資料:227件
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社会保障論「社会保障の役割と機能について」
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「社会保障の役割と機能について」
「社会保障」というものを知っているだろうか。社会保障とは、イギリス起源の公的扶助(政府による社会的弱者に対する経済援助)と、ドイツ起源の社会保険(社会保険料と財政負担による公的保険)を統合したもので、アメリカで初めて確立されたものある。それは、政府が財政負担及び社会保険料により国民の最低限度の生活(ナショナル・ミニマム)を保障する制度として誕生した。
では、この社会保障の目的や役割、機能はどのようなものなのだろうか。我が国の社会保障に焦点をあて、述べていく。
1950年社会保障制度審議会勧告では、「社会保障制度とは、疾病、負傷、分娩、廃疾、死亡、老齢、失業、多子その他の困窮の原因に対し、保険的方法又は直接公の負担において経済保障の途を講じ、生活困窮に陥ったものに対しては、国家扶助によって最低限度の生活を保障するとともに、公衆衛生および社会福祉の向上を図り、もってすべての国民が文化的成員たるに値する生活を営むことができるようにすることをいうのである。」と定義している。
社会保障の目的は、憲法25条の生存権で「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の
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社会保障の構成・要件と社会保障の機能について
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1,社会保障の概念
英米では社会保障という言葉は、一般的に所得保障という意味で用いられる。わが国では、所得保障に加えて、医療サービス、社会福祉サービス、保健・公衆衛生サービスをも含む概念として社会保障という用語を用いている。
例えば、ILOの社会保障の最低基準に関する条約(1952年採択、1955年発効)では、「医療、疾病給付、失業給付、老齢給付、業務災害給付、家族給付、出産給付、障害給付、遺族給付」とされている。最も一般的な社会保障の範囲は、これらの項目の他に、老人や障害者等に対する福祉サービス、公的扶助、保健及び公衆衛生に関する公的サービスを含み、さらにわが国では、生活保護世帯以外には支給されていないが、公的住宅手当も含まれるとみるべきであろう。
また、2000年から公的介護保険制度が開始された。このように、わが国の現在の社会保障制度は、広い範囲を包摂するものとなっている。
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社会保障①
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<課題>
雇用保険制度の目的の一つである「労働者について雇用の継続が困難となる事由が生じた場合」の給付について、最新の動きも含めて記述しなさい。
1476文字
〈参考文献>
・社会福祉士養成講座編集委員会編『社会保障』(第5版)中央法規出版,2016年
・三宅恵子著『雇用保険のことがなんでもわかる本』(初版)株式会社日本実業出版者発行,2009年
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前書き
・社会保障法とは、国家が広く国民全体に対して保障すべき必要最低限の生活水準と自治体が住民の生活のために保障しなければならないとされる、最低限度の生活環境基準に対し、憲法25条(生存権)、13条(個人の尊重、14条(法の下の平等)に基づいて、その権利保障と絡め生活自助の範囲のみならず、積極的かつ包括的に国民の快適な生活を保障することを目的とした法の総体であり、社会保障制度を通じ、権利としての、社会的な所得、各種の対人的・社会的なサービス等の諸給付実現に関する法の体系でもあるといえる。
社会保障制度の公的問題
・このように、社会保障法は整合性を有する単一の法領域でないため、給付方法(現金・サービス・現物)や財源(公費負担・保険方式)など実に複雑で多様である。そのため、
各制度間のヨコのつながりが欠けてしまっているのである。これらの問題をかかえたまま、
国の財政合理化、社会保障、社会福祉改革の名で財政カットに関連して財政経済構造改革に関連する法政策が進行している。そのなかで、税に基づく社会福祉制度の老人福祉法の「介護サービス」給付を、新たに保険料に基づく「介護保険(法)」創設によっ
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社会保障法
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