」 「国際語としての英語」という考え方がある。グローバリゼーションが進行する中、国際的な対話には英語が必須という認識が高まり、日本の英語教育もついに政策的取り組みに乗り出した。小渕内閣は20[348]
人権教育レポート 「偏りのない言語教育に向けて」 「国際語としての英語」という考え方がある。グローバリゼーションが進行する中、国際的な対話には英語が必須という認識が高まり、日本の英語教育もついに政策的取り組みに乗り出した。小渕内閣は2000年、「英語の第二公用語化」を提言し、小泉内閣下の文部科学省は2003年に、『「英語が使える日本人」の育成のための行動計画の策定について』を発表した。最近では実用的な語学力を養成するために、小学校から英語を義務付けようとする動きも見られる。 確かに、英語という言語が国際語として機能していることは否定できない。しかし、この「国際語としての英語」は同時に「英語帝国主義」を生む危険性を孕んでいる。「英語帝国主義」とは、世界に何千という言語の中で英語だけを唯一の世界共通語とするイデオロギーであり、英語使用者に多大な権力をもたらし、それに魅了された人々が次々に英語取得に乗り出す現象、すなわち英語支配の世の中をさす（“Wikipedia”より引用）。では、この「英語帝国主義」に翻弄されずに、真の国際（異文化）理解を実現するにはどうしたらよいのだろうか。 まず始めに..]]> Sun, 20 Jan 2008 14:19:53 +0900

平成十七年に内閣総理大臣に任命され、平成十八年までの四年と九ヶ月の間に小泉内閣総理大臣が取り組もうとしたことは何か。それは「改革なくして成長なし」の言葉のとおりであると言えよう。小泉総理は九十年代以降の長期にわたる日本経済の低迷から、失われ[360]
平成十七年に内閣総理大臣に任命され、平成十八年までの四年と九ヶ月の間に小泉内閣総理大臣が取り組もうとしたことは何か。それは「改革なくして成長なし」の言葉のとおりであると言えよう。小泉総理は九十年代以降の長期にわたる日本経済の低迷から、失われた政治に対する信頼や、充満する社会の閉塞感を、経済、財政、行政、社会、政治の分野における構造改革を進めることにより、「新世紀維新」とも言うべき改革を断行することで経済を立て直し、自信と誇りに満ちた日本社会を築くことを最重要課題として置いている。 　具体的に挙げると、「小泉構造改革五つの目標」として次の目標を掲げている。第一は「努力が報われ、再挑戦できる社会」、第二は「民間と地方の知恵が、活力と豊かさを生み出す社会」、第三は「人をいたわり、安全で安心に暮らせる社会」、第四は「美しい環境に囲まれ、快適に過ごせる社会」、第五は「子どもたちの夢と希望を育む社会」です。 また国の事業について、その合理性、必要性を徹底的に検証し、「民間にできることは民間に委ね、地方にできることは地方に委ねる」との原則に基づき、行政の構造改革を実現させることを目指している。公共投..]]> Tue, 05 Feb 2008 20:03:27 +0900

アメリカ企業における経営者支配 まず、経営者支配の一般的な定義として、経営者が経営者を選任する権限と、企業の広範な意思決定を行う権限を掌握する、このような状況を経営者支配と呼ばれている。 経営者支配は株式が広範に分散し、支配力を行使しうるよ[356]
アメリカ企業における経営者支配 まず、経営者支配の一般的な定義として、経営者が経営者を選任する権限と、企業の広範な意思決定を行う権限を掌握する、このような状況を経営者支配と呼ばれている。 経営者支配は株式が広範に分散し、支配力を行使しうるような大株主が存在しない 大規模な企業にのみ成立しうる。株主が分散することだけでただちに経営者支配が 成立するというような議論もあるが、株式の分散という量的変化が支配形態の転換 という質的変化にそのまま結びつくわけではない。大株主による支配力はその特殊比率 が減少することにともない徐々に小さくなっていくが、それにともなって、 経営者は株主総会や取締役会などの機関を通して支配力を獲得するようになるのである。 支配が所有者（株主）の手から離れ、経営者に移行した状況は一般に所有と支配の分離 とよばれている。 所有と経営および所有と支配の分離はこのように株式の分散度合いに応じて3段階で 進展していくと考えることができる。まず出資者が無機能資本家と機能資本家に 分かれた第1段階では、機能資本家においては所有と経営は結合した状態であり、 資本家による直接管理が行わ..]]> Fri, 01 Feb 2008 21:41:11 +0900

総合資源エネルギー調査会 石油分科会 石油政策小委員会 報告書 平成１８年８月 目 次 １．はじめに··················································· 1 ２．石油等を巡る最[275]
総合資源エネルギー調査会 石油分科会 石油政策小委員会 報告書 平成１８年８月 目 次 １．はじめに··················································· 1 ２．石油等を巡る最近の情勢 ····································· 2 （１）高水準で推移する原油価格 ································· 2 （２）国際エネルギー市場の現状、見通し ························· 2 （３）国際エネルギー市場における我が国の状況 ··················· 3 （４）検討の視点··············································· 3 ３．今後の石油政策の在り方 ····································· 4 （１）石油・天然ガスの我が国に対する安定供給の確保（上流政策）·· 5 ①基本的な考え方···························..]]> Thu, 24 Jan 2008 12:35:41 +0900

地域政策レポート 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １、はじめに 今、私たち住民の生活や活動は大きく変わりつつある。私たちは、生活のレベルから様々な問題を考え、行動しなければならなくなった。こういった問題は、高齢化や環境保全など、地球的[354]
地域政策レポート 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １、はじめに 今、私たち住民の生活や活動は大きく変わりつつある。私たちは、生活のレベルから様々な問題を考え、行動しなければならなくなった。こういった問題は、高齢化や環境保全など、地球的規模の問題まで広範囲に渡っている。このため、もはや行政だけでは対応しきれなくなり、近年では、ボランティアやNPO（民間非営利活動団体）などの新しいタイプの自主的住民活動が登場してきた。 私は、以前、アジアの子ども支援のNGOの活動に触れたことがある。海外支援については、政府も行っているが、政府では出来ない部分や、政府とNGOが協働して実行しないと出来ない部分があることを一連の活動を通して学んだ。そして、その際に、国際支援や国際交流という国際的な分野だけでなく、福祉問題・地球環境問題・人権問題・国際平和問題・まちづくり問題・教育問題・消費者問題などのあらゆる場面で、市民の自主的な活動をベースとしたNPO・NGOの活動が、これからの社会においては極めて重要な位置を占め、その成長が必要な時代が来ていると強く感じた。 そこで、本レポートでは、これからますます..]]> Thu, 24 Jan 2008 12:35:24 +0900

『我孫子市市長の政策の考察と検討』 ○序章　はじめに 　本レポートでは、我孫子市市長福嶋浩彦氏の行った実際の地域政策の事例を参考に、地域政策において政策主体は誰なのか、そしてその政策手段とその効果はどうなのかということを考えたい。そのため、[356]
『我孫子市市長の政策の考察と検討』 ○序章　はじめに 　本レポートでは、我孫子市市長福嶋浩彦氏の行った実際の地域政策の事例を参考に、地域政策において政策主体は誰なのか、そしてその政策手段とその効果はどうなのかということを考えたい。そのため、まず「第1章 我孫子市の事例」では我孫子市市長福嶋浩彦氏の行った政策の具体的内容を見る。次に、「第2章 政策主体の定義とその範囲」では第1章で見た福島市長の政策理念等を参考に、歴史的背景を交えながら政策の主体は誰にあるのかを定義し、その範囲を考える。次に、「第3章 政策手段とその効果」では、第1章で見た福島市長が行った地域政策が、どのように行われ、それにより具体的にどのような効果を持ったのかを考えたい。 ○第1章　我孫子市の事例 　まず、なぜ我孫子市の事例を選んだのかを簡単に説明しておく。私は以前、我孫子市市長福嶋浩彦氏の公演を聴きにいったことがある。そこで聞いた福嶋市長のお話は、実際に行っている政策のダイナミズムという面白さもさることながら、日頃私が持っていた数々の問題意識を想像もつかない手段でもって見事に解決なさっていて、大変感銘を受けたと同時に..]]> Wed, 23 Jan 2008 10:22:55 +0900

政策法務概論 今日、地方分権という大きな流れのなかで地方自治体がかかえる行政課題は大きく変容してきており、政策法務は、住民の福祉増進を実現するため、自治体現場の視点から、条例の立案・法令の自主解釈、訴訟・裁判への政策的対応をするためますます[358]
政策法務概論 今日、地方分権という大きな流れのなかで地方自治体がかかえる行政課題は大きく変容してきており、政策法務は、住民の福祉増進を実現するため、自治体現場の視点から、条例の立案・法令の自主解釈、訴訟・裁判への政策的対応をするためますます重要になってきている。具体的になぜ重要になってきているかを述べると、旧来圧倒的事務量を占めていた機関委任事務（県の約７割、市の約４割）の廃止とともに、自治体の役割＝住民の福祉の増大、および国と自治体との役割分担原則が新しく地方自治法（自治１条の２第１～２項）に規定され、国に対する地方の役割が増大したことや地方分権原則に適合する（自治最適化）法令の制定・解釈の..]]> Sat, 19 Jan 2008 23:30:59 +0900

