資料:126件
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生活保護法の目的・基本原理
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生活保護法の目的、生活保護制度の基本原理及び保護の原則について簡潔に整理したうえで、生活保護の課題について論じなさい。
1.はじめに
生活保護法は、生活保護について規定した日本の法律である。
2.生活保護法の目的
生活保護法の目的は、「日本国憲法第25条第1項に規定する理念(生存権)に基づき、国が生活に困窮するすべての国民に対し、その困窮の程度に応じ、必要な保護を行い、その最低限度の生活を保障するとともに、その自立を助長すること」(第1条)とされている。
3.生活保護制度の基本原理
生活保護法には生活保護制度を運用するに当たっての4つの原理が示されている。
(1)国家責任による最低生活保障の原
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低所得者
生活保護制度
生活保護の目的
基本原理
生活保護の課題
生活保護の現状
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生活保護の実施体制について述べなさい。
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「生活保護の実施体制について述べなさい」
被保護者は2005年時点で100万世帯を超え、その半数が高齢者である。さらに、ワーキングプアの増加からも分かるように格差社会の広がりが深刻である。以下に貧困層の最後のセーフティーネットと言われる生活保護制度の実施体制について述べる。
1.実施機関
生活保護を決定し、実施する責任は、生活保護法第19条第1項の規定により、①都道府県知事(指定都市市長)、②市長、③福祉事務所を設置している町村長とされている。このように、保護の実施機関は、上述した①、②、③とされているが、その実際の保護事務は、社会福祉法に定められている福祉事務所によって実施(委任事務)さ
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生活保護受給率上昇の原因
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厚生労働省の統計資料によると、生活保護制度の需給率は、平成7年以降、増加の一途をたどっている。平成17年度の被保護実世帯数は104万世帯、被保護実人員は147万人以上にものぼる状況である。現在の日本の人口が約1億2千万人であるから、単純に計算すると100人に1人もの割合で生活保護を受けていることになる。現状を把握した上で、生活保護制度の需給率上昇の原因を考察し、以下に述べる。
平成7年度からは、すべての世帯類型における被保護世帯数が増加する傾向にある。特に、被保護高齢者世帯の増加が目立つ。推移の動向を詳しく見ると、昭和53~60年においては、被保護母子世帯の増加が目立っていたが、平成5年度からは被保護高齢者世帯の増加が目立つようになった。被保護人員の増加を年齢別に見てみると、60歳以上の人員割合が年々増加し、平成17年度では、被保護人員の中の49.8%と約半数を占めている。また近年、20代の若年層での増加傾向も見られるようになってきた。
保護需給動向における変化の原因として考えられるものは、社会的要因として、経済動向、人口構造、離婚率など、制度的要因として、社会保障制度の整備・拡充
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日本
経済
企業
高齢者
社会
生活保護
高齢化
分析
行政
生活
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設題1 生活保護の実施体制ついて
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「生活保護の実施体制について」
生活保護は、憲法25条に規定する生存権保障の理念に基づき、国の責任で生活に困窮するすべての国民に最低生活を保障すると同時に、その自立を助長することを目的としている。生活保護制度の最終責任は厚生労働大臣にあるが、実施は、都道府県知事、市長、および福祉事務所を設置する町村長がそれぞれの所管区域内の居住者の保護を行うものとされている。
しかし、実際には福祉事務所が第1線機関としてこの業務を行っていることに注意すべきであり、生活保護事務がいわゆる法定受託事務であることと密接につながりがある。
保護の具体的な決定・実施の権限は、国から各都道府県知事、市町村長に委託され、都
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生活保護
実施機関
補助機関
協力機関
補足の原理
生活保護法
低所得者
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