https://www.happycampus.co.jp/public/tags/%E5%88%B6%E5%BA%A6/ タグ“制度”の公開資料 ja-JP happycampus rss generator https://www.happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp cs@happycampus.co.jp Copyrightⓒ 2002-2026 AgentSoft Co., Ltd. All rights reserved Thu, 20 Aug 2009 04:13:19 +0900

オンブズマン制度の基本的性格を論ぜよ オンブズマン制度は、市民を不当な行政権力から守るための制度であり、やや詳しく表せば、ローワットの定義によると、オンブズマン制度の機能としては3つあり、①行政を監視する機能（行政全般を監視して、公正中立[354]
オンブズマン制度の基本的性格を論ぜよ オンブズマン制度は、市民を不当な行政権力から守るための制度であり、やや詳しく表せば、ローワットの定義によると、オンブズマン制度の機能としては3つあり、①行政を監視する機能（行政全般を監視して、公正中立な立場から改善を求める）②苦情を処理する機能（一般からの苦情を処理して市民の提言を行う）③行政を改善する機能（苦情の原因となる行政の調査、批判、公表を行うが行政行為を取り消す権限は持たない）をあげることができる。 1809年にスウエーデンで最初に設置されて以来、現代国家の多くで検討され、採用されつつあり、いまや行政統制への有力な方法になってきている。しかも、国家レベルだけでなく、地方公共団体レベルにおいてもこの制度は急速に普及している。日本でも平成2年に全国初の市民オンブズマン制度が発足して以来、いくつかの地方自治体で具体的に導入されている。 　オンブズマン制度が近代社会において拡大してきた背景には、現代における行政機能の飛躍的増大の中で、法令の不備、行政指導等による苦情等既存の諸制度では救済し得ない問題が増大しており、このために国民的立場に立ち社会良..]]> Mon, 17 Aug 2009 18:53:20 +0900

1989（平成1）年「1.57ショック」によりわが国の出生率の低下傾向が顕在化し、国は少子化対策を重要課題として位置づけるようになった。少子化対策の経緯について述べる。 ①エンゼルプランと新エンゼルプラン 　1994（平成6）年12月「[320]
　1989（平成1）年「1.57ショック」によりわが国の出生率の低下傾向が顕在化し、国は少子化対策を重要課題として位置づけるようになった。少子化対策の経緯について述べる ①エンゼルプランと新エンゼルプラン 　1994（平成6）年12月「エンゼルプラン」が策定され、子育て支援対策が本格的に始まった今後10年間に取り組むべき基本的方針と重点施策を定めた計画であった。同プランの具体化の一環として、「緊急保育対策等５か年事業」が策定され、1999年度を目標年次として保育サービスの充実が図られることとなった。 1999（平成11）年12月、少子化対策推進基本方針の趣旨を受けた具体的実施計画として、「新エンゼルプラン」が策定された。同プランは2000年度から2004年度までの計画であり、達成すべき目標値の項目には従来の保育サービス関係に母子保健、雇用、相談・支援教育住宅等の事業も加えた実施計画となったその後、保育所入所の待機児童解消や多様な雇用形態や待遇等への取り組みを推進するため、2001（平成13）年「仕事と子育ての両立支援策の方針について」が閣議決定され、「待機児童ゼロ作戦」を打ち出した。 ..]]> Mon, 17 Aug 2009 18:36:16 +0900

成年後見制度は大きく分けて、法定後見制度と任意後見制度がある。法定後見制度は、「後見」「補佐」「補助」の3つに分かれており、判断能力の程度に応じて振り分け、各制度の中で本人の事情等に応じた個別的な調節を行うものである。任意後見制度は、判断能[358]
　成年後見制度は大きく分けて、法定後見制度と任意後見制度がある。法定後見制度は、「後見」「補佐」「補助」の3つに分かれており、判断能力の程度に応じて振り分け、各制度の中で本人の事情等に応じた個別的な調節を行うものである。任意後見制度は、判断能力を十分有している間に後見の在り方を自ら定め、その任意の契約によって本人保護を行うものである。 法定後見制度 ①後見 　後見人は被後見人に代わってあらゆる契約を結ぶことができる。取消権の行使は、日用品の購入その他日常生活に関する法律行為を除いた「本人が自ら行った行為」全般に及ぶまた、後見人は本人の財産に関する包括的な代理権を有するとともに包括的な財産管理権を有する。よって、買い物や公共料金の支払い、それらの支払いに必要な範囲の預貯金の引き出し等、日常生活に関する法律行為についてもそれを代理することにより、本人の利益を保護することが可能となる。 ②保佐 審判開始について本人の同意は原則不要である。保佐人は同意権・取消権のほか、家庭裁判所が認めた場合についてのみ特定の法律行為について代理権を持つことができる。この代理権は、本人の状況の変化によりその範囲..]]> Mon, 17 Aug 2009 00:56:07 +0900

幕藩制確立期の幕府政治、主に寛永期を中心として考察する。 徳川家光は二代将軍秀忠以上の大名統制策を推し進めた将軍であった。三代将軍となった家光は、“生まれながらの将軍”と見栄を切り、諸大名に対する威容は、ますます高揚し、世襲体制は強化され[356]
幕藩制確立期の幕府政治、主に寛永期を中心として考察する。 徳川家光は二代将軍秀忠以上の大名統制策を推し進めた将軍であった。三代将軍となった家光は、“生まれながらの将軍”と見栄を切り、諸大名に対する威容は、ますます高揚し、世襲体制は強化される。家康は政権の世襲を示すのが主であり、秀忠は大名統制を強化するのが主でした。家光はさらに将軍権力の確立をはかり、一門・譜代を増強し、大老・老中・若年寄など幕閣の職制整備をし、幕府の政治機構と組織の確立に意を注いだ。 さらに全国の領地のうち、直轄領と旗本領を除いた大部分の地域を大名に分割し、大名統制の一環として、一国一城例の発布に続いて「武家諸法度」を改定強化し、参勤交代制を完成させる。「武家諸法度」は、新規城郭構築の禁、徒党・誓約の禁、私的婚姻の禁、服制、反逆人・殺害人関連規定なとの従来の基本条項が踏襲されたほか、大名の参勤交代の規定（第二条）、幕府の許可を得ないで軍を出すことの禁止（第四条）、音信・贈答・嫁取り、響応、家作の簡略化（第九条）など新規の重要な規定がある。参勤交代は、各藩の名を定期的に江戸に出仕させる江戸時代の大名統制のための制度である..]]> Mon, 17 Aug 2009 00:56:05 +0900

「墾田永世私財（有）法」は七四三年に発布された土地法で、位階による開墾面積の制限などを条件に、墾田（新しく開墾した土地）の永世私有を許した法である。 同法令が発布されるに至る経緯・背景は以下の通りである。 律令制の土地制度は、すべての土[352]
「墾田永世私財（有）法」は七四三年に発布された土地法で、位階による開墾面積の制限などを条件に、墾田（新しく開墾した土地）の永世私有を許した法である。 同法令が発布されるに至る経緯・背景は以下の通りである。 律令制の土地制度は、すべての土地が国家所有であることを基本理念とし、国家的土地所有と呼ばれる。世界的に見て、国家の強権によって生み出された国家的土地所有もあるが、古代日本にあっては、土地の所有権がいまだ未発達で、共同体的所有が色濃く残り、在地豪族が政治的にも社会的にも卓越した存在だった状況下で生まれたものとされている。園地・宅地は売買の許される土地と令に規定されているが、実態は必ずしも自由に出来なかった。 　水稲耕作が農民の主流であったから、土地制度の基本に据えられたのは田地である。これを六年に一度ずつ、六歳以上の全人民に班給した。良民男子に二段（約二十三アール）、女子にはその三分の二が与えられたほか、奴婢にも良民男女の三分の一が支給された。農民の家やそのまわりの土地は、農民の私有が認められていたが、口分田は私有をゆるされず、その口分田をあたえられた者が死ねば、６年ごとに行われる戸籍..]]> Mon, 12 Nov 2007 05:21:41 +0900

　「アメリカにおける医療制度の現状を説明するとともに、わが国の医療改革について述べよ。」 １.アメリカの医療制度 アメリカは、過去からその他の社会と比較にならないほど努力すれば成功への機会に恵まれるという考え方があり、「個人主義」といわれる[354]
　「アメリカにおける医療制度の現状を説明するとともに、わが国の医療改革について述べよ。」 １.アメリカの医療制度 アメリカは、過去からその他の社会と比較にならないほど努力すれば成功への機会に恵まれるという考え方があり、「個人主義」といわれる風潮が強い国である。それは、福祉・医療にも強く反映されており病気や貧困は自己責任という考えが古くから根付いているアメリカでは、全面的な公的扶助に依存すべきではないという「自助努力」を重んじている。現在では、社会保障法を中心に、各種の社会保障制度が実施されている。 アメリカには、日本のような全国民を対象にした公的医療保障制度はなく、高齢者と、一定の条件を満たす障害者に対して行われるメディケア（公的高齢者医療保険）と低所得者を対象とするメディケイド（低所得者医療）という制度がある。 国民皆保険ではないアメリカでは、2000年、無保険者は国民の約14％に及んでいる。 （1）メディケア 　メディケアは、国の運営による65歳以上の高齢者、障害年金受給者、慢性腎臓病患者を有する非保険労働者とその家族を対象とする医療保険であり、主にパートＡとパートＢに分けられてい..]]> Fri, 31 Jul 2009 11:52:00 +0900

中間処遇制度の二形態について説明せよ。 　１、 中間処遇制度とは、一般に施設内処遇と社会内処遇の中間に位置する処遇形態の総称である。近年、この中間処遇制度が注目を受けている背景には、施設内処遇から社会内処遇へと移行してきている刑事政策の趨[354]
中間処遇制度の二形態について説明せよ。 　１、 中間処遇制度とは、一般に施設内処遇と社会内処遇の中間に位置する処遇形態の総称である。近年、この中間処遇制度が注目を受けている背景には、施設内処遇から社会内処遇へと移行してきている刑事政策の趨勢が考えられる。 　特にアメリカ合衆国においては、できるだけ犯罪者を社会内において処遇するべきであることが提唱され、また、最近の施設内処遇においては、開放処遇、外部通勤制度等の導入がなされ、いわば施設内処遇の社会内処遇化といった傾向が事実上見られる。 　このように施設内処遇から社会内処遇へと移行してきている理由としては、一つに施設内処遇の弊害が挙げられる。施設内処遇は、犯罪者を施設に収容し社会から隔離して矯正処遇を施すものであるが、そのことが本来自己矛盾であるとの指摘や、その処遇の有効性についても疑問視されている。このような批判等に加えて、受刑者の社会復帰を促進するためには、一時的釈放前または釈放後に施設に収容して、そこから次第に社会生活に慣れていくことが必要になると考えられる。 　２、ところで、中間処遇制度は、通常、①施設での生活をできるだけ社会内処..]]> Mon, 27 Jul 2009 13:15:03 +0900

