わが国では生活保護法における「要保護者」と「被保護者」の割合である「捕捉率」が低いと言われているが、その要因と捕捉率を高めるための方法について論じなさい。

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    資料紹介

    生活保護において、なぜ捕捉率が低いのか、そしてその対策はどのようにすれば良いかについて論じています。

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    わが国では生活保護法における「要保護者」と「被保護者」の割合である「捕捉率」が低いと言われているが、その要因と捕捉率を高めるための方法について論じなさい。
     わが国では生活保護法における「要保護者」と「被保護者」の割合である「捕捉率」が低いと言われているが、その要因と捕捉率を高めるための方法について論じたい。

     わが国の捕捉率は、説により異なるが、10~20%である。イギリスの87%、ドイツの85~90%と比べ、極端に低い事が解る。その結果、北九州市において、生活保護を申請しても受けられず、餓死するという痛ましい事件が、3年連続で発生する様な事態も招いた。

     では、なぜ我が国の捕捉率は低いのだろうか。その理由として①相当厳格な資格審査、②生活保護の出し渋りが横行している事、③生活保護を受ける事に関するスティグマ感の強さと考える。

     まず①であるが、19 80年代以降、保護の捕捉性に基づく受給要件は、限りなく引き上げられてきた。例えば、失業者は稼働能力があるのに努力不足で稼働していないとされ、保護を切り捨てられる事がある。そもそも、きちんと働けていれば、保護の必要もないので矛盾して...

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