論題 政策評価とは何か。その意義を述べた上で、政策評価をする場合のメリットや注意 点、問題点について検討せよ。 １⑴ア 「政策」とは、行政機関が、その任務又は所掌事務の範囲内において、一定の行 政目的を実現するために企画及び立案をす[342]
論題 政策評価とは何か。その意義を述べた上で、政策評価をする場合のメリットや注意 点、問題点について検討せよ。 １⑴ア 「政策」とは、行政機関が、その任務又は所掌事務の範囲内において、一定の行 政目的を実現するために企画及び立案をする行政上の一連の行為についての方針、 方策その他これらに類するものをいう(政策評価法 2 条 2 項)。政策は、理想と現実 を比較し、現実と理想を一致させることを目的とするものである。 イ 政策は、政策形成→政策実施→政策評価というプロセスをたどる。政策形成の段 階では、課題設定・政策立案・政策決定がなされる。 政策決定については、２つのモデル論がある。すなわち、伝統的モデルと合理的 モデルである。政策決定をモデル化する目的としては、①公共政策決定及び政治に 対する考え方を情緒的、感覚的ではなく簡明化すること、②政治問題の重要な側面 と要因を明らかにし、公共政策のより良い理解と質的向上を実現すること、③公共 政策を説明し、結果を予測し、最善の政策を示唆することで政策議論の活性化を促 すこと、④政策決定の本質的特徴を伝え、政策に関する人々のコミュニケーシ..]]> Fri, 18 Jan 2008 23:48:31 +0900

行政学レポート 論題①:官僚制における合理的な政策形成とは何か。 １ 官僚制における合理的な政策形成モデルとしては、まずインクリメンタリズムが挙げられる。 これは、現実の政策決定は、継続的に少しずつ現状を変えていこうとするものであ[340]
行政学レポート 論題①:官僚制における合理的な政策形成とは何か。 １ 官僚制における合理的な政策形成モデルとしては、まずインクリメンタリズムが挙げられる。 これは、現実の政策決定は、継続的に少しずつ現状を変えていこうとするものであり、従来の 政策の増加分として積み上げられていくものであるとする考え方である。 確かに、事業や予算編成のインクリメンタリズムは、政策をめぐる環境が安定的で、政策目 的についての合意が成り立ち、政策手段を支える技術が激変しないという状況下（すなわち、 不確実性が低い状態）では、一定の合理性を持っているといえる。 しかし、低成長下の財政危機や経済のグローバル化とＩ..]]> Fri, 18 Jan 2008 04:15:11 +0900

中国経済の転換 　1978年の三中全会における経済体制改革が計画経済体制から市場経済体制へ移行させるポイントであったと捉えている。まずこの移行のタイミングがどういう意義があるのか考えてみたい。 　社会主義を捉える上でソ連という国は欠かせない[348]
中国経済の転換 　1978年の三中全会における経済体制改革が計画経済体制から市場経済体制へ移行させるポイントであったと捉えている。まずこの移行のタイミングがどういう意義があるのか考えてみたい。 　社会主義を捉える上でソ連という国は欠かせないが中国、というよりも毛沢東の理想とする社会主義がソ連のそれとマッチしていなかったことは大きい。のちに1960年の中ソ対立で明らかになるものであるが、ソ連は労働者階級を意識した社会主義であったのに対し、中国の社会主義は農民を強く意識したものであった。一つには中国の人口に対する農民比が非常に高かったことがある。1976年の毛沢東の死とともにそれらの考えは否定（文..]]> Mon, 14 Jan 2008 15:02:32 +0900

気候安全保障（Climate Security） に関する報告 平成19年5月 中央環境審議会地球環境部会 気候変動に関する国際戦略専門委員会 気候安全保障（Climate Security）に関する報告 目 次 要約 １ [254]
気候安全保障（Climate Security） に関する報告 平成19年5月 中央環境審議会地球環境部会 気候変動に関する国際戦略専門委員会 気候安全保障（Climate Security）に関する報告 目 次 要約 １ 本文 ７ １． 検討の背景 ９ ２． 気候変動の影響 １３ ３． 気候安全保障の考え方 １６ （１）安全保障の概念の広がり １６ （２）気候安全保障の考え方 １７ ４．気候安全保障の下での国際的な気候変動政策 ２１ ５．おわりに ２４ （別添１）専門委員会委員名簿 ２５ （別添２）審議経緯 ２６ 参考資料 ２７ １． グレンイーグルズ・プロセスの概要と気候変動に関する最近の動き ２９ ２． バイデン・ルーガー決議案 ３ １ ３． アナン元国連事務総長のステートメント概要 ３ ５ ４． 国連安全保障理事会での気候変動と安全保障に関する議論概要 ３ ７ ５． ＩＰＣＣ第四次報告書の概要 ３ ８ ６． スターン・レビュー概要 ４ ５ 1 気候安全保障（Climate Security）に関する報告 （要 約） 2 3 ..]]> Sat, 12 Jan 2008 00:01:50 +0900

国際法の観点から見た戦後の竹島周辺海域 １．はじめに 先月末、日本による竹島（韓国名は独島、以下では簡略化のため竹島と称す）周辺海域での海洋調査をめぐって日韓間で緊張が高まった。日本の海洋調査を、韓国側が「主権に対する挑発的行為」である[352]
国際法の観点から見た戦後の竹島周辺海域 １．はじめに 先月末、日本による竹島（韓国名は独島、以下では簡略化のため竹島と称す）周辺海域での海洋調査をめぐって日韓間で緊張が高まった。日本の海洋調査を、韓国側が「主権に対する挑発的行為」であるとして強く反発し、もし調査を実施した場合には、日本政府の工船である測量船の拿捕も辞さないという態度を見せたのだ。両国とも何を基に自国の正当性を主張していたのだろうか。武力衝突という事態は回避することができたものの、まさに一触即発の雰囲気であったことは否めない。このような出来事を今後なくすためには、客観的な国際法という基準を把握し、冷静に対処することが重要であろう。本稿では、国際法の観点から竹島周辺海域の法的地域を歴史順に追っていきたい。なお、本稿はあくまで海域の問題を取り扱うのであって、竹島の領有権問題には触れない。 戦後から日韓新漁業協定までの竹島周辺海域 　戦後、日本は連合国により主権に一定の制限を受けるようになった。まず、1946年1月29日の「SCAPIN677号」（正式名称は「若干の外郭地域を政治上・行政上、日本から分離することに関する覚え書き..]]> Mon, 07 Jan 2008 02:06:35 +0900

1970年代における国際経済環境の変化とそれに対する日本の適応策について 序 日本は、1950年代後半以降、技術革新投資により近代化を図り高度成長期を迎えた。しかし、1970年代に入り、国際経済環境の急激な変化が起こった。日本経済は、これら[332]
1970年代における国際経済環境の変化とそれに対する日本の適応策について 序 日本は、1950年代後半以降、技術革新投資により近代化を図り高度成長期を迎えた。しかし、1970年代に入り、国際経済環境の急激な変化が起こった。日本経済は、これらの変化に対してどのように適応しようとしてきたのか。以下、1970年代から1980年代前半までの国際経済環境の変化として、固定相場制から変動相場制への移行と、二度の石油ショックを取り上げ、それぞれの概要、日本経済への影響、それに対する適応策等について概説する。 国際通貨制度の変革 　1971年8月15日、アメリカのニクソン大統領は、新経済政策を発表した（いわゆるニクソン・ショック）。その内容は、金ドル交換の停止、輸入超過金の徴収、国内物価・賃金の凍結などであったが、その中でも金ドル交換の停止は国際経済に大きな影響を与えることになった。すなわち、この政策により第二次大戦後の通貨の枠組みであったブレトン・ウッズ体制が崩壊し、固定相場制から変動相場制へと移行することになったのである。実際、この発表後、同年12月のスミソニアン合意による通貨切り上げを経て、19..]]> Mon, 07 Jan 2008 02:14:02 +0900

日本のエネルギー安全保障政策 21世紀以降、エネルギー資源をめぐる国際情勢は一層不安定になりつつある。石油輸出機構（OPEC）の石油減産政策、世界最大の石油消費国である米国の堅調な石油需要の増加、また、著しい経済成長を見せる中国やインドにお[346]
日本のエネルギー安全保障政策 21世紀以降、エネルギー資源をめぐる国際情勢は一層不安定になりつつある。石油輸出機構（OPEC）の石油減産政策、世界最大の石油消費国である米国の堅調な石油需要の増加、また、著しい経済成長を見せる中国やインドにおける石油需要の大幅な増加等の要因は、石油の需給バランスを崩し、原油価格の急激な高騰を招いている。一方、日本は石油、石炭、天然ガス等のエネルギー資源を自国内にほとんど有さず、国内消費エネルギーの約80パーセントを海外に依存している。このような日本にとって、いかにして安定的にエネルギー資源を確保するかというエネルギー安全保障の問題は、重要な外交的課題の一つであると言える。そこで本稿では、日本のエネルギー供給の約半分を占め、エネルギー安全保障政策の中でも特に重要となる石油資源の確保のために、日本が取るべき外交政策を中心に論を進めていく。特に、①西アジアに位置する中東諸国等の石油生産国との関係、②日本と同じ石油消費国との関係の二面から検討することとする。 まず、石油生産国との関係においては、日本や諸外国にとって、最大の輸入先である中東諸国との関係強化が肝要で..]]> Sat, 29 Dec 2007 10:11:38 +0900

「ゴルバチョフ・エリツィン・プーチン政権の北東アジア政策について比較検討する」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 はじめに ゴルバチョフからエリツィン、プーチンにいたるまでのモスクワの対中、対北朝鮮、対日政策をそれぞれの政権について分析[354]
「ゴルバチョフ・エリツィン・プーチン政権の北東アジア政策について比較検討する」 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 はじめに ゴルバチョフからエリツィン、プーチンにいたるまでのモスクワの対中、対北朝鮮、対日政策をそれぞれの政権について分析比較し、ソ連・ロシアの北東アジア政策がいかなる軌跡を描き、またいかなる成果を収めたか述べる。そして現政権であるプーチン政権の今後の政策や世界の大国の１つとして重要役割を果たすロシアの歩む方向に注目し考察する。 　では、三政権の対中、対朝鮮半島、対日の政策を比較検討していこう。 　 対中政策 　中国に対し、総合的に考えると三政権とも中ソ関係を大事にしているように思う。しかし、小泉とブッシュのような蜜月な関係ではなく、お互いの利益をさぐりあった外交ともいえる。 　まずゴルバチョフは、当初より中ソ関係改善に大いに意欲を持っていた。中ソの関係改善は中国にとって北の脅威を除去する上でも望ましく、ソ連にとっても利益は大きかった。 日本より中国に重点をおいていたと言える。 　はじめはソ連共産党中央委員会国際部の中に中国への接近を極力阻止しようという動きもあったこと..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:41:42 +0900