不動産売買契約に関する条項および問題（筆界紛争） （売買面積および売買代金の清算） 第４条 １　本件土地の売買対象面積は、測量によって得られた面積とする。 ２　甲は、乙に対し、その責任と負担において、本件土地につき資格あるものの測量[344]
不動産売買契約に関する条項および問題（筆界紛争） （売買面積および売買代金の清算） 第４条 １　本件土地の売買対象面積は、測量によって得られた面積とする。 ２　甲は、乙に対し、その責任と負担において、本件土地につき資格あるものの測量による測量図を残代金支払日までに交付しなければならない。 ３　前項の測量の結果得られた面積と末尾記載の面積とに差異が生じたときは、その異なる面積に１㎡あたり金○○○○円を乗じた額を、残代金支払日に清算する。 ４　売買代金について実測清算を行う場合においても、建物については実測による売買代金の清算は行わないものとする。 ★売主が再び自己の元に不動産を戻す方法 ・再売買予約：556条。甲がいったん不動産を乙に売却し、将来乙が甲にこれを売り渡すことにつき予約する方法。 ・買戻し特約：579条。売買契約と同時に、乙が払った代金及び契約費用を返還して売主が後日売買を解除する旨を特約する方法。 ・所有権留保特約：乙の代金完済まで、甲に所有権を留保するという特約を付ける方法。 　　　　　　　　　別紙契約書によれば、第3条において、土地の引渡しと所有権移転登記を受けるのと引..]]> Thu, 23 Jul 2009 21:20:07 +0900

江戸幕府の確立 　豊臣秀吉の死後、豊臣政権の内部においては、行政面で活躍した石田三成ら文吏派と、軍事面で活躍した武断派が激しく対立するようになった。[221]
江戸幕府の確立 　豊臣秀吉の死後、豊臣政権の内部においては、行政面で活躍した石田三成ら文吏派と、軍事面で活躍した武断派が激しく対立するようになった。徳川家康は、五大老の筆頭の地位にあって武断派と手を組みながら、政局の主導権を握っていった。1600年の関ヶ原の戦いで西軍に勝利した家康は、戦後処理として多くの西軍大名を減封・改易に処することによって膨大な領地を没収し、一方で多くの親藩・譜代を創出して、徳川氏による支配の基礎を固めた。その後家康は、全国の諸大名を直接指揮するために、武家の棟梁の地位を表す征夷大将軍の職に任ぜられ、江戸幕府を開いた。開幕後、家康は在職わずか2年余りで将軍職を徳川秀忠に譲..]]> Mon, 20 Jul 2009 23:23:28 +0900

｢年金制度の概要と今後の課題」 　我が国では、昭和36年から国民年金法の適用が開始され、国民皆年金制度が確立された。また、昭和60年に基礎年金制度が導入され、現行の年金制度の骨組みが構成された。 　公的年金制度は、20歳以上60歳未満の[336]
｢年金制度の概要と今後の課題」 　我が国では、昭和36年から国民年金法の適用が開始され、国民皆年金制度が確立された。また、昭和60年に基礎年金制度が導入され、現行の年金制度の骨組みが構成された。 　公的年金制度は、20歳以上60歳未満の全国民が加入し、資格期間が25年以上ある人が65歳に達したときに老齢基礎年金が給付される。加入者はまず基礎的年金給付を行う国民年金に入る。その上に、自営業者等には国民年金基金があり、公務員や私学教員は共済年金がある。サラリーマン等は、厚生年金及び確定給付企業年金制度があり、さらにその上に厚生年金基金制度及び確定拠出年金制度がある。 　これらは老後の生活を安定させ..]]> Mon, 20 Jul 2009 23:23:28 +0900

「社会手当について」 社会手当とは、社会保険と公的扶助の中間的方法で、目的のためにお金を出し合う必要のない現金給付のことである。 公的扶助の財源は税金、社会保険は保険料に対し、社会手当の財源は税金あるいは事業主が出したお金である。 社[348]
　「社会手当について」 社会手当とは、社会保険と公的扶助の中間的方法で、目的のためにお金を出し合う必要のない現金給付のことである。 公的扶助の財源は税金、社会保険は保険料に対し、社会手当の財源は税金あるいは事業主が出したお金である。 社会保険のような事前の加入や保険料を払うことが給付条件とは異なり、最低生活の保障を目的とする公的扶助とも異なる。しかし、公的扶助の選別主義か社会保険の普遍主義かと言われれば、どちらかというと普遍主義よりの制度である。では、社会手当の具体的な制度内容について、以下に3つ挙げる。 (1)児童手当制度 児童手当は、児童手当て法に基づき、児童を養育しているものに手当を支給..]]> Fri, 08 May 2009 13:12:21 +0900

成年後見制度とは、障害（認知症の高齢者、知的障害、精神障害等）により判断能力が十分でない方が、契約などで不利益を被らないように家庭裁判所に申立てをし、その方を援助してくれる人を付けてもらう制度である。つまり判断能力が不十分だと自己に不利益な[360]
]]> Fri, 08 May 2009 13:12:22 +0900

「医療保険は、単一の保険者が都道府県単位で運営すべきである」との意見について。 　2006年の医療保険制度改革によって財政基盤の安定化や保険者機能の強化を図るため医療保険を「都道府県単位」を軸とした再編・統合を進める方針が明示された。 　厚[348]
]]> Fri, 08 May 2009 13:12:23 +0900

2004年の年金改正法による年金改革の残された課題として、年金制度の一元化がある。国民年金と被用者年金を一元化し、尚かつ、財源を租税とする案への代表的な意見の是非を以下にまとめる。 　年金の一元化の主なメリットとは、①「負担と給付の公平性の[350]
]]> Mon, 22 Jun 2009 22:29:58 +0900

“4章”自発的ディスクロージャー制度 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜参考文献＞ 「ウォール街の大罪」 アーサー・レビット著 小川　敏子　訳 イン[334]
“4章”自発的ディスクロージャー制度 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＜参考文献＞ 「ウォール街の大罪」 アーサー・レビット著 小川　敏子　訳 インベスターリレーションズ・・・企業が投資家に向けて経営状況や財政状況、 業績動向に関する情報を発信する活動をいう。 ディスクロージャー制度との違い 法的な制約はない。 開示スケジュール、内容、方法を会社側が自由に決められる。 ③　やってもやらなくてもよい、あくまで自発的・任意なもの。 （注！こうしたいくつかの違いはあるが目的としては同じである） I R活動の例 　個人投資..]]> Wed, 17 Jun 2009 12:26:00 +0900

時効制度の存在理由につき論じなさい。 　一、時効とは、一定の事実状態が永続したときに、それが真実の権利関係であろうがなかろうがを問わず、その事実状態を尊重して、これを権利関係と認め、他に真実の権利者がいたとしてもこれに適応するように権[352]
時効制度の存在理由につき論じなさい。 　一、時効とは、一定の事実状態が永続したときに、それが真実の権利関係であろうがなかろうがを問わず、その事実状態を尊重して、これを権利関係と認め、他に真実の権利者がいたとしてもこれに適応するように権利の得喪を生じさせる制度である。 　一般に、事実と法律関係がずれている場合には、事実を法律的に合わせるよう請求権等が生じるが、時効は逆にその長期間継続した事実の方に法律関係を合わせるものである。 　時効の法的根拠として、民法は、「所有権を取得する」（１６２条）取得時効と、「消滅する」（１６７条１項）消滅時効を規定している。また、裁判所は「当事者の援用」、つまり、時効の主張がない限り取得または消滅の効果を裁判してはならないとも規定し（１４５条、１４６条）、これは、一定の永続した事実関係を尊重することと個人の意思との調和を図る目的と考えられる。 　二、時効制度の存在理由を論ずる上で、時効の法的効果という観点から２つの説に別れる。まず、「権利得喪説」によれば、民法が、取得時効について「取得する」、消滅時効について「消滅する」と規定することから、時効は、権利得喪の..]]> Wed, 17 Jun 2009 10:26:23 +0900

日本の高齢者医療は、1983年(昭和58年)以降これまで老人保健法によって実施されてきていた。2008年(平成20年)4月に始まった後期高齢者医療制度は、この老人保健制度に代わる新たな医療保険制度であり、高齢者の医療費を安定的に支えるため、[326]
　日本の高齢者医療は、1983年(昭和58年)以降これまで老人保健法によって実施されてきていた。2008年(平成20年)4月に始まった後期高齢者医療制度は、この老人保健制度に代わる新たな医療保険制度であり、高齢者の医療費を安定的に支えるため、現役世代と高齢者世代の負担を明確にし、75歳以上の高齢者を対象とする独立した医療制度である。 1.後期高齢者医療について概要を述べる。 ①保険者：都道府県に一つずつ設けられた後期高齢者医療広域連合」が保険者となる。保険料の金額設定や医療給付の支給等運営はすべて、全市町村が加入する広域連合によって都道府県単位で行われる。また運営にあたり申請書の受付等の窓口業務や保険料の徴収業務は市町村が行う。 ②被保険者：75歳以上の高齢者全員と、65歳以上で広域連合から障害認定を受けた人が被保険者となる。 ③保険料：保険料は被保険者個人単位で算定され、加入者全員が等しく負担する均等割額と所得に応じて負担する所得割額を合わせた金額となる。また賦課限度額が設けられており一人あたり年額50万円である。保険料は2年毎に見直されることとなっている。 低所得者については、世帯..]]> Fri, 12 Jun 2009 23:30:46 +0900

雇用保険制度について 　近年、わが国では失業者の増加が社会的問題となっている。その際に重要になってくるのが雇用保険制度である。以下に雇用保険制度の意義とはなにか。また、雇用保険制度の仕組～ 　雇用保険は、失業した労働者の生活の安定を図ると同[356]
　雇用保険制度について 　近年、わが国では失業者の増加が社会的問題となっている。その際に重要になってくるのが雇用保険制度である。以下に雇用保険制度の意義とはなにか。また、雇用保険制度の仕組みについても述べていくこととする。 　雇用保険は、失業した労働者の生活の安定を図ると同時に失業を予防し、雇用機会を増やし、労働者の能力を開発することが目的である。雇用保険では、この目的に準じて、被保険者が失業状態になったときに求職者給付金が給付されるほか、就職促進給付、教育訓練給付および高齢者雇用継続給付、介護休業給付からなる雇用継続給付がある。 　また、雇用保険制度には、被保険者に対する給付のほか、労働者の..]]> Mon, 08 Jun 2009 06:43:03 +0900

