児童福祉論第2設題,佛教大学、近年の児童福祉政策の動向をふまえ、児童福祉に対する課題について論述せよ。

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    近年の児童福祉政策の動向をふまえ、児童福祉に対する課題について論述せよ。 
    第2次大戦後の日本は貧しさと混乱の中にあり、街には戦争孤児や浮浪児などがあふれ、非行行為を繰り返すなど生活苦からの救済を必要としていた。そこで政府は、1947年すべての児童の健全な育成のための「児童福祉法」を制定した。児童福祉法は制定されてから半世紀が過ぎ、この間に少子高齢化の波が押し寄せ、共働き家庭の一般化など家庭における子育て機能の低下など、児童を取り巻く環境は大きく変動し、安心して子供を産み、育てることのできる基盤整備と対策が急務となった。また、1990年の合計特殊出生率が丙午の年(1966年)の出生率を下回り1.57ショックと呼ばれ、1993年には1.46と史上最低を記録し、出生率低下の歯止めを目標とした。1994年には「児童の権利に関する条約」が批進され、子どもの権利保障に向けたより積極的な取り組みが求められている。また、子どもへの最大の権利侵害である、子どもの虐待等の問題も深刻化しており、その対策も重要な課題となっている。社会全体での支援策として、1994年にエンゼルプラン、「今後の子育ての支援のた..

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