「日本の景気回復に規制緩和は不可欠」と欧州委員会 欧州委員会は１１月４日、日本政府と規制緩和に関する高級事務レベル会合を開いた。欧州委員会対外総局（第１総局）のジェラール・ドゥペール副総局長と外務省経済局の大島正太郎局長が共同議長を務めた会[358]
「日本の景気回復に規制緩和は不可欠」と欧州委員会 欧州委員会は１１月４日、日本政府と規制緩和に関する高級事務レベル会合を開いた。欧州委員会対外総局（第１総局）のジェラール・ドゥペール副総局長と外務省経済局の大島正太郎局長が共同議長を務めた会合で、欧州委員会は日本に対し規制緩和をいっそう推進するよう要請した。 ドゥペール副総局長は会合終了後に次のような談話を発表した。 「日本の景気が回復し、内需主導の持続可能な成長に必要な条件が整うことは全世界のためになる。それを実現するための政策手段として、構造改革、なかでも規制緩和は不可欠の要素だ。包括的で信頼に足る規制緩和推進計画は競争を促し、ひいてはビジネスチャンスを拡大し、生活水準を向上させることになる」 「日本やＥＵのような成熟した経済は、今日のグローバル化した世界経済から孤立するような形で規制されていることはもはや許されない。規制緩和がうまくいくことは、欧州の経験から明らかである。単一市場の創設は、本質的には規制改革を前提とするプロセスだったのであり、その本質は今も変わっていない。単一市場計画は、当初の何年かだけで、６００億８００億ＥＣＵ（..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:41:44 +0900

民主主義とは？・小泉「丸投げ」批判を考える 私の研究（番外編）：民主主義とは？・小泉「丸投げ」批判を考える ちょっとタイムリーな話題ではないのですが、私の研究に関して近頃よく考えることがあるので書いてみたい。 それは、マスコミの小泉首相に[352]
民主主義とは？・小泉「丸投げ」批判を考える 私の研究（番外編）：民主主義とは？・小泉「丸投げ」批判を考える ちょっとタイムリーな話題ではないのですが、私の研究に関して近頃よく考えることがあるので書いてみたい。 それは、マスコミの小泉首相に対する批判について、私なりに考えることが多くなってきたからである。 小泉首相に対する批判はいろいろあるが、まずは「経済政策に対する批判」であろう。 つまり景気が悪く、デフレスパイラルが起こっているのに、財政出動を押さえ、財政赤字の拡大を押さえようとする政策に対する批判。 これについては、私は経済学、財政学が専門ではないので、ここでは論評しない。 今日取り上げたいのは、 「小泉首相は構造改革に指導力を発揮していない」 という批判である。 具体的に言えば、小泉首相は2001年4月首相就任時、「聖域なき構造改革を断行する！」と言って実に８０％を超える国民の支持を集めたのだが、自ら具体論を示して、すぐさま構造改革を実行に移したわけではなかった。 例えば、 財政構造改革では、2002年度予算で国債発行を30兆円に抑えるとのしたが、６月をめどに政府の経済財政諮問..]]> Wed, 19 Dec 2007 23:57:56 +0900

「社会福祉制度と生存権について」 近代国家における社会福祉法制の基本理念とは、一言で言えば生存権保障という考え方であり、憲法25条は生存権を規定している。生存権保障を具体化するものとして社会福祉法、社会福祉六法、その他の主要な法律を挙げるこ[354]
「社会福祉制度と生存権について」 近代国家における社会福祉法制の基本理念とは、一言で言えば生存権保障という考え方であり、憲法25条は生存権を規定している。生存権保障を具体化するものとして社会福祉法、社会福祉六法、その他の主要な法律を挙げることができる。 日本の社会福祉政策の理念は第二次大戦終了前と後ではどのように変わったのだろうか。第二次世界大戦前は、生存権思想がまだ明確に示されず、特に社会事業は国民に対してうえからの恩恵として与えられるべきものと考えられていた。第二次世界大戦終了後になると、諸法律や社会的政策は、少なくとも理念的には全て憲法25条の精神に根本を発しているものと見なければならな..]]> Fri, 14 Dec 2007 17:36:03 +0900

国連はいかにすれば機能できるか 第6 回　公共選択学会「学生の集い」 2003 年11 月23-24 日（青山学院大学） 国連はいかにすれば機能できるか 〜国連、地球環境をとりもどす一歩のために〜 東北文化学園大学　総合政策学部　鷲見ゼミ　[318]
国連はいかにすれば機能できるか 第6 回　公共選択学会「学生の集い」 2003 年11 月23-24 日（青山学院大学） 国連はいかにすれば機能できるか 〜国連、地球環境をとりもどす一歩のために〜 東北文化学園大学　総合政策学部　鷲見ゼミ　　環境政策パート メンバー　 青木　聖　安孫子　健一　泉　大輔　小甲　真子　高橋　宗太　 湯本　雅浩 目次 はじめに........................................................................................................2 1　国連はいかにすれば機能できるか..............................................................3 国連はなぜ地球規模問題に対応できないのか........................................3 地球規模問題はいかに深刻か.............................................................]]> Fri, 14 Dec 2007 10:40:55 +0900

今年の日本の景気 今年の景気予測 年頭にあたり、恒例によって今年の経済の見通しを行うことにする。結論から言えば、今年の経済は昨年の経済の延長線上にあると思われる。大きく沈むこともないかわりに、どんどん成長することもない。このことは需要項目を[356]
今年の日本の景気 今年の景気予測 年頭にあたり、恒例によって今年の経済の見通しを行うことにする。結論から言えば、今年の経済は昨年の経済の延長線上にあると思われる。大きく沈むこともないかわりに、どんどん成長することもない。このことは需要項目を一つ一つ見て行けば、だいたい予想がつく。 まず消費である。消費は、本来あまり景気に左右されない。消費は名目の所得の一定割合であり、この比率は比較的に安定しているはずである。しかし近年、家計の貯蓄率が急速に低下していることが注目される。消費水準を維持するため、貯蓄を取崩していることが考えられる。一種のラチェット効果である。 ただ家計には、個人事業主も含まれており、給与所得者だけの消費の実態ははっきり分らない。また家計の貯蓄率の低下の原因には諸説があり、高齢者の貯蓄の取崩しと見る人もいる。たしかに比重が増している年金生活者の消費についての動向は今後重要である。ところで消費については別の機会にもっと詳しく分析する必要があろう。ただ現段階においては、全体として消費に大きな変化はないと言う他はない（正直に申して消費動向については自信がない）。 次の投資には、民..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:32:20 +0900

日本の福祉問題 皆さんはこんな事件があったことを知っていただろうか。２年前の２月。まだ暖かくならないこの時期に、ある老夫婦がその一生をとても哀れな形で終えた。 大阪府の無職男性（79）方で、男性と妻（74）が死亡しているのを近所の人の通報で[348]
日本の福祉問題 皆さんはこんな事件があったことを知っていただろうか。２年前の２月。まだ暖かくならないこの時期に、ある老夫婦がその一生をとても哀れな形で終えた。 大阪府の無職男性（79）方で、男性と妻（74）が死亡しているのを近所の人の通報で駆け付けた警察が見付けた。遺体の状況などから、男性が先に病死し、重い痴呆症だった妻が食事を取れずに衰弱死したらしい。夫婦は二人暮しで、男性が妻を介護していたという。 警察の調べでは、男性は死後１週間。肺結核を患っていたといい、病状が悪化して死亡したとみられる。妻は死後４〜５日。数年前から重度の痴呆症で、男性が身の回りを世話していたという。男性は寝室でうつぶせに、妻は玄関口で横向きに倒れていた。部屋は室内から鍵が掛かっていた。 この夫婦は市が行なっている福祉サービスを何も利用していなかったという。 また、今年の５月佐賀では、老夫婦が「死」を選んだニュースが新聞に掲載された。 この夫婦も夫（84）が、妻（80）を介護していた。そして、介護に疲れた末、心中を決意。二人は、仏壇を拝み、焼酎で別れの杯を交わしたあと、自宅近くの川にむかった。夫は、妻の車椅子に自..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:21:50 +0900

インターネットで政治学 かつてテレビの登場が、ケネディをアメリカ大統領におしあげた。いまアメリカ大統領選挙では、各陣営がホームページで指名を競っている。21世紀の世論と政治を動かすインターネット上には、現代政治や政治学のサイトが無数に存在す[354]
インターネットで政治学 かつてテレビの登場が、ケネディをアメリカ大統領におしあげた。いまアメリカ大統領選挙では、各陣営がホームページで指名を競っている。21世紀の世論と政治を動かすインターネット上には、現代政治や政治学のサイトが無数に存在する。 ○　国連・ホワイトハウス・首相官邸はもちろん、各政党・官庁・運動団体もホームページをもつ。日本政治学会はまだだが、世界政治学会・ アメリカ政治学会・ヨーロッパ政治学会 は、市民に公開されている。 ○　こうしたインターネット上での政治情報の交通整理に便利なのは、「政治リンク 」。「日本」「世界」「時事」「学問」などカテゴリー別に重要サイトがリンクされ、ク..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:21:19 +0900