「医療保険制度の概要について」 １．医療保険制度とは 医療保険制度とは、病気や傷病、不慮の事故に備えて危険負担を集団で社会的に行う仕組みであり、国民の健康の保持・増進をはかるために、疾病の予防・治療・リハビリテーション等の保健医療サービ[352]
　「医療保険制度の概要について」 １．医療保険制度とは 医療保険制度とは、病気や傷病、不慮の事故に備えて危険負担を集団で社会的に行う仕組みであり、国民の健康の保持・増進をはかるために、疾病の予防・治療・リハビリテーション等の保健医療サービスの機会を、公的な医療制度によって保障することである。医療保障制度は、医療そのものを国が供給する医療サービス型と、社会保険制度を用いる医療保険型に分けられる。ちなみにわが国は、医療保険型を採用している。 ２．医療保険制度の体系 わが国の医療保険制度は、1961年に制定された日本国民すべてがいずれかの医療保険制度に強制加入するという「国民皆保険」という仕組みを取っており、大きく２つのグループに分かれている。その制度を大別すると、サラリーマンを対象とする健康保険制度（職域保険）と農業・自営業者等を対象とする国民健康保険制度（地域保険）の二つに分けられる。 さらに健康保険制度には、主に中小企業のサラリーマンを対象とする全国健康保険協会（協会けんぽ）と主に大企業のサラリーマンを対象とする組合健康保険のほか、船員を対象とする船員保険、公務員や私立学校教職員などを..]]> Sat, 06 Jun 2009 11:11:23 +0900

恤救規則について 恤救規則の前文 貧困者をあわれみ救済することは、人びとの間のお互いの同情心によって行うのが建前であるが、現在放置するわけに行かない頼り手のない困窮者だけは今後各地の遠近に応じて５０日以内の分を左規則に照らしてとりあえず[352]
恤救規則について 恤救規則の前文 貧困者をあわれみ救済することは、人びとの間のお互いの同情心によって行うのが建前であるが、現在放置するわけに行かない頼り手のない困窮者だけは今後各地の遠近に応じて５０日以内の分を左規則に照らしてとりあえず処理し、詳細は内務省に紹介するように通知する。　　　　　　　　　　　（明治７年１２月８日　太政官達　１６２号） 恤救規則解説 鰥寡孤独で労働力のない高齢者・幼児・児童・障害者に対して一定の米代を国の慈恵として支給する制度。国が慈恵的に貧困者を救う。 鰥　６１歳以上で妻のいない人 寡　５０歳以上で夫のいない人 孤　１６歳以下で父のいない人 独　６１歳以上でこのいな..]]> Thu, 28 May 2009 01:41:42 +0900

「年金制度の現状と問題点について」 　公的年金制度は、老後の生活保障である。仕組みの基本は支払保険料をプールして老後にその元金と利子を受け取る制度である。しかし現実には、働けない老齢世代は年金を受け、働く世代は年金財源を年金保険料として支[356]
]]> Thu, 28 May 2009 01:41:36 +0900

医療保険制度の概要について 　医療保険制度とは、医療保障制度の中の１つの制度である。まず始めに、医療保障制度とは何か述べていく。 この医療保険制度とは、国民が健康で文化的な生活を営むために病気や出産などの際、必要な医療サービスを受ける機[352]
]]> Wed, 27 May 2009 23:25:13 +0900

アメリカにおける医療制度とわが国の医療改革について述べなさい 　近年、社会環境の変化はめざましくかつ大規模である。また高齢化に伴い、医学の発達・変化で、医療制度に様々な変化が現れてきている。そもそも日本の医療の原型は、アメリカの医療制度を[356]
]]> Wed, 27 May 2009 00:28:10 +0900

西洋法制史法 勅許解答権と引用法について 共和制末期のローマは、文化一般が華やかに栄え、帝政期に入るとトラヤーヌス帝、ハードリ アーヌス帝、ピウス帝在位の時代（95A.D.-161A.D.）は法律学の全盛期であった。これは帝国の [314]
]]> Fri, 22 May 2009 04:01:38 +0900

平成18年の改正介護保険制度は、「制度の持続可能性」「明るく活力ある超高齢社会の構築」「社会保障の総合化」の3つの基本視点を踏まえて、具体的に5つの項目で制度改正が行われた。 Ⅰ．改正内容について 1.予防重視型システムへの転換 　健康な[340]
]]> Mon, 18 May 2009 19:59:04 +0900

先行研究の中から社会福祉研究を代表する概念規定では孝橋正一氏によるものと、岡村重夫氏によるものが代表されるが、この二人は社会福祉をそれぞれ違った視点からとらえている。 孝橋氏は「資本主義制度の構造的必然の所産である社会的問題に向けられた合目[358]
]]> Tue, 12 May 2009 01:13:36 +0900

弁済による代位 1　弁済による代位の制度の趣旨：求償権の確保 メリット：①求償権が確保され、弁済者は安心して弁済できる 　　　　　②第三者からの弁済が促され、債権者として得になる 　　　　　③債務者や担保権設定者は債務者が弁済しない[342]
]]> Tue, 12 May 2009 01:13:32 +0900

抵当権に基づく妨害排除・明渡請求 1　旧395条による短期賃貸借保護制度の趣旨と保護されるための要件について説明せよ。 趣旨：抵当権に後れて設定された賃借権にも抵当権の実行後の存続を認めることで設定者の賃貸権限（管理行為の権限）を保証す[344]
]]> Sat, 09 May 2009 21:57:21 +0900

抵当権　論点 Q．将来債権のために、現在において抵当権を設定することができるか？ A．できる。 債権発生の基礎となる具体的法律関係が存在する限り、 被担保債権と独立した抵当権独自の経済的効果を認めることにならないから、 設定できる[336]
]]> Sat, 09 May 2009 21:57:19 +0900

会社法（株主総会決議の取消しを求める訴え・議案提出権・議決権保有要件・基準日） 一．①の決議の効力の争い方 Aは①の決議と内容を異にする議案の提出権（会社法305条）を行使したにもかかわらず、招集通知にAの議案は記載されることなく株主総[342]
]]> Fri, 08 May 2009 12:10:00 +0900

戦国時代、秦が富国強兵を目的としてとった国政改革について、他国の改革との比較も交えて論述せよ。 戦国時代に入ると、周王室の権威はまったく地に墜ちて、周室は何の力もなく諸侯も王を称するようになり、王に権力を集中して富国強兵政策をすすめる国々[356]
]]> Thu, 30 Apr 2009 14:51:25 +0900

「民事訴訟と刑事訴訟との違いについて」 　現在の裁判制度の基本的な特質をあげていくと、まず他の政治機構から独立した裁判所の、法のみによって決定される裁判があり、誰でもこの裁判を受ける権利がある（刑事事件について憲法３７条１項、民事事件につい[358]
]]> Tue, 28 Apr 2009 10:24:43 +0900

（設題） 　民法における、時効制度について論ぜよ。 ※　時効制度の意義、要件、効果について述べ、中でも「時効の援用」の性質について諸学説をまとめ、論者の見解を交えて論じてください。 ※　時効の中断、停止については、字数制限の関係から除いても[354]
]]> Mon, 27 Apr 2009 14:46:35 +0900

行政不服審査法現行・改正法案の比較検討 Ⅰ．現行行政不服審査法の問題点 制度の複雑さと手続保障の低さ 　行政不服審査法（以下、行服法という）は、その制度が複雑かつ難解であり、特別法や適用除外も多く、行服法は市民にとって利用しやすいもの[348]
]]> Fri, 30 Jan 2009 15:00:01 +0900

「近代日本における救済制度として、１８７４（明治７）年に恤救規則が制定されるが、その内容と日本型救貧としての特質を論述しなさい。」 １，恤救規則誕生の背景 江戸時代では国民の８割が農民であり、その生活実態は毎年の天候、収穫量に大きく影響され[356]
]]> Fri, 30 Jan 2009 15:00:00 +0900

「皆年金体制について解説し、その空洞化についてその原因を含めて考察し、公的年金制度改革の方向について、あなたの考えを述べなさい。」 １，はじめに 年金制度とは老齢、障害、遺族への所得保障を目的にしており、今日のわが国では日本国憲法第２５条の[356]
]]> Fri, 10 Apr 2009 16:30:07 +0900

憲法第２５条「生存権」において国民に「健康で文化的な最低限度の生活」を営む権利を与え、それが自力で達成できない者に対して国が保障する生活保護制度、生活保護法を制定した。 　生活保護の基本原理は生活保護法の第１条から第４条で示されている。第１[358]
]]> Mon, 09 Mar 2009 01:09:32 +0900

成年後見制度とは、精神上の障害（知的障害、精神障害、認知症等）により、判断能力の不十分な方々が不利益を被らないよう申立てにより、その方々のサポート役を付けてもらう制度である、つまり判断能力が不十分だと、自己に不利益な契約であったとしても、そ[360]
]]> Sun, 01 Mar 2009 00:39:34 +0900

（設題） １　予算と予備費の関係について述べよ ２　都市計画で建築制限がなされた者は、損失補償を求め得るか （解答） 設題１について 予算は、一般的・実質的には、一定期間における収入支出についての予測的算定を意味するが、制度的・形[340]
]]> Wed, 11 Feb 2009 19:23:00 +0900

社会保険制度には１、年金制度　２、医療保険制度　３、雇用保険　４、労災保険　５、 介護保険、があり。以下に各制度の適用対象を挙げる。 １、年金制度 ①国民年金　ⅰ強制加入被保険者：第1号被保険者（日本国内に住所を有する20歳以上60歳[338]
]]> Fri, 30 Jan 2009 15:00:04 +0900

１、はじめに 行政活動は法律に定めるところにより法律に従って行わなければならないという基本原理がある。行政活動は規制的・権力的な手法を伴っており、この基本原理は権力の濫用を防ぎ、恣意的な行政活動から国民を守るために、種々の行政活動に法律の[356]
]]> Thu, 29 Jan 2009 22:06:43 +0900

国際金融取引や貿易の決済に不可欠のもの、それが、異なる通貨間の交換レートすなわち「外国為替相場」である。為替相場の安定を維持するために通貨当局が市場介入していた固定相場制度から、変動相場制度へと移行した現代、それでもなお通貨当局が市場に介入[360]
]]> Thu, 29 Jan 2009 21:55:46 +0900

自動車損賠賠償責任保険「自賠責保険」が下積み保険、任意自動車保険が上積み保険の二重構造となっている。 1995年に自動車損害賠償保障法「自賠法」を制定し、自動車保有者に対し対人賠償保険を強制保険として実施することになった。当時、対人賠償責[348]
]]> Thu, 29 Jan 2009 21:55:46 +0900

地震保険（EARTHQUAKE INSURANCE）は異常災害危険(CARASTROPHE HAZARD）の為、保険制度が成立しにくいので官府が社会政策的見地から国の再保険・半強制加入など特別の組織と保険技術的手段によってこの保険制度を成立[282]
]]> Thu, 29 Jan 2009 21:55:40 +0900

課題　ブレトン・ウッズ体制の崩壊から変動相場制への移行についてまとめるとともに、変動相場制のもとで生じている新たな問題点について述べよ。 　ブレトン･ウッズ体制とは第二次大戦後確立され1970年代初めまで維持された国際通貨制度のことである[348]
]]> Sat, 24 Jan 2009 23:33:17 +0900

裁判員制度についての感想 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　裁判員制度とは、一般市民の社会常識を裁判に反映させるために、一定の重大事件について国民に刑事裁判への参加を義務付けるものである。しかし、[352]
]]> Thu, 08 Nov 2007 18:41:03 +0900

＜「国会は、必要があると認めるときは、議決により法律案を国民投票に付することができる。その場合、投票の過半数の賛成があるときは、右法律案は法律として成立する。」という趣旨の法律が制定されたと仮定する。この法律に含まれている憲法上の問題につい[360]
＜「国会は、必要があると認めるときは、議決により法律案を国民投票に付することができる。その場合、投票の過半数の賛成があるときは、右法律案は法律として成立する。」という趣旨の法律が制定されたと仮定する。この法律に含まれている憲法上の問題について論じなさい。＞ 1．設問の法律は、国民投票により法律を成立させることを認めるものである。しかし、憲法は代表制の下(前文、43条)で国会を国の唯一の立法機関と定め(41条)、また、法律案は両議院で可決したときに法律となるとしている(59条1項)ことから、当該法律が憲法に反しないかが問題となる。 確かに、憲法は、法律は両議院の可決のみで成立し、他の機関は参加しないこと、すなわち立法は国会の手続きのみでなされるという国会単独立法の原則を採用している。しかし、国会は国民による選挙で選ばれた代表者で構成されており、とすれば、国民主権原理を採用する現行憲法の下では、国民により立法がなされるという国民投票による立法、直接民主主義的な制度も許容されるといえるのではないか。そこで、国民主権の意義が問題となる。 2．国民主権とは、国政についての最高の決定権、つまり、国..]]> Sat, 24 Jan 2009 01:58:31 +0900

議会政治における行政責任 間接民主主義を取る現代国家における行政責任とは、公務員あるいは行政部が、議会あるいは裁判所、究極的には主権者である国民の要求・命令に応答し、自らの行為について弁明することを意味している。この行政責任とは、一般に外[356]
]]> Tue, 06 Jan 2009 20:01:22 +0900

『アメリカにおける医療制度の現状を説明するとともに、わが国の医療改革について述べよ』　　　印刷済み 1.アメリカにおける医療制度の現状 　アメリカでは古くから個人主義を重んじており、貧困や医療問題の解決にしても、全面的に公的扶助に依存するべ[352]
]]> Tue, 06 Jan 2009 01:22:45 +0900

現在の日本の年金制度は、３階建てとなっており、原則として20歳以上60歳未満の日本に居住するすべての国民は、国民年金に強制加入し、資格期間が25年以上ある人が、65歳になった時に１階部分として老齢基礎年金を受給することができる。 サラリーマ[342]
]]> Fri, 02 Jan 2009 13:27:25 +0900

【補足性の原理】 ｢保護の補足性｣とは、生活保護に必要な費用が国民の税金によってまかなわれているため、生活保護を受けるためには、各自が自分のもっている能力に応じた最善の努力をすることが先決である。 ①生活困窮者がその利用し得る資産、能力[352]
]]> Tue, 30 Dec 2008 19:57:23 +0900

年金制度の現状と問題点について １、年金制度の現状 　公的年金制度は、老後の生活費の基礎部分の保証及び労働市場からの退却に対する補償、すなわち後世代への雇用機会譲渡の代償である。 　わが国の年金制度は、1985年に基礎年金制度が導入され、2[344]
]]> Tue, 30 Dec 2008 19:55:29 +0900

医療保険制度の概要について １、医療保険制度の目的 　医療保険制度は、疾病という不確実な事故に備えて危険負担を集団で社会的に行なう仕組みであり、個人ではその損失を負担できない危険について集団で平均化しようとする社会的なシステムである。経済的[356]
]]> Wed, 17 Dec 2008 23:58:45 +0900

現在の世界において世界の主要国において死刑制度が残っているのは日本とアメリカくらいのものである。ヨーロッパではほとんどの国が死刑制度を廃止している。ロシアでは未だ死刑制度は残っているもののこの10年以上の間死刑は執行されていない。この死刑制[356]
]]> Wed, 17 Dec 2008 09:24:16 +0900

【保護の補足性の原理】③ 日本国憲法は第２５条において「国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と規定し、この理念に基づき国が生活に困窮するすべての国民に対し、その困窮の程度に応じ、必要な保護を行い、その最低限度の生活を保[356]
]]> Wed, 10 Dec 2008 21:18:49 +0900

わが国における社会福祉制度は、戦前においては明治７年制定の恤救規則に始まり、昭和４年の救護法の制定によって、公的扶助の体系化の原型がなされたが、限定された対象者のみを救済対象とし、いわば恩恵的な制度でしかなく、社会福祉制度が本格的に創設され[360]
]]> Wed, 21 Jun 2006 21:26:10 +0900

（１）政策決定のプロセスの中で、評価の果たす役割 まず始めに、政策決定の過程における評価の果たしている役割について考える｡公共的意思決定の目的は、適切な公共選択の実現にある｡適切な公共選択とは、社会的厚生、つまり社会を構成しているあらゆる[356]
政策決定の過程における評価の果たしている役割 （１）政策決定のプロセスの中で、評価の果たす役割 まず始めに、政策決定の過程における評価の果たしている役割について考える｡公共的意思決定の目的は、適切な公共選択の実現にある｡適切な公共選択とは、社会的厚生、つまり社会を構成しているあらゆる個々人の効用を最大化することを意味する。この適切な公共選択を担保するということが、政策評価の一番の目的になっている。評価の意義とは、その機関の活動を何らかの統一的な視点と手段によって客観的に評価し、その評価結果を運営に反映させること、すなわちそれを運営の中に組み込んだものとされる。 通常、評価は「品物の価格の評定」、あるいは「善悪､美醜、優劣などの価値判断」の意味で用いられるが､政策評価の場合、評価は政策そのものではなく、政策に基づく活動によって社会に生じる変化を対象に行われるというごとが重要である｡役割としては、１つ目に政府の行う公共政策の内容・プロセスについて､そのメリット､デメリットを考えて、その政策の価値を改めて考え直すという役割がある｡２つ目には、ある特定の政策プログラムの採否、あるいは複数の代替..]]> Wed, 22 Oct 2008 23:11:44 +0900

代用監獄制度に対する国連拷問禁止委員会勧告について ◎代用監獄 “Daiyo Kangoku” 代用監獄とは、刑事収容施設・被収容者処遇法に定められた制度で、おもに「刑事訴訟法の逮捕されたものであって、留置されるもの」に対して、「刑事施設に[328]
]]> Fri, 19 Sep 2008 14:57:23 +0900

わが国では、急速な人口の高齢化によって、高齢者介護の増加は深刻な問題となっている。その中で介護保険制度は、国と国民の将来的不安要因の解消を期待され構築されてきた。 　介護保険制度では、大きく分けて二つの効果を目指した。それは増加する介護費用[358]
]]> Wed, 30 Jul 2008 23:42:02 +0900

はじめに、成年後見制度とは、認知症・知的障害・精神障害などの判断能力が不十分な方が、社会で普通の生活を営むこと、また保護及び支援を図るため、2000年に禁治産・準禁治産制度の改正により導入された。 　まず、この成年後見制度の基本理念をみると[350]
]]> Tue, 17 Jun 2008 23:04:18 +0900

アメリカにおける医療制度の現状を説明するとともに、わが国の医療改革について述べよ。 1.アメリカの医療制度の現状 　アメリカは、「個人主義」の重視かつ、国民生活に深く浸透している。それは、貧困、福祉、医療問題の解決にしても強く反映され、｢自[352]
]]> Sun, 15 Jun 2008 17:50:03 +0900

天下りの諸問題をどう解決するか。 公務員制度には多くの諸問題がある。他の先進国に比べて公務員の数が少ないこと、キャリア(学歴)による選別、能力等級制度の可否、能率(モチベーション)をどう上げるか、天下りの問題等である。今回は全てに触れず、天[350]
]]> Sun, 01 Jun 2008 16:40:28 +0900

日本国憲法二八条には「勤労者の団結する権利及び団体交渉その他の団体行動をする権利は、これを保障する。」とあり、団結権、団体交渉権、団体行動権の労働三権を保障しているが、この権利の侵害に対する救済の手段としてあるのが不当労働行為制度である。 [358]
]]> Tue, 29 Apr 2008 16:41:49 +0900

〈児童扶養手当制度について〉 児童扶養手当とは、父母が離婚するなどして父親の養育を受けられない 母子家庭 などの 児童 のために、主に 行政 から支給される手当のことである。児童扶養手当の受給者は、 2007年 3月末で、955,844人[316]
]]> Mon, 31 Mar 2008 03:26:40 +0900

私たちが病気や怪我に対する不安を払拭し、健康を保ち、安心して生活を送ることができるのは、医療保険制度が確立されているからである。しかし、この制度はいままさに大きな転換期を迎えているのではないだろうか。 　そこで、医療保険制度の現状について[356]
]]> Wed, 20 Feb 2008 08:57:30 +0900

アメリカにおける医療制度の現状を説明するとともに、わが国の医療改革について述べよ １、アメリカの医療保障制度 アメリカでは、わが国のような国民全体を対象とした公的医療制度はなく、医療保障は公的医療保険としてのメディケアと公的医療扶助制度とし[356]
アメリカにおける医療制度の現状を説明するとともに、わが国の医療改革について述べよ １、アメリカの医療保障制度 アメリカでは、わが国のような国民全体を対象とした公的医療制度はなく、医療保障は公的医療保険としてのメディケアと公的医療扶助制度としてのメディケイドという制度がある。 　⑴　メディケア 　メディケアは65歳以上の高齢者、障害者年金受給者、慢性腎臓疾患者を有する被保険労働者とその家族を対象とする医療保険で、パートＡ（病院保険）とパートＢ（補足的医療保険）、さらにパートＣ（民間運営のマネジドケアを取り入れている選択プラン）の三つから構成されている。 　パートＡは強制加入となっており、医師の診療報酬を含まない入院費用や退院後の医療費等を給付する。但し一部自己負担が課せられる。この財源は社会保障税である。パートＢは任意加入とされているがパートＡ加入者のほぼ全員が加入している。これはパートＡでは給付されない医師の診療報酬や在宅医療費用、外来診療費用等を給付する。但し、これも一部自己負担が課せられる。これについての財源は、加入者が負担する保険料と連邦の一般歳入である。パートＣは、あらかじめ保..]]> Wed, 06 Feb 2008 21:24:14 +0900