「インターネット市民塾」平成13年度　第2回研究会 「インターネット市民塾」平成１３年度　第２回研究会 日時：平成１３年８月３１日（金）13:00〜16:30 場所：国立教育政策研究所　南館大会議室 講演 「地域文化と学校教育をむすぶ情報編[324]
「インターネット市民塾」平成13年度　第2回研究会 「インターネット市民塾」平成１３年度　第２回研究会 日時：平成１３年８月３１日（金）13:00〜16:30 場所：国立教育政策研究所　南館大会議室 講演 「地域文化と学校教育をむすぶ情報編集プラットフォーム」 　編集工学研究所　太田剛氏（ go@eel.co.jp ） パソコンとインターネット パソコンはもともとパーソナルコンピュータという名の通り「個人の知」をあつかう道具でした。ところがインターネットが急速に普及し、教科書に載っているような知すなわち「世界知」がパソコンの世界にどんどん入ってきました。この「世界知」と「個人知」をつなげるのが編集工学であり、あまたあるいろいろな情報を自分で使いたいように加工して使える形にする「関係の発見と方法の冒険」というのが、会社の中心の柱になっています。古来は「世界知」と「個人知」の間には「共同知」があり、それが二つを結びつけていたはずではなかったでしょうか。コミュニティ、いわゆる村が出来上がり「聖＝日知り」といわれる生きたデータベースがいて、種まきの時期から、村の慣習、祭りの作法など全部データベ..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:17:16 +0900

教育福祉問題としての「不登校・登校拒否」「不就学」 1 はじめに——この問題への視点 1.1 教育福祉とは「福祉の名の下に子どもの学習・教育の権利は軽視され、教育の名において子どもの福祉は忘れさられてい」ることを、「子どもの教育と福祉の権利[344]
教育福祉問題としての「不登校・登校拒否」「不就学」 1 はじめに——この問題への視点 1.1 教育福祉とは「福祉の名の下に子どもの学習・教育の権利は軽視され、教育の名において子どもの福祉は忘れさられてい」ることを、「子どもの教育と福祉の権利」が「統一的にとらえられていない」権利保障上の問題として捉えようとする概念（小川利夫・高橋正教編『教育福祉論入門』光生館）です。教護院入所児童が義務教育を受けられなかったということも典型的な問題。 1.2 教育学者として不登校児童をめぐる問題を対象にしている窪島務氏は、「登校拒否」を「学校不適応」とする見方に対して、「問題となっているのは、子どもの『学校不適応』なのではなく、まさに、学校や教師さらには社会の『子ども不適応』状態なのではないのか。その結果として、被害者としての『学校不適応』児が生まれてくると考えられないだろうか。」と問題のとらえ方の転換を説いている（「自立への長い助走−『登校拒否』」、井ノ口・近藤・窪島編『子どもに学ぶ教育学』ミネルヴァ書房、1990年、160頁）。 1.3 なお、十分な外国籍・無国籍の子どもが増えているが、このことに対..]]> Thu, 13 Dec 2007 17:16:37 +0900

日本の福祉問題 提供機関 : 立命館大学 提供機関 URL : http://www.ritsumei.ac.jp/acd/ac/kyomu/koudai/kikaku/kensho04/kensho_j/2003/ronbun12.htm[160]
日本の福祉問題 提供機関 : 立命館大学 提供機関 URL : http://www.ritsumei.ac.jp/acd/ac/kyomu/koudai/kikaku/kensho04/kensho_j/2003/ronbun12.html 皆さんはこんな事件があったことを知っていただろうか。２年前の２月。まだ暖かくならないこの時期に、ある老夫婦がその一生をとても哀れな形で終えた。 大阪府の無職男性（79）方で、男性と妻（74）が死亡しているのを近所の人の通報で駆け付けた警察が見付けた。遺体の状況などから、男性が先に病死し、重い痴呆症だった妻が食事を取れずに衰弱死したらしい。夫婦は二人暮しで、男性が妻を介護していたという。 警察の調べでは、男性は死後１週間。肺結核を患っていたといい、病状が悪化して死亡したとみられる。妻は死後４〜５日。数年前から重度の痴呆症で、男性が身の回りを世話していたという。男性は寝室でうつぶせに、妻は玄関口で横向きに倒れていた。部屋は室内から鍵が掛かっていた。 この夫婦は市が行なっている福祉サービスを何も利用していなかったという。 また、今年の５月佐賀では、老..]]> Thu, 13 Dec 2007 14:07:49 +0900

日本の福祉問題 提供機関 : 立命館大学 提供機関 URL : http://www.ritsumei.ac.jp/acd/ac/kyomu/koudai/kikaku/kensho04/kensho_j/2003/ronbun12.htm[160]
日本の福祉問題 提供機関 : 立命館大学 提供機関 URL : http://www.ritsumei.ac.jp/acd/ac/kyomu/koudai/kikaku/kensho04/kensho_j/2003/ronbun12.html 皆さんはこんな事件があったことを知っていただろうか。２年前の２月。まだ暖かくならないこの時期に、ある老夫婦がその一生をとても哀れな形で終えた。 大阪府の無職男性（79）方で、男性と妻（74）が死亡しているのを近所の人の通報で駆け付けた警察が見付けた。遺体の状況などから、男性が先に病死し、重い痴呆症だった妻が食事を取れずに衰弱死したらしい。夫婦は二人暮しで、男性が妻を介護していたという。 警察の調べでは、男性は死後１週間。肺結核を患っていたといい、病状が悪化して死亡したとみられる。妻は死後４〜５日。数年前から重度の痴呆症で、男性が身の回りを世話していたという。男性は寝室でうつぶせに、妻は玄関口で横向きに倒れていた。部屋は室内から鍵が掛かっていた。 この夫婦は市が行なっている福祉サービスを何も利用していなかったという。 また、今年の５月佐賀では、老..]]> Thu, 13 Dec 2007 13:19:08 +0900

変化無常の中日関係 提供機関 : 北京週報 提供機関 URL : http://www.pekinshuho.com/JP/fm/2001-52-fm4.htm 今年4月に入ってから、中日関係の中に消極的な要素が頻繁に現れたが、主に次のい[236]
変化無常の中日関係 提供機関 : 北京週報 提供機関 URL : http://www.pekinshuho.com/JP/fm/2001-52-fm4.htm 今年4月に入ってから、中日関係の中に消極的な要素が頻繁に現れたが、主に次のいくつのものがある。 　歴史問題をめぐる摩擦と困惑。日本政府が過去の侵略戦争がアジアとりわけ中国に大きな傷害をもたらしたことを正視し、深く反省することができないため、中日関係は長い間根本的な突破を遂げることができない。 小泉氏は首相就任してから、歴史問題に対処する以前の誤ったやり方を変えないばかりか、我意を張り通し、まずは歴史教科書の出版を黙許し、続いて首相として靖国神社を正式に参拝し、戦後の平和憲法の改正を提出して、「軍事大国化」の路線を突出させた。小泉氏のやり方は日本の右翼勢力の強硬路線を具体的に現したものであり、日本の一部の人が盲目的にうぬぼれるという民族主義の情緒を反映している。今年の8月は「歴史摩擦」がエスカレートした「多事の夏」となった。これらすべては日本の誤った政策によってもたらされたものである。 　台湾問題にいろいろな問題が起きた。日本..]]> Thu, 13 Dec 2007 13:19:08 +0900

アメリカの衰退と日中関係 提供機関 : 田中宇の国際ニュース解説 提供機関 URL : http://tanakanews.com/f0420dollar.htm 　私は今、サウジアラビアに来ているのだが、ここ１−２週間、私にはサウジのこ[258]
アメリカの衰退と日中関係 提供機関 : 田中宇の国際ニュース解説 提供機関 URL : http://tanakanews.com/f0420dollar.htm 　私は今、サウジアラビアに来ているのだが、ここ１−２週間、私にはサウジのことよりも気になる懸念がとりついている。それは、アメリカの経済状態の悪化がいよいよ顕著になり、ドルや株価が急落する可能性が高まっていることである。ドル急落やアメリカ経済衰退の可能性については、これまでに何回か書いているが、最近その危険性がさらに強くなっている。（関連記事その１、その２） 　これまでの不安は主に、財政赤字と貿易赤字という「双子の赤字」の増加に歯止めがかからないため、世界の投資家がドルを敬遠するようになり、ドル急落が起きるのではないかというものだった。最近はそれに加えて、アメリカの企業業績が悪化する傾向が強まっている。 　自動車産業では、最大手のＧＭ（ゼネラル・モータース）に加え、２番手のフォードも、米市場におけるトヨタや日産との販売合戦に敗れて売り上げが落ち、社債の格付けがジャンク債のレベルまで落ちそうになっている。倒産の可能性が高ま..]]> Thu, 13 Dec 2007 13:19:07 +0900

最近の中国情勢と日中関係 提供機関 : 外務省 提供機関 URL : http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/china/kankei.html 中国情勢 1．内政 胡錦濤（こ・きんとう）国家主席・温家宝（おん・[226]
最近の中国情勢と日中関係 提供機関 : 外務省 提供機関 URL : http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/china/kankei.html 中国情勢 1．内政 胡錦濤（こ・きんとう）国家主席・温家宝（おん・かほう）総理の新指導部の発足 　2002年11月の第16回党大会（中国共産党全国代表大会）及び一中全会（中国共産党第16期中央委員会第1回全体会議）を経て、胡錦濤総書記をはじめとする党の新指導部が選出され、続いて昨年3月、全人代（第10期全国人民代表大会第1回会議）において国家指導部は胡錦濤国家主席をはじめとする新たな体制へ移行。 第10期全国人民代表大会第2回会議（3月5日〜14日） 新指導部発足後初の全人代。この一年間の政府の活動の総括と今後の方針が示され、実務重視、「親民」姿勢を強調。 憲法改正も行われ、「三つの代表」思想、私有財産制、人権の尊重と保障等が盛り込まれた。 四中全会（第16期中央委員会第4回全体会議）の開催 （9月16日〜19日） 江沢民党中央軍事委員会主席が辞任し、胡錦濤国家主席兼党総書記が同主席に就任。これにより胡錦濤は、党、..]]> Sun, 09 Dec 2007 17:04:51 +0900