　性犯罪受刑者の出所情報の公開については二〇〇四年十一月十七日に起きた奈良市の女児誘拐殺人事件が発端とされる。この事件を契機にして、児童に対する性犯罪者の情報の登録や公表が問題とされるようになった。英米では既に「メーガン法」として一九九〇年[360]
　性犯罪受刑者の出所情報の公開については二〇〇四年十一月十七日に起きた奈良市の女児誘拐殺人事件が発端とされる。この事件を契機にして、児童に対する性犯罪者の情報の登録や公表が問題とされるようになった。英米では既に「メーガン法」として一九九〇年代に多くの州で制定・導入されている。このメーガン法の導入に関して政府は消極的である。この事件を契機にして、法務省と警察庁の間で話し合いが持たれ、性犯罪者が出所した場合に法務省が一定の情報を警察庁に提供する制度が創設されることとなった。だが、アメリカのように性犯罪者に一定の情報を登録させて全国的に管理するようなシステムは構築されていない。ましてや性犯罪者の情報..]]> Fri, 01 Feb 2008 22:38:13 +0900

資料２ 今後の教員給与の在り方について （答申 （案）） 平成１９年 月 日 中央教育審議会 目次 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ はじめに １ ‥‥‥‥ 第一章 教員給与をはじめとした処遇の在り方につい[332]
資料２ 今後の教員給与の在り方について （答申 （案）） 平成１９年 月 日 中央教育審議会 目次 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ はじめに １ ‥‥‥‥ 第一章 教員給与をはじめとした処遇の在り方についての基本的な考え方 ３ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 第二章 教員の校務と学校の組織運営体制の見直し ５ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ １．教員の校務と学校事務の見直し ５ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ２．学校の組織運営体制の見直し ６ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ３．学校の指導体制の充実 ７ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 第三章 メリハリある教員給与の在り方 ８ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ １．優秀な人材の確保 ８ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ２．教員の給料の見直し ９ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ３．教職調整額の見直し １０ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ４．諸手当等の見直し １２..]]> Fri, 01 Feb 2008 21:54:43 +0900

- -1 現在の司法修習制度について 第１ 司法修習制度の概要 ○ 司法修習では，司法試験合格者である司法修習生に対し，法曹として活 動を始めるのに必要な法律実務の知識，技能のほか，法曹倫理などを養成 するため，実践的で体系的な専門職業教育[338]
- -1 現在の司法修習制度について 第１ 司法修習制度の概要 ○ 司法修習では，司法試験合格者である司法修習生に対し，法曹として活 動を始めるのに必要な法律実務の知識，技能のほか，法曹倫理などを養成 するため，実践的で体系的な専門職業教育を行っている。 ○ 司法修習は，１年６か月間行われ，導入教育である「前期集合修習」 （司法研修所で実施・３か月），実践的教育である「実務修習」（全国の 修習地で実施・１年），仕上げ教育である「後期集合修習」（司法研修所 で実施・３か月）から構成されている。最後に最終試験（司法修習生考 試）が行われ，これに合格すると法曹資格を取得する。 ○ 現在，司法修習生の年間養成数は，約１０００人である。 １ 司法修習の位置付け (1) 司法修習を終えたものは，一人前の法曹として活動を始めることになる。 そのため司法修習では，法律実務家として最低限必要とされる基礎的な法律 実務の知識，法的思考力，法曹としての倫理観と職業意識を養成することを 目的としており，実務における生の事実を対象とした実践的で体系的な法律 実務教育を行っている。 (2) 戦前は，司法官（裁判官..]]> Wed, 30 Jan 2008 16:50:12 +0900

1 家族法 ３．離婚の成立 ３－１．婚姻の解消①－死亡 ・夫婦の一方の死亡→婚姻は解消し、婚姻の効果は全て消滅 ①そのまま婚姻中の氏を称するか、婚姻前の氏を称するか選択権 ②婚姻解消後も婚姻関係を存続させるか終了するかの選択権 [332]
1 家族法 ３．離婚の成立 ３－１．婚姻の解消①－死亡 ・夫婦の一方の死亡→婚姻は解消し、婚姻の効果は全て消滅 ①そのまま婚姻中の氏を称するか、婚姻前の氏を称するか選択権 ②婚姻解消後も婚姻関係を存続させるか終了するかの選択権 ┗ 死亡した灰愚者側から終了させること不可能。 ③未成年子がいる場合の単独での親権行使 ④相続による財産の清算 ３－２．婚姻の解消②－離婚 ３－２－１．離婚の種類 ・４つの離婚 →民法上の離婚制度 協議離婚：理由は要らない。７６３条･意思の合致と届出による。 判決離婚：７７０条の事項にあたる場合 →家事審判法上の離婚制度 調停離婚 審判離婚 ３－２－２．協議離婚 （１）協議離婚の成立要件とそれをめぐる問題点及び不受理申出制度 ・協議離婚の成立要件 ┏実質的要件：離婚意思の合致 ┗形式的要件：届出 ・協議離婚の問題点 当事者の対等性や離婚後の事に関して誠実に話し合えるだけの理性があることとい 2 う協議離婚制度の前提と現実とのギャップ。 ＊戸籍係りには実質的審査権が無い→当事者双方の離婚意思確認をする手段が無い。 ..]]> Fri, 25 Jan 2008 13:21:33 +0900

　アメリカ合衆国における教育機会の平等の諸制度の中には、バウチャー制度やチャータースクール、コミュニティカレッジなどがある。ここでは、「コミュニティカレッジ」について展開したい。 　コミュニティカレッジとは、第二次世界大戦後、爆発的に普及し[358]
　アメリカ合衆国における教育機会の平等の諸制度の中には、バウチャー制度やチャータースクール、コミュニティカレッジなどがある。ここでは、「コミュニティカレッジ」について展開したい。 　コミュニティカレッジとは、第二次世界大戦後、爆発的に普及したアメリカの公立の2年制大学のことである。修業年数や準学士号授与機関であるという事から、よく「短期大学」と日本語訳されるが、社会的背景や学校構造を考えるとそれは必ずしも的確な訳ではない。日本の短期大学が主に私立であるのに対して、アメリカのコミュニティ・カレッジは大部分が公立や州立であり、コミュニティという表現にあるように、その地域の住民、税金を払って住んでいる人たちへの高等教育及び生涯教育の場として設けられたものである。現在アメリカでは学士号を取得するのに、四年制大学ではなく、まずコミュニティカレッジに進学して前半の2年間を学ぶ留学生が増えている。それは、コミュニティカレッジを、アメリカの大学で学士号や修士号を取得する出発地点としてみなしているからである。この最初の2年間は、専門分野に集中する前に、土台となる一般教養を身に付けるための教育にあてられる..]]> Tue, 22 Jan 2008 11:59:24 +0900

記者クラブの変容と問題点 １．記者クラブの歴史 　まず、記者クラブの歴史を振り返ると、1980（明治二十三）年秋に帝国議会が初めて開設された際、時事新報記者らが主導して組織した「議会出入記者団」で、議会の取材を当局に一致して、要求したのが始[348]
記者クラブの変容と問題点 １．記者クラブの歴史 　まず、記者クラブの歴史を振り返ると、1980（明治二十三）年秋に帝国議会が初めて開設された際、時事新報記者らが主導して組織した「議会出入記者団」で、議会の取材を当局に一致して、要求したのが始まりといわれる。 　この記者団には「郵便報知」「東京朝日」「東京日日」「都新聞」「読売新聞」など東京の主要紙が加わり、これがさらに発展して、この年10月に「共同新聞記者倶楽部」が誕生した。 これは後に「同盟新聞記者倶楽部」に名を変えたが、帝国議会開会中には全国の新聞百83社、300人以上の記者が取材に集まったという。これが今の「国会記者会」の前身である。現在、各中央官庁には軒並み記者クラブが存在するが、これらの前身もほぼ時期を同じくして生まれている。政府、各官庁に対して、力の弱い新聞側が共同戦線を組んで、団結して交渉し、情報を引き出す場とし、さらに取材の前線に足場を持ち、本社との連絡基地を確保するために記者クラブを作ったのである。政府の側としても、出入りの記者連中を一本化して管理できるし、広報活動もまとめて行うことができる、というメリットを計算して、..]]> Mon, 07 Jan 2008 07:28:16 +0900

研修生の法的保護、研修制度の見直し 研修生の法的保護は、外国人研修・技能実習制度に関し、最も改善の必要性が指摘されている点である。 ↓これについて 厚労省の見解・・研修1年＋技能実習2年の枠組みを改め、最初から雇用関係の下での最長3年間の実[348]
研修生の法的保護、研修制度の見直し 研修生の法的保護は、外国人研修・技能実習制度に関し、最も改善の必要性が指摘されている点である。 ↓これについて 厚労省の見解・・研修1年＋技能実習2年の枠組みを改め、最初から雇用関係の下での最長3年間の実習とし、現在の研修期間中にも労働関係法令を適用し研修生の法的保護を強化することを提案している。 経産省の見解・・現行制度の1年間の研修を継続し、その間の受入れ機関による体系的な「技能教育」「日本語教育」「生活支援」等の法令上の明確な義務付けや、申告・相談窓口の充実、罰則の強化等による、研修生の保護と研修内容の充実を提案している。 研修・技能実習制度において、..]]> Mon, 31 Dec 2007 11:59:51 +0900

生活保護の四原則 生活保護法には基本原理のほかに、保護を具体的に実施する場合の原則が4つ定められている。この原則は、制度の基本原理と共に重要な運用上の考え方を示している。 以下の4点が保護の原則である。 申請保護の原則 保護は、要保護者、そ[348]
生活保護の四原則 生活保護法には基本原理のほかに、保護を具体的に実施する場合の原則が4つ定められている。この原則は、制度の基本原理と共に重要な運用上の考え方を示している。 以下の4点が保護の原則である。 申請保護の原則 保護は、要保護者、その扶養義務者又はその同居する親族の申請に基づいて開始することを原則としている。しかし、要保護者の発見、あるいは町村長などによる通報があった場合には適切な処置を取る必要があり、要保護者が急迫した状況にあるときは、職権保護といって、申請が無くても必要な保護を行うことが出来る。 基準及び程度の原則 保護は、要保護者の年齢、性、健康状態など、その個人又は世帯の実際の..]]> Mon, 31 Dec 2007 11:59:21 +0900