日越外交の歴史と現在 第1章 第二次世界大戦以前、大戦中、大戦後の日越関係 ①大戦以前の日越関係 ベトナム・・・仏占領（仏領インドシナ）時代 日本・・・日露戦争勝利 フランス植民地主義の圧政に苦しむベトナムの主として中流階級知識人層の間から[346]
日越外交の歴史と現在 第1章 第二次世界大戦以前、大戦中、大戦後の日越関係 ①大戦以前の日越関係 ベトナム・・・仏占領（仏領インドシナ）時代 日本・・・日露戦争勝利 フランス植民地主義の圧政に苦しむベトナムの主として中流階級知識人層の間から、日本への期待と呼びかけの声が湧き興った。 東遊運動=フランスからの独立のための人材育成の一環として日本に留学する動き ↓↓ 消滅 原因：日露戦争に勝利した日本は先進国の仲間入りをすることに政策の重点を置いたため。 日仏間協約←ベトナム人留学生の活動を抑止 日本への期待に基礎を置く植民地解放運動は挫折しホー・チミンによる民族独立運動が拡大していった ②大戦中の日越関係 日本軍の南部フランス領インドシナ進駐 日仏共同防衛の名目の下に、日本軍の南部フランス領インドシナ進駐及び海、空軍基地の使用を要求。 ベトナムと日本の関係…フランスのヴィシイ政権と日本との関係として処理された 仏印処理（仏領インドシナを日本軍の軍管理下においた実力行使） フランスからそのまま引き継いだ形の支配 ↓↓ 日本の植民地支配 影響 ・敗戦までの5ヶ月間に起きたベトナムでの問題 北..]]> Fri, 09 Nov 2007 17:17:15 +0900

１．はじめに 　行政法演習Ⅱでは７月１３日に総務省山形行政評価事務所を訪問した。今回のレポートでは、総務省山形行政評価事務所を訪れた事に関して、私がゼミ内で報告した政策評価を中心に述べていきたいと思う。 ２．総務省山形行政評価事務所 総務省[354]
１．はじめに 　行政法演習Ⅱでは７月１３日に総務省山形行政評価事務所を訪問した。今回のレポートでは、総務省山形行政評価事務所を訪れた事に関して、私がゼミ内で報告した政策評価を中心に述べていきたいと思う。 ２．総務省山形行政評価事務所 総務省山形行政評価事務所は、「政策評価、行政評価・監視業務」・「行政相談」を中心とした業務をつかさどっている。今年度、総務省山形行政評価事務所は、① ＰＦＩ事業に関する政策評価 (政策評価)、②行政手続等における本人確認に関する調査（行政評価・監視、全国計画調査）、③冬期における道路の利便性の確保等に関する行政評価・監視－国道を中心として－（行政評価・監視、地域計画調査）を実施中（もしくは実施予定）である。 ３．政策評価の問題点について 　政策制度の評価方式の概要については以前のゼミで報告したので、今回は、政策評価に内在する問題点を述べていきたい。 政策評価方式の核心は、象項目の指標と目標値の事前の設定にある。指標設定の過程は、複雑な対象事象を把握するための範囲・程度・価値・次元・特性を決定する過程であり、その過程を経て設定された指標は、様々な膨大なデータ..]]> Sun, 11 Nov 2007 22:24:59 +0900

自治体の多文化共生施策について 私が所属していたＣグループは地域の取り組みについて調べた。私自身は現在住んでいるF市について調べた。埼玉県内の外国人比率は全国平均とほぼ同じ1.5パーセントではあるが、市町村によっては3.2～3.7パーセント[338]
自治体の多文化共生施策について 私が所属していたＣグループは地域の取り組みについて調べた。私自身は現在住んでいるF市について調べた。埼玉県内の外国人比率は全国平均とほぼ同じ1.5パーセントではあるが、市町村によっては3.2～3.7パーセントと比率の市町村もある。今回のグループワークでは発表できなかったがレポートとして埼玉県が進めている多文化共生社会取り組みについて調べ、今後の展望を考える。 　半年間授業を通して学んできた｢多文化共生｣という言葉を改めて辞書で引いてみると、｢一つの国・社会に複数の民族・人種などが存在するとき、それらの異なった文化の共存を積極的に認めること｣(広辞苑)とある。日本において、｢多文化共生｣という考え方は、1995年の阪神淡路大震災のときに活躍した外国人支援ボランティアにより広められた。震災に遭った日本在住の外国人への支援を通じて外国人が日本で生活していくうえで抱える医療・労働・婚姻・教育・母子福祉等の諸問題が出てきた。これらの問題を解決するための一つのアプロ-チが「多文化共生」と言う考え方である。外国籍の人々が地域で暮らしていく上での障害を除去し、安定した生..]]> Sun, 11 Nov 2007 21:53:10 +0900

「社福祉の象主目的について述べなさい。」 　 「社福祉」という言葉は、義に使用される場合、民一般を象にした福祉を目的とする諸施策として使用される。その範はく、具的には社保障、雇用保障、者保護、保健療、育、住宅保障等がる。 　また[342]
「社会福祉の対象・主体・目的について述べなさい。」 　 「社会福祉」という言葉は、広義に使用される場合、国民一般を対象にした福祉を目的とする諸施策として使用される。その範囲は広く、具体的には社会保障、雇用保障、労働者保護、保健医療、教育、住宅保障等がる。 　また、狭義の意味では、生活保護、児童福祉、母子及び寡婦福祉、老人福祉、身体障害者福祉、知的障害者福祉等が含まれる。 　わが国の社会福祉制度は、「救貧事業段階」「保護事業段階」「福祉国家段階」に分けて考えることができ、戦後の生活困窮者等を対象とした、一般国民よりも不利な、あるいは差別された人々が「福祉の対象」であると考えられていた。 　「救貧事業段階」は、救済を必要にする者に対する「回復的処遇の原則」「分類的保護の原則」「単一保護行政の原則」によって、何らかの援助を受けながら生活をしている人々を対称にしていた。 　しかし、現在の福祉行政は、国民全体が福祉の対象であると考えられている。つまり社会福祉の対象は、どのような人々が、どのような状態で、どのような主体によって、どのような方法を用いて解決しなければならないか等、一連の組み合わせによ..]]> Sun, 11 Nov 2007 21:22:49 +0900

「地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ」 　 　社会福祉発展の過程における生活問題や貧困問題の解決方法や考え方は、日本の社会構造や固有な意識に影響され発展してきた。その過程には、高度産業社会への[348]
「地域福祉の概念規定における機能的アプローチと構造的アプローチについて述べよ」 　 　社会福祉発展の過程における生活問題や貧困問題の解決方法や考え方は、日本の社会構造や固有な意識に影響され発展してきた。その過程には、高度産業社会への発展という歴史的・構造的な背景が根底にある。したがって、欧米の福祉思想の影響を受けながらも、わが国の社会事業・社会福祉は固有な特徴を持ってきたといえる。 　地域福祉の源流としての思想ては、セツルメント活動での、地域社会に「住み込み、問題解決を図る」という視点が挙げられる。戦後の社会福祉の理論化と実践において、欧米の理論の導入が積極的に図られた。戦後の福祉の成立を考えるとき、三浦文夫の整理が参考となる。それは、社会福祉（社会事業）の発展と拡大の過程における「社会福祉が救貧的なものから防貧的なものへと転換」するという視点と、「社会福祉の対象の拡大と社会福祉制度の拡大」という二つの視点である。さらに、社会福祉成立の第一段階では、“救貧制度としての社会福祉”から“防貧制度としての社会福祉”へと転換してきたことになる。第二段階では社会福祉ニードを“貨幣的ニード”から“..]]> Fri, 09 Nov 2007 16:19:56 +0900

　現代の社会福祉は一般市民の日常生活を支える重要な仕組みの一部となっているのであり、これに応じて「対象」の意味も変化することになる。このことを意味するものが日本の社会福祉政策の構造を根底から転換させた改革である、社会福祉基礎構造改革である。[360]
　現代の社会福祉は一般市民の日常生活を支える重要な仕組みの一部となっているのであり、これに応じて「対象」の意味も変化することになる。このことを意味するものが日本の社会福祉政策の構造を根底から転換させた改革である、社会福祉基礎構造改革である。第二次世界大戦後から現在（基礎構造改革以前）まで、日本の社会福祉政策は「何らかの理由（失業、高齢、障害など）で困っている」と行政が認めた人に限って「必要な金、もの、介護力などの援助」を与えるという考え方でこのような制度は措置制度と呼ばれていた。措置制度においては「誰が」「どういった内容の援助を」「いつ」「どこで」「どれだけ」受けるのかということは、すべて行政が決定していた。そのため、援助を行政に訴えても、実際に援助を受けることができるかどうかは行政次第であった。このように基礎構造改革前は、個人に必要な「援助」を行政が判断してきたが、基礎構造改革によって、必要な「福祉サービス」を自分で決定して利用できるようになった。このような制度を契約制度という。契約制度においては「どれだけのサービスを受けられるか」については行政が決定するが、「いつ」「どこで」「どう..]]> Fri, 09 Nov 2007 15:52:56 +0900