公的扶助の歴史と概念 わが国において公的扶助といえば、社会保険、家族手当、社会福祉サービスと共に社会保障の制度体系を構成する一つの独立した制度であり、貧困者を対象としその最低生活を保障する個別的制度を指す概念であり、事後的に対応するナショナ[358]
公的扶助の歴史と概念 わが国において公的扶助といえば、社会保険、家族手当、社会福祉サービスと共に社会保障の制度体系を構成する一つの独立した制度であり、貧困者を対象としその最低生活を保障する個別的制度を指す概念であり、事後的に対応するナショナル・ミニマムを達成する為の最終的な公的生活保障制度である。世界各国において用いられる社会保障と言う用語は、その意義や内容や範囲について、必ずしも国際的に統一されたものにはなっていない。 公的扶助の中心になっている最も基本的な制度は、生活保護法に基づく生活保護制度である。生活保護法は、四つの基本原則をもとに、四つの保護の原則に基づき、ミーンズ･テストを要件とし..]]> Sat, 15 Dec 2007 12:13:52 +0900

ベンチャービジネス概論 夏期レポート課題 題材●ピラミッド構造の特徴とそれが現代企業の中でどのような悩みを生んでいるか。 組織が専門化されていく中で作業も細分化されてくる。職務の専門化（分業）、部門化を行うことによって、次にそれを管理するシ[354]
ベンチャービジネス概論 夏期レポート課題 題材●ピラミッド構造の特徴とそれが現代企業の中でどのような悩みを生んでいるか。 組織が専門化されていく中で作業も細分化されてくる。職務の専門化（分業）、部門化を行うことによって、次にそれを管理するシステムが重要になる。近代化や産業化に伴い、社会制度の重要な編成原理として官僚制組織（ピラミッド組織）は主に大企業に取り入れられていった。古い非効率な組織という現在のイメージは1980年代以降、非効率性が指摘されフラット組織など、よりフレキシブルな組織編成を志向するようになってからのことであり、ピラミッド組織は、最も自然で原理的、職務範囲の決定とコントロール様式という組織構造を決定する要因のなかでもっとも基本となるこの二点を最も合理的に編成した組織ともいえる。 現代では大企業の典型的な組織形態であるが、ピラミッド構造の歴史自体は長く、教会や軍隊などがこの構造を持っていた。官僚制組織が成立する以前の組織では、強力なリーダーシップを持った個人が主導していくという、極めて恣意的な意思決定の下に組織運営がなされていたため、官僚制は現在のイメージとは逆に、効率的..]]> Fri, 14 Dec 2007 10:40:54 +0900

共和制とは 共和制（きょうわせい）は、 国家に君主を置かない政体のことで、君主制に対置される概念である。共和政とも書く。共和制を取る国家のことを共和国という。 共和制、共和国にあたる西欧諸語 republic 等の語源は、「公の事」を意味す[334]
共和制とは 共和制（きょうわせい）は、 国家に君主を置かない政体のことで、君主制に対置される概念である。共和政とも書く。共和制を取る国家のことを共和国という。 共和制、共和国にあたる西欧諸語 republic 等の語源は、「公の事」を意味するラテン語のres publica で、制度を指す抽象名詞（「共和制」）と、そのような制度を持つ国（「共和国」）とを用語上、区別しない。これに相当する漢語「共和」は、中国の周代に不在の王にかわって諸侯の合議によって政治が取られた時代が『史記』に「共和」と記されたことに由来し、republic の訳語として19世紀にあてられたものである。 共和制は君主制の対立..]]> Wed, 12 Dec 2007 17:15:42 +0900

企業評価のあり方、不良・不適格業者の排除 提供機関 : 国土交通省 提供機関 URL : http://www.mlit.go.jp/hakusyo/mlit/h15/hakusho/h16/html/F2066320.html (ア)公[190]
企業評価のあり方、不良・不適格業者の排除 提供機関 : 国土交通省 提供機関 URL : http://www.mlit.go.jp/hakusyo/mlit/h15/hakusho/h16/html/F2066320.html (ア)公共事業における企業評価 　経営事項審査を中核とする企業評価制度については、最近、1)規模の競争ではなく技術力・質による競争を促す、2)建設業者の経営状況を一層的確に反映させる、等の観点から改正を行ってきた。 　さらに、平成12年7月から、企業評価を受ける側である建設業者と企業評価を行う側である発注者の双方を交えた意見交換会を設置し、経営事項審査のあり方を含め、建設業者による公正な競争の推進とそれを通じて健全な建設市場が整備されるよう検討しており、特に、経営事項審査による企業評価においては、申請者による虚偽申請が指摘されており、企業評価の公正性や正確性を担保する観点から、虚偽申請の徹底的な排除に向けた施策についても議論している。 (イ)不良・不適格業者の排除 　不良・不適格業者(注)を放置することは、適正な競争を妨げ、公共工事の品質確保、適正な費用によ..]]> Wed, 12 Dec 2007 17:15:41 +0900

企業価値はどのように評価されるか？ 提供機関 : Q&A 経営者のための財務管理 提供機関 URL : http://www.ccsjp.com/manage/manage202-1.htm ――●企業価値が戦略を評価する 　今、企業の経[236]
企業価値はどのように評価されるか？ 提供機関 : Q&A 経営者のための財務管理 提供機関 URL : http://www.ccsjp.com/manage/manage202-1.htm ――●企業価値が戦略を評価する 　今、企業の経営者からは盛んに「株主価値」あるいは「企業価値」という言葉が発せられます。また、株式交換制度の導入も決定され、企業価値への注目はますます高まっています。 　株式交換制度とは、会社を買収する際に、買収先の株主に金銭の代わりに自社株を交付するというものです。自社の企業価値を高め、高株価を実現すれば、それだけ戦略の自由度も高まるわけで、企業価値が経営戦略そのものに..]]> Wed, 05 Dec 2007 00:30:19 +0900

国際関係研究Ia/Ib 10 Jan 2007 中世修道制度における年少者 I. 初期中世の修道制と年少者 したがって、かなり早くからこのような年少者の存在の事例にはこと欠かない。「イギリス教会史」を著した聖ベーダ・ヴェネラビリス（[306]
国際関係研究Ia/Ib 10 Jan 2007 中世修道制度における年少者 I. 初期中世の修道制と年少者 　修道院に年少者が存在していたという証言は、かなり古くから存在している。 　聖ベネディクトゥスによりラテン教会において修道院制度が整備されたときには、すでに年少者が修道士として認められていた。聖ベネディクトゥス自身が起草した「戒律」の30および37章には、修道院に捧げられた子供が存在していたことを示している。 したがって、かなり早くからこのような年少者の存在の事例にはこと欠かない。「イギリス教会史」を著した聖ベーダ・ヴェネラビリス（673-735）はその第５巻２４章において、7歳のときに「親族の配慮」で修道院に入り、１９歳で助祭に、３０歳で司祭に叙せられた、と自ら語る。なおイギリスでは９世紀まですべての修道院はベネディクトゥス派であった。 12世紀のサヴィニーでは、12歳以下の少女は入会を許されず修練期は１９歳からと決まっていたが、かなり融通が利いたようだ。パリ郊外のサン・アントワーヌ・デ・シャンにおいては、修道院長が「思慮分別のつく年齢」を８歳としている。 このように年少者が..]]> Sat, 24 Nov 2007 23:06:54 +0900

介護保険制度について 私たちは今、高齢社会の中にあります。寝たきりや痴呆の高齢者が増える一方で、介護する人も高齢になり、また働きにでる女性も増えるなど家族だけで介護することは難しくなりました。 　そこで、介護を社会全体で支える「介護保険制度[356]
介護保険制度について 私たちは今、高齢社会の中にあります。寝たきりや痴呆の高齢者が増える一方で、介護する人も高齢になり、また働きにでる女性も増えるなど家族だけで介護することは難しくなりました。 　そこで、介護を社会全体で支える「介護保険制度」が生まれました。この制度の仕組みを簡単に説明すると、運営主体（保険者）を市区町村とする、保険給付の対象となる４０歳以上の国民が保険料を負担、一人当たり保険料の平均月額は2500円（社会保険受益者は企業が半額負担）、介護サービスの財源は、サービスの給付に必要な費用から利用者の負担（１割）を除いた分を、公費（国、県、市町村からの負担金）と、加入者の保険料で、半..]]> Fri, 09 Nov 2007 17:30:02 +0900

９月１８日午前９時ごろ、西磐井郡平泉町の県道の十字路の交差点で自動車同士の出会い頭の事故が起き、この事故で軽乗用車を運転していた７０代とみられる男性が頭部や腕からの出血で軽傷。また、ミニバンを運転していた２０代男性が軽い打撲などの軽い怪我を[360]
９月１８日午前９時ごろ、西磐井郡平泉町の県道の十字路の交差点で自動車同士の出会い頭の事故が起き、この事故で軽乗用車を運転していた７０代とみられる男性が頭部や腕からの出血で軽傷。また、ミニバンを運転していた２０代男性が軽い打撲などの軽い怪我を負った。一関警察署では、町道を左折しようとした６０代男性の一時不停止が原因とみて捜査を進めている。 地方紙であれば掲載されそうな事故である。しかし、この日の紙面では活発な前線に伴う岩手・秋田県内で降りだした大雨のため、一関遊水地内の農地が再び冠水する記事が多くを占めた。 　この日の私は、氾濫した北上川の写真を撮りに行き、母親の実家に行く予定であった。 冠水し..]]> Fri, 09 Nov 2007 17:22:23 +0900

　　　　公立大学改革 　　 １．公立大学改革の動き 大学改革の流れ（国公私立問わず） 地方分権改革の流れ ○社会経済情勢に対応した改革づくり ２．法人化に向けた動き 地方独立行政法人法（平成１６年４月施行） やまがた集中改革プラン（平成１８[344]
　　　　公立大学改革 　　 １．公立大学改革の動き 大学改革の流れ（国公私立問わず） 地方分権改革の..]]> Mon, 12 Nov 2007 20:53:25 +0900

　「わが国における障害者雇用の現状と課題についてまとめ、あなたの考えを述べなさい。」 　 　1.障害者雇用の現状 （1）障害者雇用率制度と雇用納付金制度 障害者雇用率制度とは、一定以上の労働者を雇用している事業主に対して、一定の割合（法定雇[346]
　「わが国における障害者雇用の現状と課題についてまとめ、あなたの考えを述べなさい。」 　 　1.障害者雇用の現状 （1）障害者雇用率制度と雇用納付金制度 障害者雇用率制度とは、一定以上の労働者を雇用している事業主に対して、一定の割合（法定雇用率）以上の障害者を雇用する義務を課す制度である。一般の民間企業では、1.8％、国・地方公共団体では、2.1％である。 この雇用率制度は、障害者の雇用の進展をはかるため1960年に「身体障害者雇用促進法」が制定された際、同法の理念を実現するための具体的な手段として定められた。この法律では、全雇用者（常用労働者）の1.3％を身体障害者とすることを「努力義務」とした。その後、1976年の法改正によって、法定雇用率が「努力義務」から「法定義務」となった。さらに1987年の法改正で「障害者の雇用の促進等に関する法律」となり、すべての障害者が対象となった。1993年には、重度知的障害者のダブルカウント制度（1人の雇用をもって2人の雇用とみなす）が導入され、また短時間労働（週の所定労働時間が20時間以上30時間未満）の重度身体・知的障害者が雇用率の対象となった。..]]> Sun, 11 Nov 2007 21:19:06 +0900