『教育課程とは何かについて、その基準と編成原理、今日的課題についてまとめなさい。』 　教員の仕事は、大きくいって、各教科や特別活動などの学習指導、生徒理解を基礎とし人間形成を支援するための生徒指導、学校教育を円滑に運営するために学校教職員[356]
『教育課程とは何かについて、その基準と編成原理、今日的課題についてまとめなさい。』 　教員の仕事は、大きくいって、各教科や特別活動などの学習指導、生徒理解を基礎とし人間形成を支援するための生徒指導、学校教育を円滑に運営するために学校教職員が分担して受け持つ仕事の校務分掌、の3つが挙げられる。こうした学習指導・生徒指導・校務分掌を手際よく実現し、児童生徒の人間形成に努めるためには、それ相応の計画が練られなければならない。この計画のことを教育課程（＝カリキュラム）というのである。そして、教育課程を編成するための一般的な基準や方針が学習指導要領に記載されている。教育課程の編成は以下の原則を前提とされる。 ① 法令及び学習指導要領の示すところに従うこと。 ② 児童・生徒の人間としての調和の取れた育成を目指すこと。 ③ 地域や学校の実態を考慮すること。 ④ 児童・生徒の心身の発達段階や特性などを十分考慮すること。 こうした教育課程の編成は社会構造の変化とともに変遷している。日本における最初の教育改革は、明治維新後、学生発布によって国民が教育を受ける機会を保障されたことである。第2次世界大戦敗戦後..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:56:10 +0900

1．今回問題となっている事案は、公立高校である神戸高専の校長は、原告が信仰する宗教の教義上の理由から必修科目とされている剣道の実技を拒否したことを理由に、科目の単位認定をせずに原級留置処分とし、結局原告は神戸高専を退学処分となったというもの[358]
1．今回問題となっている事案は、公立高校である神戸高専の校長は、原告が信仰する宗教の教義上の理由から必修科目とされている剣道の実技を拒否したことを理由に、科目の単位認定をせずに原級留置処分とし、結局原告は神戸高専を退学処分となったというものである。この事案で問題となるのは、いわゆる行政裁量である。 2．行政裁量とは、行政行為を行うに際し、法律により行政庁に認められた判断の余地をいう。 (1)法律による行政の原理を徹底すると、行政行為の内容(要件・効果)は、あらかじめ法律で一義的に決定しておくこと(覊束行為)が望ましいようにも思える。しかし、複雑多様な行政需要に対応するため、また、高度に専門的な問題に対応するため、むしろ行政庁の知識と判断能力に期待するほうが結果的に妥当な場合が多い。そのため、行政裁量は必要不可欠なものとなっている。 (2)行政行為は、裁量が認められるか否かで、覊束行為と裁量行為に分けられる。覊束行為とは、法律が行政機関に政策的・行政的判断の余地を与えず、法律による厳格な拘束の下に行われる行為をいい、裁量行為とは、法律が行政機関に広汎な授権を行い、その授権に基づき、行政機..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:38:38 +0900

＜国会議員の発言によって名誉を毀損された国民は、その議員の法的責任を追及することができるか＞ 1．憲法51条は、「両議院の議員は、議院で行った演説、討論又は表決について、院外で責任を問はれない」と規定している。 この免責特権の趣旨については[350]
＜国会議員の発言によって名誉を毀損された国民は、その議員の法的責任を追及することができるか＞ 1．憲法51条は、「両議院の議員は、議院で行った演説、討論又は表決について、院外で責任を問はれない」と規定している。 この免責特権の趣旨については、議員の院内における言論の自由を最大限に保障し、院外での責任を免除することにより議員の活動の自由を行政権・司法権による不当な干渉から守ることを目的としたものであると解する。 「全国民の代表」としての国会議員の職務は重要なものであり、こうした特権が認められることにより、議員はその職務を十分に果たすことができ、また、政府が院外の警察力などを利用して反対党議員を弾..]]> Sun, 29 Jul 2007 23:58:08 +0900

社会と情報最終課題 インドの情報政策 インドの情報政策 　インドは年間５０億ドル近い外貨を稼ぎ出すソフトウェア輸出大国である。ではインドはどのようにして、このようなＩＴ大国になったのであろうか。 　インドは、国での政策として９０年以降にソフ[352]
社会と情報最終課題 インドの情報政策 インドの情報政策 　インドは年間５０億ドル近い外貨を稼ぎ出すソフトウェア輸出大国である。ではインドはどのようにして、このようなＩＴ大国になったのであろうか。 　インドは、国での政策として９０年以降にソフトウェア産業の成長を促すため、ソフトウェア輸出用の機器輸入に対する関税率を１１０％から２５％におお幅に減税し、継続的に輸入関税を引き下げ続けた。また外資に対する４０％の出資制限も撤廃し、国を上げてＩＴにより経済的発展を求めてきた。こうした政策の他に、インドでは高等教育の発達を目指し、多くの有能なＳＥを育てた。もともと低賃金で英語が堪能なうえに、しかも有能であるという強みを手に入れたインドが他国に注目され、ＩＴサービスの輸出において発達するということは当然なのかもしれない。しかしここまで急成長をとげたのには他にもまだまだ理由があるのではないか。 　インドのＩＴサービス輸出は、プログラム・コーディングの下請けなどのロー・エンド業務が多かった。しかし今では、アプリケーションソフトや通信ソフトなどのソフトウェア開発が主流である。アプリケーションソフトの輸出が..]]> Mon, 12 Feb 2007 07:55:59 +0900

Proposals in the State of Union, 2007 The President Bush made a State of Union on the 23rd of January. I want to take a [120]
Proposals in the State of Union, 2007 The President Bush made a State of Union on the 23rd of January. I want to take a close look at two domestic points the President talked about which are, providing better education and reducing the use of oil as a whole nation. President Bush asked Congress to reauthorize "No Child Left Behind Act." This law was initially authorized in 2002, and the standard of education as a whole nation has risen. Children have been doing better in math and reading. Also, ..]]> Sun, 04 Feb 2007 17:01:39 +0900

シンガポールの観光政策―カジノ政策の可能性― 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ごみのポイ捨て・つば吐き罰金、チューインガム禁止など、規制国家で知られるシンガポールで、先日国内二箇所でのカジノの建設が決まった。観光産業再建の目玉とし[356]
シンガポールの観光政策―カジノ政策の可能性― 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ごみのポイ捨て・つば吐き罰金、チューインガム禁止など、規制国家で知られるシンガポールで、先日国内二箇所でのカジノの建設が決まった。観光産業再建の目玉として注目されているが、国内には依然として反対の声もあるのも事実である。実際これまでにもカジノ建設の話はあったが、当時首相であったリー・クァンユー氏の強い反対もあって、断念した過去もある。そこで今回の発表は、なぜシンガポールが今回カジノ建設に踏み切ったのか、カジノ政策の可能性を検討するとともに、シンガポール観光産業の今後について考えてみたい。　　　　　　　　　　 発表の流れ■ シンガポール観光産業の現状 シンガポール政府観光局（STB）の政策 カジノ政策について カジノ政策の成功の条件 まとめ（「Ｔourism２０１５」目標達成のために・・） ＊補足資料：カジノ政策の決定についての国民の反応（Douglas Chia氏へのインタビュー） Ⅰ．シンガポール観光産業の現状 上のグラフを見ると、一見シンガポールの観光産業は順調に増加しているように見える。しかし..]]> Sun, 26 Nov 2006 11:28:06 +0900

　本問については、まず、国民最低限の概要を説明し、続いて年金制度を収入・支出・社会情勢から検討する。 　国民最低限とは、英国において発展した理論であり、20世紀初頭のウェッブ夫妻の研究が有名である。 　わが国では、憲法25条に国による生存権[348]
　本問については、まず、国民最低限の概要を説明し、続いて年金制度を収入・支出・社会情勢から検討する。 　国民最低限とは、英国において発展した理論であり、20世紀初頭のウェッブ夫妻の研究が有名である。 　わが国では、憲法25条に国による生存権保障義務の明文があり、これが国民最低限を支える根拠となっている。しかしながら、補助金等の給付金額が低いとして提起された裁判において裁判所は「プログラム規定説」を採用し、25条は国の努力義務に過ぎず、司法判断になじまないため、政治的に給付額などは算出されるべきと判断した。司法による救済が求められない以上は、その給付水準いついては世論・投票行動において政治に訴えるしか方法が無い。 　現在の行政では、各種社会保障による支出を抑制する傾向にある。1981年の「123号通知」により、適切な給付と称して、給付対象者を大幅に削減した。（1985年受給者143万→1995年88万人と激。最近は、不況の長期化・深刻化により2003年で約130万人）国際的な給付水準を見ても、GDPに占める割合はギリシャ、アイスランド、ポルトガル、トルコと並んで最も低いグループである。 ..]]> Tue, 01 Aug 2006 18:48:28 +0900

1　社会福祉計画の概要 計画とは、日常的に用いられている言葉であり、個人及び組織の行動に至るあらゆる人間行動に対して認められる活動であり、それが包括する範囲は広い。社会福祉活動は、相談業務やサービス提供のようなミクロの直接的援助活動から一[354]
『「社会福祉計画」策定の意義と課題について述べよ』 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1　社会福祉計画の概要 　計画とは、日常的に用いられている言葉であり、個人及び組織の行動に至るあらゆる人間行動に対して認められる活動であり、それが包括する範囲は広い。社会福祉活動は、相談業務やサービス提供のようなミクロの直接的援助活動から一国の政府や地方自治体が行う社会福祉の政策形成や事業展開のようなマクロの活動まで多岐に渡り、様々な活動が含まれる。こうした活動が全て計画の対象になるが、社会福祉計画の歴史的な発展をみると、マクロの社会福祉活動における計画に対してこの言葉が使われる。 マクロの社会福祉とは、「政策範疇として捕らえられる社会福祉」ともいわれるものであり、政府や自治体の施策及び社会福祉法人などの組織体が行う社会福祉事業を包括的に捉えたものである。こうした施策事業は、終局的には個々の福祉サービス利用者に対する直接援助として実現されるのであるが、総合的な視点で事業に着目してみると、その対象は一人ひとり異なる具体的な個人や家族ではなく、問題を持つ人間をある条件の下で..]]> Thu, 20 Jul 2006 01:37:55 +0900