「障害者雇用の現状と課題について述べよ」 近年、駅の構内やデパート等の公共物におけるバリアフリー化が徐々に進み、障害者の公共施設・機関利用が円滑になり始めている一方で、わが国における障害者の社会参加状況は非常に厳しいものとなっており、今[354]
「障害者雇用の現状と課題について述べよ」 近年、駅の構内やデパート等の公共物におけるバリアフリー化が徐々に進み、障害者の公共施設・機関利用が円滑になり始めている一方で、わが国における障害者の社会参加状況は非常に厳しいものとなっており、今なお目に見えないバリアが存在している。このバリアを除去することが、障害者の職業という媒体を通した社会貢献につながり、障害者福祉の増進に発展することとなる。以下では、障害者雇用の現状と課題について述べる。 １　一般雇用の現状 　日本の障害者雇用施策の基本には、1960年に制定された「身体障害者雇用促進法」がある。この法律は、その名称からも分かるように対象者を身体障害者のみとしていたが、後の1987年の改正で「障害者の雇用の促進等に関する法律」と名称を改め、その対象・内容も身体障害者のみでなく、知的障害者や精神障害者も含めた雇用の促進・安定や職業リハビリテーション対策の推進を図ることと改められた。同法では国･地方自治体や民間企業等で就労する障害者の一定基準雇用を義務づける「障害者雇用率制度」が導入されており、一般民間企業なら1．8％（常用労働者数が56人以上..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:47:22 +0900

政教分離原則に関する判例の分析(愛媛玉串料訴訟判決について) 1．事実の概要 　愛媛県は、昭和56年から61年にかけて、宗教法人靖国神社の行う宗教上の祭祀である例大祭に際し玉串料として9回にわたり各5000円を、同みたま祭に際し献灯料として[332]
政教分離原則に関する判例の分析(愛媛玉串料訴訟判決について) 1．事実の概要 　愛媛県は、昭和56年から61年にかけて、宗教法人靖国神社の行う宗教上の祭祀である例大祭に際し玉串料として9回にわたり各5000円を、同みたま祭に際し献灯料として4回にわたり各7000円または8000円(計31000円)を、また、宗教法人靖国神社の行う慰霊大祭に際し供物料として9回にわたり各10000円を、それぞれ県の公金から支出して奉納した。これに対し、同県の住民らが、憲法20条3項、89条等に違反する違法な支出であると主張して、当時の知事らに地方自治法242条の2第1項4号に基づき、県に代位して当該支出相当額の損害賠償を求めた。 2．判旨および津地鎮祭事件判決との比較 (1)本問で問題となったのは、いわゆる政教分離原則である。この問題は、20条3項にいう「宗教的活動」をいかに解するかと密接な関係にある。 ①政教分離とは、国家の非宗教性ないし中立性をいう。つまり、国家は原則として国民の信仰的、内面的生活に関与すべきではないので、国家は宗教的行為をしてはならないとの原則である。日本国憲法では、20条1項後段と..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:47:02 +0900

＜政教分離原則に関するいわゆる目的効果基準の意義と問題点について説明せよ。＞ 1．本問で問題となるのは、目的効果基準であるが、その前提として、政教分離原則がいかなるものであるかが問題となる。 政教分離とは、国家の非宗教性ないし中立性をいう。[354]
＜政教分離原則に関するいわゆる目的効果基準の意義と問題点について説明せよ。＞ 1．本問で問題となるのは、目的効果基準であるが、その前提として、政教分離原則がいかなるものであるかが問題となる。 政教分離とは、国家の非宗教性ないし中立性をいう。つまり、国家は原則として国民の信仰的、内面的生活に関与すべきではないので、国家は宗教的行為をしてはならないとの原則である。政教分離原則の趣旨するところは、①信教の自由の保障の強化、②国家の破壊・宗教の堕落の危険防止にある。 日本国憲法では、20条1項後段と同条3項とがこれを明示し、この政教分離を財政面から裏付けているのが89条である。 2．政教分離原則につい..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:44:01 +0900

＜拘置所長が、未決勾留中の者に対して、監獄内の処遇を批判する投書を禁止する措置をとった。この措置は憲法に反しないか。＞ １．本問においては、在監者の人権制限が問題となっている。在監者の人権も憲法上保障されることが原則であり、いかなる根拠に基[358]
＜拘置所長が、未決勾留中の者に対して、監獄内の処遇を批判する投書を禁止する措置をとった。この措置は憲法に反しないか。＞ １．本問においては、在監者の人権制限が問題となっている。在監者の人権も憲法上保障されることが原則であり、いかなる根拠に基づき在監者の人権制限は許容されるか。在監者の人権制限は、いわゆる特別な法律関係における人権制約についてのものであり、ここでは特別権力関係論が問題となる。 (1)特別権力関係論とは、公法上の特別の法律関係によって成立する公権力と国民との特別の法律関係を｢特別権力関係｣という観念で捉え、そこにおいては①公権力は包括的な支配権を有し、法律の根拠なくして特別権力関係に属する私人を包括的に支配しうる(法治主義の排除)、②公権力は特別権力関係に属する私人に対して、一般国民として有する人権を法律の根拠なくして制限することができる(人権の制限)、③特別権力関係内部における公権力の行使は原則として司法審査に服さない(司法審査の排除)とする理論である。 (2)しかし、この理論は採ることができないものと解する。わが国の憲法は国民主権原理基づき国会を唯一の立法機関と定め、法..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:43:11 +0900

『裁判員制度を導入することに憲法上問題はないか』 1．裁判員制度 (1)審議会意見書及び裁判員法によると、裁判員制度の骨子は以下のようにまとめることができる。 ①対象事件は、法定刑に死刑または無期懲役・無期禁錮を含むなど、一定以上の重大犯罪[346]
『裁判員制度を導入することに憲法上問題はないか』 1．裁判員制度 (1)審議会意見書及び裁判員法によると、裁判員制度の骨子は以下のようにまとめることができる。 ①対象事件は、法定刑に死刑または無期懲役・無期禁錮を含むなど、一定以上の重大犯罪である。 ②裁判官と裁判員は、共に評議し、有罪・無罪の決定及び刑の量定を行う。裁判員は、評議において、裁判官と基本的に対等の権限を有する。 ③裁判員が加わる合議体の員数は、裁判官3名、裁判員6名を基本とするが、一定の要件を満たして争いの少ない事件においては、裁判官1名、裁判員4名という構成も可能である。 ④裁判員の選任は、選挙人名簿から無作為抽出した者を母体とする。裁判員は、具体的事件ごとに選任され、1つの事件を判決にいたるまで担当する。 ⑤裁判所から召喚を受けた裁判員候補者は出頭の義務を負い、裁判員となった後は宣誓、審理立会い、秘密保持、品位保持などの義務を負う。 ⑥被告人は、裁判官と裁判員で構成される裁判体による裁判を辞退することはできない。 ⑦審理中に新たに裁判員として加わった者がある場合には、公判手続を更新する。 ⑧評議における判断は、構成裁..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:41:32 +0900

憲法レポート 「国会は、必要があると認めるときは、議決により法律案を国民投票に付することができる。その場合、投票の過半数の賛成があるときは、右法律案は法律として成立する。」という趣旨の法律が制定されたと仮定する。この法律に含まれている憲法上[358]
憲法レポート 「国会は、必要があると認めるときは、議決により法律案を国民投票に付することができる。その場合、投票の過半数の賛成があるときは、右法律案は法律として成立する。」という趣旨の法律が制定されたと仮定する。この法律に含まれている憲法上の問題について論じなさい。 1．問題の所在 設問の法律は、国民投票により法律を成立させることを認めるものである。しかし、憲法41条は国会を「国の唯一の立法機関」と定めていることから、当該法律が同条に反しないかが問題となる。 (1)同条にいう「唯一の」とは、具体的には、国会中心立法の原則と国会単独立法の原則の2つを意味する。 国会中心立法とは、国の立法はすべて国会を通し、国会を中心に行われること、すなわち国会が立法権を独占することを意味し、国会単独立法とは、法律は両議院の可決のみで成立し、他の機関は参加しないこと、すなわち国会の手続きのみでなされることをいう。 (2)本問法律は、国民が直接立法することを許容するものであり、この2つの原則のうち、国会単独立法に反するとも思われる。 思うに、同条は、国民主権主義、権力分留主義からの双方の要請に基づくものであ..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:40:35 +0900

＜「国会は、必要があると認めるときは、議決により法律案を国民投票に付することができる。その場合、投票の過半数の賛成があるときは、右法律案は法律として成立する。」という趣旨の法律が制定されたと仮定する。この法律に含まれている憲法上の問題につい[360]
＜「国会は、必要があると認めるときは、議決により法律案を国民投票に付することができる。その場合、投票の過半数の賛成があるときは、右法律案は法律として成立する。」という趣旨の法律が制定されたと仮定する。この法律に含まれている憲法上の問題について論じなさい。＞ 1．設問の法律は、国民投票により法律を成立させることを認めるものである。しかし、憲法は代表制の下(前文、43条)で国会を国の唯一の立法機関と定め(41条)、また、法律案は両議院で可決したときに法律となるとしている(59条1項)ことから、当該法律が憲法に反しないかが問題となる。 確かに、憲法は、法律は両議院の可決のみで成立し、他の機関は参加しないこと、すなわち立法は国会の手続きのみでなされるという国会単独立法の原則を採用している。しかし、国会は国民による選挙で選ばれた代表者で構成されており、とすれば、国民主権原理を採用する現行憲法の下では、国民により立法がなされるという国民投票による立法、直接民主主義的な制度も許容されるといえるのではないか。そこで、国民主権の意義が問題となる。 2．国民主権とは、国政についての最高の決定権、つまり、国..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:40:19 +0900

憲法レポート～国会議員について、いわゆる「命令的委任」の制度を導入する法律を制定することは認められるか～ 1．命令的委任の可否を考えるにあたって 　命令的委任とは、議員が選挙人の意思に拘束されることを意味し、選挙人の意思に反するときには、議[354]
憲法レポート～国会議員について、いわゆる「命令的委任」の制度を導入する法律を制定することは認められるか～ 1．命令的委任の可否を考えるにあたって 　命令的委任とは、議員が選挙人の意思に拘束されることを意味し、選挙人の意思に反するときには、議員は選挙人から直接に議員の地位を奪われることとなる。そのようなことが認められるかを考えるにあたっては、日本国憲法が代表民主制をいかに考えているかが問題となる。具体的には、「国民主権」の意義と「全国民の代表」の意義がいかなるものであるのかを考えなければならない。 2．国民主権の意義 　「命令的委任」の制度を法律で定めることの可否について考える前提として、まず、国民主権の意義が問題となる。国民主権とは、国政についての最高の決定権、つまり、国の政治のあり方を最終的に決定する力または権威が国民に存することを意味する。日本国憲法は、前文において「主権が国民に存する」と規定し、また、第1条において「主権の存する日本国民」と規定しており、国民主権原理を採用しているが、その具体的意味内容については、争いがある。 (1)第1の考えは、国民主権は、国家の意思力を構成する..]]> Thu, 08 Nov 2007 18:40:02 +0900