１　世界銀行・IMFと経済協力 ブレトンウッズ協定（1994年）によって世界銀行とＩＭＦが設立。 設立当初の目的 世界銀行・・戦後復興と開発援助。 ＩＭＦ・・・固定相場制維持の資金援助と国際収支の均衡化支援。 　その後の国際経済変[326]
１　世界銀行・IMFと経済協力 ブレトンウッズ協定（1994年）によって世界銀行とＩＭＦが設立。 設立当初の目的 　　　世界銀行・・戦後復興と開発援助。 ＩＭＦ・・・固定相場制維持の資金援助と国際収支の均衡化支援。 　その後の国際経済変化の下、両機関は途上国への融資、構造調整へと業務分野をシフト。 　世界銀行は運営においてアメリカの影響を強く受けてきたので、アメリカのベトナム戦争敗北での経験より、経済開発中心の近代化からベーシック・ヒューマン・ニーズ（ＢＨＮ）へ と援助政策の変更を採用。 　1979年の構造調整融資の導入により、国際収支の改善を支援する経済構造調整のための「ノン・プロジェクト援助」の開始。 　このことにより、ＩＭＦと共通の業務分野をもつこととなった。 　世界銀行の構造調整融資は新古典派経済理論に立脚したアプローチによるので、その融資の条件が途上国貧困層の生活条件を悪化させたと指摘されている。また、途上国が先進国より経済協力を得る場合に、世界銀行やＩＭＦの審査・勧告を受け入れざるをえないので、現在の制度上の問題がある。 　ＢＨＮは後景に押しやられたかにみえたが、1990年..]]> Thu, 22 Jun 2006 03:47:32 +0900

政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「[356]
社会システムレポート 政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「国民に対する行政の説明責任の徹底」、「国民本位の効率的で質の高い行政の実現」、「国民的視点に立った成果重視の行政の実現」を達成することであり、各々、アカウンタビリティの確保、資源管理の改善、政策の改善に相当する。一方、政策評価の概念は、政策と評価に分けて各々を定義したうえで、それらをまとめる形で定義されている。政策は、「国の行政課題に対応するために特定の目的や目標を持ち、これらを実現するための手段として、予算・人員・権限等の行政資源が組み合わされた行政活動が目的に対してある程度のまとまりとなっており、行政活動を通じて、一定の効果を国民生活や社会経済に及ぼすもの」と据えられている。これに対して評価は、「政策の効果に関する情報・データを収集し、合理的な方法を用いて測定・分析すること、測定・分析された結果について、政策の目的や目標などの..]]> Mon, 19 Jun 2006 19:22:55 +0900

元来、自由経済においては手を加えるべきではなく、放置しておくことが社会的にも最大の利潤を得ることのできる最良の手段であるといわれていた。しかし実際のところは、経済を放任しておくと、あらゆる面で凄惨な状況が発生しかねない。そのため何者かが経済[360]
「経済政策の主体・目的・手段」 元来、自由経済においては手を加えるべきではなく、放置しておくことが社会的にも最大の利潤を得ることのできる最良の手段であるといわれていた。しかし実際のところは、経済を放任しておくと、あらゆる面で凄惨な状況が発生しかねない。そのため何者かが経済の中に秩序を作らねばならない。この秩序を構成するための方法が政策である。 「政策」と呼ばれるからには、一般的にこれを行う主体は国家、すなわち政府である。経済における政府の機能は主に3つに分類される。まず資源配分機能、次に所得分配機能、そして経済安定化機能である。この３つは政策のおおまかな目的を大別したものであると考えることもで..]]> Thu, 11 May 2006 09:53:06 +0900

　政府の役割について、経済学的ではない端的な答えを出すとすれば、「自国民の命と財産を守ること」である。国民は税金を出し合ってしかるべき人間を選挙や試験で選抜して政府を作り、自分たちだけでは解決できない様々な問題の解決を政府に委ねるのである。[360]
1 政府の役割について、経済学的ではない端的な答えを出すとすれば、「自国民の命と財産 を守ること」である。国民は税金を出し合ってしかるべき人間を選挙 や試験で選抜して政 府を作り、自分たちだけでは解決できない様々な問題の解決を政府に委ねるのである。例 えば、もし自分の家族が何者かに殺されてしまったとしたら、政府の手によってこの何者 かを探し出してもらい、相応の罰を受けてもらわなければならない。江戸時代のように自 救行為によるあだ討ちを原則としていたならば、犯人を探しだすためだけでも個人の努力 では限界があり、ほとんど泣き寝入りとなるだろう。かつてケネディは「国家（政府）が 諸君に何をなすべきか..]]> Fri, 10 Mar 2006 15:55:04 +0900

　焚書・坑儒は、共に言わずと知れた始皇帝の暴政の代表格である。しかしこの行いを並べて、始皇帝による儒学者への思想弾圧とするのは疑わしい。なぜなら、「焚書」と「坑儒」は、対象となった人々がまったく別のものだったからである。 【焚書】 　ま[352]
焚書・坑儒 　焚書・坑儒は、共に言わずと知れた始皇帝の暴政の代表格である。しかしこの行いを並べて、始皇帝による儒学者への思想弾圧とするのは疑わしい。なぜなら、「焚書」と「坑儒」は、対象となった人々がまったく別のものだったからである。 【焚書】 　まず「焚書」は、かなり乱暴な方法ではあったが、秦のれっきとした言論統制政策である。 　博士淳于越の封建制賛美に対して丞相李斯は後王思想を説き、郡県制度の有用性を確認するとともに過去礼賛の儒者を批判した。そして巷に異論があるのはそのような儒学書が出回り、人々が勝手に政令を論議し、反朝廷の言論を作り出しているからだと述べ、秦の歴史書と博士が管理する以外の学..]]> Sun, 08 Jan 2006 00:55:22 +0900

　「改革」とはそこに「何らかの問題」が存在するために起こされるものである。では、今回の介護保険制度改革における「何らかの問題」とは何か。国の立場から考えれば、それは「制度の存続性」の問題となる。なぜなら、介護保険にかかる「総費用」の推移の現[360]
公的介護保険制度改革の方向性について 「改革」とはそこに「何らかの問題」が存在するために起こされるものである。では、今回の介護保険制度改革における「何らかの問題」とは何か。国の立場から考えれば、それは「制度の存続性」の問題となる。なぜなら、介護保険にかかる「総費用」の推移の現状（２０００年における「総費用」は３．６兆円だが、２００５年度予算では「総費用」が６．８兆円にも及んでいる現状）を踏まえると、現行制度のままでは財政困難に陥り、制度自体の存続の危機を招きかねないからである。介護保険が医療保険と同じ道を歩まぬように、国は今回の介護保険制度改革で「制度の存続性」を中心の問題とし、「給付の効率化・重点化」を制度改革の中心的方向性として打ち出しているはずである。 　上記のことを踏まえると、今回の介護保険制度改革において国が要としている改革は、「施設給付の見直し」だと私は考えている。なぜなら、介護保険利用者総数の１／４の施設サービス利用者が、保険給付額の半分以上を使用している現状を考えると、施設サービス利用者の増加を抑制し、在宅サービスの利用を推進することが、将来的な「総費用」の増加の抑制と..]]> Thu, 15 Dec 2005 23:26:27 +0900

●難民不認定 　９・１１テロ事件の後にアフガニスタンでタリバン、アル・カーイダ掃討作戦が行われた際、アフガニスタン人の難民が生じ、受け入れ申請が各国で行われたが、２００１年の１年間に日本で難民申請したアフガニスタン人の難民７８名のうち、難[356]
　　　「人権小国」日本の難民政策 ●難民不認定 ９・１１テロ事件の後にアフガニスタンでタリバン、アル・カーイダ掃討作戦が行われた際、アフガニスタン人の難民が生じ、受け入れ申請が各国で行われたが、２００１年の１年間に日本で難民申請したアフガニスタン人の難民７８名のうち、難民として認定されたのは３名のみ。大半は「生命に危険が及ぶので帰国できない。」と訴えながら、強制送還の恐怖にさらされている。 ・そもそも難民とは何か 難民の定義や現在における難民制度は、第一次世界大戦、ロシア革命と続く20世紀の戦争と革命の中で、慣例的な形で徐々に制度化され、最終的に、第二次世界大戦後の1951年に制定された難民条約と難民議定書によって、基本的な枠組みが整った。 この条約及び議定書では、次の要件を満たす者を難民とすること、難民条約の締約国は、難民と認めた者を保護し、一定の法的地位を保障し、社会生活・福祉・行政上の援助を与えることとなっている。その条件とは、 　○人種・民族・宗教・特定の社会的集団・政治的意見を理由として、迫害を受けるおそれがあるという十分に理由のある恐怖を有するために、国籍国の外にいる者であ..]]> Tue, 13 Dec 2005 01:53:09 +0900

・選んだ理由 　２００５年１０月１４日、郵政民営化関連法が可決、成立したが、民営化することで何がどのように変わるのか、また自分達にメリット・デメリットはあるのかなど、わからない事があったので調べようと思った。 ・郵政民営化の基本的な仕事[352]
郵政民営化とは ・選んだ理由 　　　２００５年１０月１４日、郵政民営化関連法が可決、成立したが、 　　　民営化することで何がどのように変わるのか、また自分達にメリット 　　　デメリットはあるのかなど、わからない事があったので調べようと思った。 ・郵政民営化の基本的な仕事 郵便業務：切手、ハガキなどの売りさばき、手紙・ハガキ・小包（ゆうパック）の集配 郵便貯金業務：郵便貯金、郵便振替、郵便為替、国庫金、反則金収容、国民年金、宝くじ販売、投資信託など 簡易保険業務：簡易保険 ↓今後・・・ ２００７年１０月に政府出資の持ち株会社と４つの事業会社に分社化 （２００５年１０月１５日　朝日新聞） なぜ民営化しようとしているか 日本国民の個人金融資産の４分の１にあたる約３５０兆円が郵貯と簡保に集まっている。そして当該資金は国際などを通じて採算性の低い公共事業に流れている。公的金融の入口となる郵政を民営化すれば、集めた資金が民間に流れ、結果的に経済の活性化につながるため。 民営化することで生じるメリット・デメリット ◆メリット◆ 公務員の削減 郵政職員の数は常勤２８万人、非常勤１０万人の計３８万人であ..]]> Sat, 19 Nov 2005 15:55:32 +0900

1.Political Trend in 80s Politic changes through 1980s ・The collapse of communist countries ・The end of bipolar [124]
Global Environmental Laws & Policies 2005.4.27 1.Political Trend in 80s Politic changes through 1980s ・The collapse of communist countries ・The end of bipolar world →Studies of the relationship between environment and democracy lost decade (1980s) for the developing countries Africa(UNHCR, 2000), the Caribbean, Latin America, South and west Asia * terms of trade: the ratio of an index of a country's export prices to an index of its import prices Environmental problems in developing countri..]]> Sat, 12 Nov 2005 23:56:21 +0900

ナッシュ均衡混合戦略は、それぞれの戦略がとられる確率変数を導入した均衡概念である。一般に実際の戦略との区別をするために、戦略そのものを純粋戦略、戦略が選ばれる確率のことを混合戦略と呼んでいる。 複数のナッシュ均衡があるときや、純粋戦略での[356]
ナッシュ均衡混合戦略（NEMS） ナッシュ均衡混合戦略は、それぞれの戦略がとられる確率変数を導入した均衡概念である。一般に実際の戦略との区別をするために、戦略そのものを純粋戦略、戦略が選ばれる確率のことを混合戦略と呼んでいる。 複数のナッシュ均衡があるときや、純粋戦略でのナッシュ均衡がないときに混合戦略は威力を発揮する。 C１（ｑ） C２（１－ｑ） R１（ｐ） ＋５、０－ －１、－１ R２（１－ｐ） －１、－１ ＋０、５－ 上のゲームにおいては、それぞれ二つの戦略はナッシュ均衡戦略（双方ともナッシュ均衡に絡んでいる）であり、かつ利得表は対称的であるから、プレイヤーたちはどちらの戦略を選べばよいかわからない。さらにいうと、プレイヤーがどちらかの戦略を好む、ということに理由付けをすることができない（ステップ１）。このようなとき、プレイヤーたちは確率的に行動する（ステップ２）。 　このときのゲームの解は、ステップ1とステップ２と整合的な確率化の方法が、各プレイヤーごとに唯一つ存在することである。 　そのための条件として、例えばRの立場に立ったとすると、RがR１から得ることの出来る期待利得とR..]]> Mon, 07 Nov 2005 14:02:47 +0900

日本のエネルギー消費量は、ここわずか三十年で約二倍に増えました。それに伴い、発電設備も増え、今では火力、水力と共に原子力に頼るしかエネルギー需要を満たせなくなってきています。しかし、化石燃料の埋蔵量や地球環境問題を考慮すると、日本のエネルギ[360]
　日本のエネルギー消費量は、ここわずか三十年で約二倍に増えました。それに伴い、発電設備も増え、今では火力、水力と共に原子力に頼るしかエネルギー需要を満たせなくなってきています。しかし、化石燃料の埋蔵量や地球環境問題を考慮すると、日本のエネルギー三大柱の一つである火力発電には頼っていられないのが現状です。そこで、日本は現在、原子力発電に乗り出しているわけですが、このまま原子力に頼っていいのか疑問です。しかし、水力や、風力、新燃料と呼ばれているメタンハイドレートにしてみても、環境の行方によって安定した供給は難しいという問題がつきものです。そこで、これから益々重要視されていく原子力発電に関してですが..]]> Tue, 25 Oct 2005 15:44:00 +0900

１．はじめに 　私は、このたび政策論文の作成にあたり、松山市のまとめた「第5次　松山市総合計画／基本構想」を参考にさせていただいた。本計画の最大の主張は司馬遼太郎の名著「坂の上の雲」になぞらえて、「憧れ誇り日本一のまち松山」を作ると言う点[354]
松山を文学のルネサンスへ ~文学で日本を変える~ 要約： 松山市は、司馬遼太郎の「坂之上の雲」や夏目漱石の「坊ちゃん」の舞台で知られるように、文学とは深い関係がある。また、文学の舞台になるような美しい景色や暖かい人々がいる。しかし、現状として、これらの要素を上手く生かし、松山を日本中にアピールすることが出来ていない。そこで私は、文学というキーワードを元に今の日本に必要なメッセージを発せられる町として、松山で文学のルネサンスを起こすことを提案したい。 １．はじめに 　　私は、このたび政策論文の作成にあたり、松山市のまとめた「第5次　松山市総合計画／基本構想」を参考にさせていただいた。本計画の最大の主張は司馬遼太郎の名著「坂の上の雲」になぞらえて、「憧れ誇り日本一のまち松山」を作ると言う点だ。具体的な施策の対象は、生活・健康・福祉・教育・文化・産業・経済・都市基盤と多岐にわたる。私としても、このように町の人々が高い志を持ち、様々な面で日本一を目指すことは、地域活性化につながりとてもすばらしいことだと思う。しかし、これだけ抽象的な目標を抱えてしまうと、他の多くの政策と同じように、なかなかその..]]> Fri, 23 Sep 2005 04:23:46 +0900

「ニューディール」とは「新規まきなおし」の意味であり、１９２９年にはじまった世界恐慌に対し、１９３３年からフランクリン・ルーズベルト大統領の行った一連の政策のことを指す。大企業や銀行を援助し、農産物を買い上げて農民を保護し、また、労働者の生[360]
ニューディール政策 「ニューディール」とは「新規まきなおし」の意味であり、１９２９年にはじまった世界恐慌に対し、１９３３年からフランクリン・ルーズベルト大統領の行った一連の政策のことを指す。大企業や銀行を援助し、農産物を買い上げて農民を保護し、また、労働者の生活を保障するとともに、テネシー渓谷開発公社（ＴＶＡ）の地域開発事業など公共投資の増加による私的資本の投資への刺激と失業対策を行い、景気の回復をはかろうとした。 　そこで、少し世界恐慌について触れておきたい。１９２０年代におけるアメリカ合衆国の「アンバランスな繁栄」は、１９２９年１０月２４日にニューヨークのウォール街の株式大暴落に端を発する..]]> Thu, 28 Jul 2005 16:01:12 +0900

現代の行政に対する市民の声は合法性・合規性だけでは足りず、有効性や効率、政策の必要性の確認までも求めるようになり、しかもこれらの評価・確認作業は従来の手段では難しい。 そこで考え出されたのが「政策評価」である。行政という組織メカニズムが評[356]
　　　　　　　　　　　　　政策評価とその課題 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 現代の行政に対する市民の声は合法性・合規性だけでは足りず、有効性や効率、政策の必要性の確認までも求めるようになり、しかもこれらの評価・確認作業は従来の手段では難しい。 そこで考え出されたのが「政策評価」である。行政という組織メカニズムが評価対象なのではなく、行政が担当する仕事そのもの、つまり政策とその目的達成手段の施策や事業を評価したいと考え、目的が達成され期待した成果が出ているかどうかが評価基準になる。法律や規則を守ったということだけでなく、政策の成果が出ていることを説明できる「能力」もまた行政には必用になるのである。その意味からも、政策評価は行政そのものを評価し、是正する役割で、重要さが一目瞭然である。 政策の形成過程において、課題設定・政策決定・政策実施・政策終結と四段階に分かれているが、形成過程の四段階に終始伴うのは政策評価である。そればかりか、政策形成のプロジェクトが終了したあとも、政策評価も常についていくものである。 政策評価には三つの要素があるとされている。評価主体評価対象評価基準の三部分..]]> Mon, 25 Jul 2005 17:36:12 +0900

松山市の活性化について まず、自分がこの町について最近特に思うことは、住宅街の多さである。イメージとしては空き地があるところはすぐにマンションなどの高層住宅が建設される。大学の近くは特にその傾向がみられる。 そこで提案なのが、娯楽スペー[352]
テーマ名：松山に巨大テーマパークをつくろう 松山に巨大テーマパークをつくろう はじめに 松山市の活性化について まず、自分がこの町について最近特に思うことは、住宅街の多さである。イメージとしては空き地があるところはすぐにマンションなどの高層住宅が建設される。大学の近くは特にその傾向がみられる。 そこで提案なのが、娯楽スペースである。もちろん閑静な住宅街の近くにカラオケ、ゲームセンターなど作ることは地域の苦情をかいそうである。しかし、地域の活性化＝財政の安定と考える自分にとっては致し方ないと思う。また、これからの問題である少子高齢化社会に進んでいる中、介護施設の建設にも重点を置きたいところである。 さて、市の活性化のためには　なぜ人口減少するのか、　松山市は元気がないのか、　本当に魅力がないのか、　経済、産業が衰退しているのか、　環境がよくないのか、　市民ひとりひとりの意識、活動、　地域コミュニティ、　商業や諸産業経営者といったことを考える必要がある。 そもそも活性化とは産業、経済が発達する、人が定住し人口減少に歯止めがかかる。あるいは増加に転じる、市民が活き活きとして生活できる、人が訪..]]>