＜国会議員について、いわゆる「命令的委任」の制度を導入する法律を制定することは認められるか＞ 1．命令的委任とは、議員が選挙人の意思に拘束されることを意味し、選挙人の意思に反するときには、議員は選挙人から直接に議員の地位を奪われることとなる[356]
＜国会議員について、いわゆる「命令的委任」の制度を導入する法律を制定することは認められるか＞ 1．命令的委任とは、議員が選挙人の意思に拘束されることを意味し、選挙人の意思に反するときには、議員は選挙人から直接に議員の地位を奪われることとなる。そのようなことが認められるかを考えるにあたっては、日本国憲法における代表民主制をいかに考えるかが問題となる。具体的には、「国民主権」の意義と「全国民の代表」の意義がいかなるものであるのかを考えなければならない。 2．国民主権とは、国政についての最高の決定権、つまり、国の政治のあり方を最終的に決定する力または権威が国民に存することを意味する。日本国憲法は、前..]]> Tue, 31 Jul 2007 14:37:01 +0900

（1）青少年の社会的成熟とは社会化を目的としたものであり、現代の日本にあっては、平均的には12-3歳（ 小学校 卒業時前後）で肉体的成熟があり、17-8歳（ 労働力 と認識される頃）に 精神的成熟 があり、24-5歳（同 世代 の大多数が、[318]
（1）青少年の社会的成熟とは社会化を目的としたものであり、現代の日本にあっては、平均的には12-3歳（ 小学校 卒業時前後）で肉体的成熟があり、17-8歳（ 労働力 と認識される頃）に 精神的成熟 があり、24-5歳（同 世代 の大多数が、社会人となる頃）に、社会的成熟が在るとされる。ただし、これはあくまで平均であって、個人差が大きい（中には、生涯社会的に成熟しない人もいる）。なぜならば社会化の過程は多様であり、どの人間も同じ文化を一律に、同じ段階を踏んで学習するわけではないからである。それがつまり個性の発達に関わっているのだ。社会化とは人間という種に生まれた一人の人間が社会的相互行為を行う中で社会の構成員としてのパーソナリティ体系を形成していくことであり、自己のアイデンティティの認識と、独立した思考と行動をおこないうる能力を発達させていく過程のことである。それは社会変動に影響を受ける。特に経済成長に伴う日本社会の近代化によって生じた変化は多大な影響を及ぼした。 最近の日本の若者は付き合う人の範囲が、親や一部の仲良しに限定されており、地域との関わりをまったくと言っていいほどもたなくった..]]> Sat, 07 Jul 2007 23:55:44 +0900

中国の農業 　中国は全人口の６割以上が農村に住み、全就業者の５割弱が農業をしている。いわば、中国は農民国である。 　１９８０年代初め、中国は農業生産請負制が導入され、人民公社にかわる家族営農制度が確立した。農業生産請負制の政策によって、農民[356]
中国の農業 　中国は全人口の６割以上が農村に住み、全就業者の５割弱が農業をしている。いわば、中国は農民国である。 　１９８０年代初め、中国は農業生産請負制が導入され、人民公社にかわる家族営農制度が確立した。農業生産請負制の政策によって、農民の勤労の意欲を引き出され，農生産物の増収、農村の繁栄がもたらされた。農業生産請負制は、中国にとって大きな転換と言える。 中国農業の概況 　国民経済における農業の地位は、国内総生産に占める農林水産業の割合は２０００年に約１７%であった。それに対して、農業従事者および農村人口の対全体比率は同年にそれぞれ５０%と７０%であった。それはほぼ７０年前の日本農業の姿と重なって、「世界の工場」として注目されている中国はいまだに農民国家という側面も併せ持っている。 農業経営の基本制度 　中国の農業経営の基本制度といえば、１９８０年代初めまでの２，３０年間、農業の経営は人民公社体制下で集団組織によって行われた。農民は単なる農業労働者であった。農業改革後の農業経営は農地の集団所有制の下で家族によって行われている。アジア各国の広く見られる家族経営の姿が中国農村に再現した。..]]> Sat, 10 Feb 2007 02:49:51 +0900

「「児童の権利に関する条約」制度の背景と意義について述べよ。」 児童は発達途中の段階であり、経済的、生活環境的に見ても受動的な部分が多くあるのは疑いの無い事実である。社会的な自立とは程遠い「保護」される立場であり、大人たちに依存してしまうの[358]
「「児童の権利に関する条約」制度の背景と意義について述べよ。」 児童は発達途中の段階であり、経済的、生活環境的に見ても受動的な部分が多くあるのは疑いの無い事実である。社会的な自立とは程遠い「保護」される立場であり、大人たちに依存してしまうのは仕方ないことなのである。しかし、全ての大人はかつて児童であり、その時期を両親や親族をはじめ、地域の人等、様々な人により存在を守られ生きてきたのである。身体面、社会面、心理面、様々な面で成長を遂げる児童期を、子供たちは自分の権利を守られながら成長して行くのである。それは守られなければならない権利なのである。 「権利」と一口に言っても、捉え方で意味合いが極端に分かれてしまう。「受動的権利」と「能動的権利」の二つに分けられる。まず「受動的権利」であるが、先に述べた通り、子供は守られなければならない存在という考え方が強い捉え方である。成長途中なので、大人たちが保護してあげなければならないのである。しかし、その捉え方が極端だと、「保護しなければならない」という強迫観念から、親がストレスを感じてノイローゼになってしまうケースや、保護してあげているのに、何故親の..]]> Wed, 28 Jun 2006 14:09:50 +0900

医薬分業は、日本政府が1871年にドイツ医学導入を決定した時点に始まり、その3年後に「医制」が制定されて思想の原点となりました。13世紀に神聖ローマ帝国のフリードリッヒ?世が法律を制定したヨーロッパやアメリカなどの先進国は、現在ほとんどが医[344]
　医薬分業は、日本政府が1871年にドイツ医学導入を決定した時点に始まり、その3年後に「医制」が制定されて思想の原点となりました。13世紀に神聖ローマ帝国のフリードリッヒⅡ世が法律を制定したヨーロッパやアメリカなどの先進国は、現在ほとんどが医薬分業を行っています。また、アフリカやアジアでも多くの国が医薬分業制度を設けています。日本では、複数の病院にかかる患者が、普段から使う薬の処方箋を１か所で調剤してもらう「かかりつけ薬局」を利用することが勧められ、平成16年の医薬分業率は53.1％までなりました。ここで、医薬分業の意義を知るためにも、メリットとデメリットについて考えてみようと思います。 　まず、サービス面でのメリットは、医者が、自由に処方医薬品を選択でき、治療により専念できます。また、病院なら、病院内薬剤師が病棟治療に参加し易くなります。診療所でも、医薬品の処理自体に割く時間が減り、結果的に患者へのサービスが向上します。調剤薬局の薬剤師の場合は、実際に、患者が来ることで薬剤師としての意識が向上し、本来の専門的技術・知識が十分に活用できます。そして、患者は、薬剤師から薬の十分な説明、服..]]> Thu, 22 Jun 2006 03:47:32 +0900

政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「[356]
社会システムレポート 政策決定のプロセスの中で評価の果たす役割について、その役割を示すため、政策評価の目的と概念について述べる。 政策評価の目的は、継続的実施による評価過程を通じて政策の内容・実施状況・改善の必要性の有無を明確化し、情報を広く公開することで、「国民に対する行政の説明責任の徹底」、「国民本位の効率的で質の高い行政の実現」、「国民的視点に立った成果重視の行政の実現」を達成することであり、各々、アカウンタビリティの確保、資源管理の改善、政策の改善に相当する。一方、政策評価の概念は、政策と評価に分けて各々を定義したうえで、それらをまとめる形で定義されている。政策は、「国の行政課題に対応するために特定の目的や目標を持ち、これらを実現するための手段として、予算・人員・権限等の行政資源が組み合わされた行政活動が目的に対してある程度のまとまりとなっており、行政活動を通じて、一定の効果を国民生活や社会経済に及ぼすもの」と据えられている。これに対して評価は、「政策の効果に関する情報・データを収集し、合理的な方法を用いて測定・分析すること、測定・分析された結果について、政策の目的や目標などの..]]> Thu, 06 Apr 2006 23:05:17 +0900

郡県制度」とは、周の「封建制度」に対する秦の統治方法である。周が王の一族や功臣に土地を分け与えて統治させ、世襲制によって領有を認めたのに対して、始皇帝は中国全土の土地・人民を皇帝自らが直接統治し、各地を郡とその下位の県とに分けて中央から派遣[360]
　「郡県制度」とは、周の「封建制度」に対する秦の統治方法である。周が王の一族や功臣に土地を分け与えて統治させ、世襲制によって領有を認めたのに対して、始皇帝は中国全土の土地・人民を皇帝自らが直接統治し、各地を郡とその下位の県とに分けて中央から派遣した官吏によって治めさせた。しかしこの統治形態は始皇帝以前にも見られ、また始皇帝の死後は実質的に封建制との妥協的な形態をとってもいる。 　『史記』秦本記や『左氏伝』によると紀元前７世紀ごろから県が設置されるようになる。特に辺境諸国においてそれが顕著であることから、地方を何らかの方法によって獲得した場合にそこを統治する手段として採用されたと考えられる。 　..]]> Wed, 08 Jun 2005 15:42:58 +0900

タイトルが組織論・その２と有るので前々回の組織論の続きとその発展した内容であろうと推察した。資料を読み進めて行くと官僚制組織のプラス機能とマイナス機能という見出しの部分があった。何事にも長所が存在し、その反対に短所が存在しているそして、短所[360]
看護管理学Ⅱ 　今回は、事情により授業を欠席したので、パワーポイントの紙を見て考えた事を今回は書く事にした。 　タイトルが組織論・その２と有るので前々回の組織論の続きとその発展した内容であろうと推察した。資料を読み進めて行くと官僚制組織のプラス機能とマイナス機能という見出しの部分があった。何事にも長所が存在し、その反対に短所が存在しているそして、短所をどうやって補って、長所を伸ばして行くかというのがしばしば課題になる。元々官僚制組織の礎を築いたのが、日本人ではないのだから根底に流れる思想の違う、人種が考えた思想にほころびが現れるのも仕方が無いことであろう。 　そして、官僚制の大きな欠点である⑤..]]>